聚焦專業學位研究生培養 大力加強軍事案例建設

崔巍巍 于寧 于春雷

摘 要：新世紀新階段，為適應軍隊對高層次軍事應用型人才的需求，全軍大力倡導實施專業學位研究生教育發展工程，大幅提高專業學位研究生比例，不斷加強專業學位研究生教學體系建設，突出強調案例教學在專業學位研究生培養中的重要地位。軍隊院校應著眼高層次軍事應用型人才培養使命任務，推進專業學位研究生教育教學改革，不斷加強軍事案例建設、全面推廣案例教學。

關鍵詞：軍事案例建設；專業學位研究生；應用型人才培養

中圖分類號：G712 文獻標識碼：A

進入21世紀，世界新軍事變革蓬勃發展，戰爭形態和作戰樣式加快由機械化向信息化轉變，高層次軍事應用型人才成為戰斗力生成的關鍵因素，軍隊對高層次軍事應用型人才的需求日益突出。為滿足軍事類高層次應用型人才培養需要，《關于深入推進軍隊研究生教育科學發展的意見》中明確指出，要實施專業學位研究生教育發展工程，不斷加強專業學位研究生教學體系建設，突出案例教學在專業學位研究生培養中的重要地位。繼續加大案例建設投入力度，持續實施軍事案例建設工程，啟動軍事碩士專業學位研究生教育全程案例教學試點工作。新世紀新階段，軍隊院校案例建設必須著眼高層次應用型軍事人才培養使命任務，深入學習貫徹習近平強軍思想，堅持面向戰場、面向部隊、面向未來的辦學方向，按照習主席“能打仗、打勝仗”總體要求，向實戰聚焦，向部隊靠攏，進一步加強案例建設，提高案例教學質量，把案例建設作為推進院校內涵發展的基礎工程，切實推動專業學位研究生培養實現跨越式發展。

一、注重統籌規劃，加強頂層設計

健全規章制度，明確組織機構。開展軍事案例建設，是大力推進教學模式改革、強化實踐性教學的重要舉措，同時也是培養我軍高層次軍事應用型人才的客觀需要。為進一步規范軍事案例建設與管理，推進軍事類研究生教育培養模式改革，提高人才培養質量，必須不斷健全完善配套的規章制度，明確案例建設的組織領導機構和職責任務分工，明確案例建設立項、建設、驗收、評優、推廣應用的程序和標準，為規范有序開展軍事案例建設奠定基礎。

建立專家組織，明確職責使命。為提升案例建設整體質量，可結合院校實際，成立軍事案例建設專家組。專家組成員實行聘任制，主要職責包括起草軍事案例建設總體規劃、開展軍事案例立項評審、指導軍事案例編寫、檢驗評估軍事案例教學效果、驗收評審立項的軍事案例以及指導開展軍事案例的推廣應用等。在軍事案例建設過程中，專家組應嚴格履行職責，充分發揮決策咨詢和審查把關等職能作用。

制定建設規劃，明確建設任務。為科學統籌案例建設，應結合軍隊院校的主訓任務和學科優勢特色，圍繞專業學位研究生教育需求，制定軍事案例建設長期發展規劃，明確建設目標和任務。并依據規劃，以深化培養模式改革、提高人才培養質量為目標，以軍隊“2110工程”、案例專項建設等為依托，逐步建成覆蓋院校優勢領域，適應各領域、各層次專業學位研究生教育教學需要的軍事案例體系，建設一批特色鮮明、內容前沿、實用性強、體例規范的精品案例。

優化培養方案，明確案例課程。通過梳理軍事專業學位領域內涵，凝練該領域核心知識，設置一批高水平的全程案例課程，確保案例數量能夠占到課程教學的40%，推進研究生案例課程體系建設；參照國際一流、國內領先的相同或相近學科課程體系進行設置，注重學科內涵，并充分體現各院校培養人才特色，體現實踐性、應用性，最終形成一批有學問、重實踐、強能力的應用型案例課程，全面深化軍事碩士專業學位研究生教育教學改革。

二、樹立精品意識，加強質量管控

嚴把建設質量標準。質量是案例建設的生命線。在軍事案例建設過程中，要始終把質量建設擺在首位，按照標準化、規范化的要求開展建設。一是應統一立項申報書的格式，從必要性、科學性和可行性等方面制定詳細的立項評審標準；二是要明確案例建設的主要內容、具體要求和文本格式；三是設置詳細具體的教學檢驗評估及驗收評審標準。

嚴格過程質量管控。在組織軍事案例建設中，要牢牢扭住各個環節質量關口不放松，切實加強案例的全過程質量管控。一是嚴把立項申報入口關。根據軍事案例建設總體規劃和年度建設計劃，緊緊圍繞專業學位研究生人才培養需要，切實做到不需不建、建有所用、建成能用；二是嚴格落實中期檢查制度。及時掌握案例建設進度，把握案例建設時間節點，做好預前質量控制；三是嚴密組織案例初評。案例文本編寫完成后，各承建單位應組織專家對案例進行教學前初評，初評通過后方可進入課程教學；四是強化教學檢驗評估。所有案例必須經過一個完整教學周期的檢驗且教學效果良好，才能參加驗收評審。

嚴密組織驗收評審。充分發揮軍事案例建設專家組的指導把關作用，嚴格按照驗收評審標準對建成項目逐一進行驗收評審，對案例中的主要觀點、矛盾沖突和思考討論題等關鍵部分仔細斟酌、反復推敲、不斷完善，力求做到集思廣益、精益求精。

建成案例管理系統。依托各院校校園網，按照“系統設計、科學配置、突出應用、提高效益”的原則，研制并建設符合各院校案例教學實際，能夠為案例教學提供有力支持的資源管理平臺。利用網絡信息技術，探索構建基于云計算和大數據的案例資源管理信息系統，形成“案例申報、案例評審、培養交流、理論專著和獎勵激勵”五位一體的案例建設全過程質量評價體系，著力提升案例建設管理科學化水平和決策質量效益。

三、緊貼教學實踐，加強推廣應用

強化案例教學應用。針對應用性軍事人才培養的特點和目標，對各層次人才培養方案進行全面修訂和完善，在新的人才培養方案中突出實踐性教學的要求，提高實踐性教學的比例，在軍事碩士專業學位研究生培養中進一步強化案例教學應用。不斷加大自編案例在有關班次中的教學比例，編寫人員要廣泛收集學員反饋的意見和建議，結合案例教學中出現的突出問題和矛盾，及時對案例內容進行修改和完善。

試點案例全程教學。近年來，軍隊先后頒布了系列文件，明確指出專業學位研究生教育要進一步強化實踐教學，全面推廣案例教學。為貫徹落實上級機關的決策部署，應圍繞高層次軍事應用型人才的戰略思維、領導管理、作戰指揮、組織訓練和政治工作等能力培養，在部分條件成熟的軍事碩士專業學位研究生課程中試點全程案例教學的基礎上，不斷增加全程案例教學的課程和班次，進一步提高案例教學的覆蓋率。

編寫案例教學專著。準確把握部隊崗位任職需求，把教戰研戰作為案例教材建設的基本任務，推動案例教學內容動態更新、滾動發展；搞好統籌謀劃，細化編寫計劃，完善跟研跟訓制度，組織編寫人員赴部隊、裝備研制單位實地學習掌握教材編寫第一手資料，提高案例教學內容“保鮮度”。按照學科門類分類建設全程案例課程教材，使案例教材進入一線教學，重點突出各院校特色，促進各學科領域案例教材系統建設、協調發展，著力提高案例教材建設對人才培養質量的貢獻率，為提高院校案例教學水平和人才培養質量提供有力支撐。

推廣應用優秀案例。要充分調動廣大教員參與軍事案例編寫和教學的積極性和主動性，積極引入全軍案例庫，建設自編案例庫，通過信息化等手段實現優秀軍事案例資源共享。通過學習和借鑒全軍優秀案例，可以使廣大教員更加清晰、準確地認識和理解案例教學，進一步了解案例教學特點和規律，掌握案例教學的方法和經驗，為下一步全面開展案例式教學打下堅實的基礎。

四、健全激勵機制，加強經費保障

建立獎勵機制強化激勵。制定配套的獎懲辦法，充分調動廣大教員編寫案例、使用案例的積極性。一是強化政策引導，將案例建設水平和質量與專業技術干部考評、職級選升、立功受獎掛鉤，對評審驗收結果為優秀的案例推薦參加軍隊優秀軍事案例評選。二是加大物質獎勵，通過評審驗收的軍事案例，對被評為優秀、良好的案例給予一定的物質獎勵并頒發證書。通過政策制度激勵，進一步增強廣大教員參與案例建設的積極性和主動性。

依托重大工程強化建設。為確保軍事案例建設質量，依托軍隊“2110工程”和重點特色學科專業建設工程，圍繞主體訓練任務和教學需求，建設重點學科（領域）軍事案例庫。同時，列入軍隊和總部重點工程的案例建設項目，嚴格按照工程管理辦法及總部文件批復的專項建設經費數額列支相關經費，確保專款專用。

設置專項經費強化保障。不斷加大案例建設經費投入，一方面，在教育訓練經費中，每年列支專項經費，用于案例建設立項評審、驗收評審、專家組調研、案例編寫骨干集訓以及案例獎勵等費用，確保案例建設能夠高效實施質量管理和有力保障。另一方面，對批準立項建設但無專項經費支持的案例，各單位應積極自籌部分經費，給予案例編寫人員一定的編寫啟動經費補貼，用于案例編寫過程中的調查研究、資料收集、案例初評等。

參考文獻

[1]2020年前軍隊院校教育改革和發展規劃綱要[Z].中央軍委，2012.

[2]關于深入推進軍隊研究生教育科學發展的意見[Z].總參謀部、總政治部、總后勤部，2012.