沈霞
摘要:由于缺乏專業體育老師的指導,在學校范圍內進行體育活動時容易發生運動意外傷害事故,本文針對大學校園運動傷害發生的原因和特點進行詳細分析,應當加強校園法治建設,積極預防和妥善處理大學校園體育運動傷害糾紛,正確適用法律,確定學校責任、第三人責任以及受害人自己責任,正確平衡教育機構、受害學生和全體學生的利益,創建和諧安寧的大學校園環境,確保大學生群體的人身安全,并結合我院實際情況提出針對性建議,以便對大學生意外傷害事故處理有所幫助。
關鍵詞:體育活動;安全;平安校園
中圖分類號:G717 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2018)19-0260-02
一、案例綜述
2013年10月14日,學院舉行一年一度的師生運動會,在4*100接力項目中,信息分院的孫同學在跑到終點處時突然摔倒在地,由于腦部著地出現了短暫性休克,當場校醫院醫生立即實行了人工呼吸和心肺復蘇,并且撥打120急救電話將孫同學送往東方醫院。經醫院診斷為輕度腦震蕩,住院一周,醫療費用由大學生醫保承擔。學院送孫同學送到醫院后立馬聯系了家長前來,醫療費用先由學院墊付,保留發票,而后向大學生醫保報銷和申請大學生意外保險賠償。
二、大學生運動意外傷害處理存在的主要問題
隨著社會的發展,全民健身意識的推廣,在現代人生活中運動健身的概念越來越受到歡迎,在大學校園中參加晨跑和夜跑的學生越來越大,學生對于運動的積極性也越來越高。參加運動會和自行組織的體育運動。同時學校體育也是學校教育的重要組成部分,隨著素質教育的全面開展,“以人為本,健康第一”指導思想進一步明確,學校體育教育受到了全社會重視,隨著全民運動健身的興起,出現了類似咕咚等流行的運動APP,校園健身也成為了學生業余活動的主要組成部分,學院也特別支持開展體育競技類的活動,比如每年舉行的校園運動會。但是由于師資等方面的限制,并不是每一位學生都在比賽之前接受系統性的訓練,在運動過程中就會出現運動意外傷害,那么在事情發生后,我們應該如何處理呢?根據以上的案例,我們從事故的責任主體、事前預防、事后處理出發,尋找解決方案和總結經驗,做到事前、事中、事后有效的運行機制。
(一)誰是此事故責任主體
近年來從我國大學生參加體育活動發生的一些傷亡事件中可以發現,此類事件責任問題存在以下特點:首先,主體的特殊性。盡管絕大多數大學生是成年人,對于這類學生,雖然學校負有一定的安全保障義務,但是由于大學教育不屬于義務教育,對學生的自理、自律、自主、自護能力要求更高,大學生相比無民事行為能力的中小學生,應當對自己行為及行為的后果有一定的控制和辨別能力,故在責任認定方面應當具體問題具體分析。其次,空間的特殊性。此類案件是在學校負有管理責任的教學場所、體育場館和其他體育設施內發生事故,造成校內學生或其他人員的人身損害后果。再次,法律關系的特殊性。根據我國《侵權責任法》第39條規定,學校基于安全保障義務對屬于限制民事行為能力的在校學生承擔過錯責任。
(二)如何保障學生在運動過程中的安全
人在運動的時候其實不光是身體在活動,而且身體的呼吸系統、血液循環系統等都會參與進來,如果突然進行劇烈運動,就很容易導致各種部位不能同時迅速進入協調的運動狀態,容易出現安全隱患,所以在運動之前一定要帶領學生把準備活動做充分,這樣再參加體育運動就會減少意外傷害發生的可能性。
(三)醫療費用由誰承擔
由于體育競技活動本身的高風險性和高強度性,亟待建立相關制度轉移運動風險。目前,西方國家多通過保險制度和社會保障法解決此類案件的賠償問題,通過對多種保險方式的選擇,使體育團體成員身體受到的損害得以補償。我國應當借鑒國外成熟的校園體育賠償保險機制,逐步建立以商業保險為主,社會保險及政府扶持補貼為輔的保險救濟體系。通過學校體育保險在教育機構與保險機構之間分擔賠償責任,有利于減輕學校與受害家庭的經濟負擔。同時,保證了在學校不承擔賠償責任的情況下,受害學生也能及時獲得救濟。
三、處理運動傷害事故的探索
1.學校要做好學生的安全教育。凡在校期間學校對學生的在校安全負有責任,學校作為主辦方,在運動會前必須做好學生的安全教育和熱身運動,保障學生在運動過程中能夠確保生命安全。
實施辦法:(1)作為班主任,在學生報名參賽時必須了解學生的身體狀況是否能夠參賽,同時,在比賽前一天要告知比賽時間,要求學生在運動前一晚充分休息,保證充足體力。(2)作為體育老師,在學生告知下午要參加接力賽時要求換體測時間時,應該考慮到學生體質狀況,酌情考慮換時間,確保學生體力。參賽包含:了解病情,體檢,熱身。
2.醫療后勤保障。大學生在運動過程周中由于個人體質等原因會出現不同情況的意外傷害,通過完善的醫療后勤保障學生在運動會期間生命安全。
實施辦法:(1)參賽前必須詳細了解學生身體狀況,是否有病史,比如心臟病等情況。(2)在賽前做好帶學生去醫務室舉行體檢的準備,避免學生自己也不了解自己身體狀況。(3)學院應組織體育老師帶學生舉行專業的熱身運動,幫助他們適應劇烈運動。(4)必須安排醫生在運動場上,在孫同學事件中,能夠避免了更嚴重的后果得益于當時醫生在旁立馬實施了搶救,在孫同學進入休克后立馬實施心肺復蘇和人工呼吸取得了搶救的黃金時間。
3.大學生醫保和人身意外保險。生活中意外時常發生,所以在大一學生入學時學院建議每位同學購買大學生醫保和人身意外保險。大學生醫療保險與大學生意外傷害保險存在一定的區別,從字面解釋是,大學生醫療保險更注重醫療保障,而意外傷害保險是保障人身安全。具體的區別:首先,投保范圍不同。大學生醫療保險是包括各類全日制普通高等學校(包括民辦高校)、科研院所中接受普通高等學歷教育的全日制本專科生、全日制研究生。大學生意外傷害保險的參保人群有身體健康,各類高等院校的在冊研究生、本科生、專科生或學制一年以上的脫產委培生、進修生以及民辦院校的在冊學生,均可作為被保險人參加本保險。其次,保障方式不同。大學生醫療保險是按照屬地原則通過參加學校所在地城鎮居民基本醫療保險解決,大學生按照當地規定繳費并享受相應待遇,待遇水平不低于當地城鎮居民。同時按照現有規定繼續做好大學生日常醫療工作,方便其及時就醫。而大學生意外傷害保險的保障方式是在被保險人學校開學期間,在校方組織的活動期間,以及在放假途中和返校途中遭受意外傷害事故,本公司承保意外傷殘事故和意外身故保險等。由于有些同學不夠重視而出現拒買現象,所以在入學初輔導員就要向學生講明會出現的后果,盡量引導學生購買保險。本案例中,孫同學由于購買的了大學生意外險,所以住院費用全部有保險公司承擔,避免了財產損失。
實施辦法:購買大學生醫療保險和大學生意外保。
保險購買:大學生醫療保險,大學生意外保險。
運動傷害不可避免,如何做到陽光運動,規避傷害。特別是近年來出現很多體質測試中猝死案例,也可以參照本案例的思路,做到事前確保身體無疾病;事中有完善的后勤醫療保障;事后有保險保障財產安全。
四、對校園其他運動意外傷害的啟示
隨著全民健身的普及,越來越多學生會參與到體育活動中來,由于大學教育的特殊性,學生作為成年人已經有了完全的民事行為能力和承擔結果的能力,但是又由于處在學校特殊的場合,學校既要保證學生的生命安全,還要維護學校的權益,這時可以參照以上的處理方法。在責任明確的情況下,利用醫保、社會商業保險等第三方來共同維護學生與學校的權益。
參考文獻:
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