徐俊暉 胡婷
【摘 要】非法證據(jù)排除規(guī)則對于規(guī)范司法權(quán)行使,尊重和保障人權(quán)具有重要意義,但在實踐當(dāng)中存在一些缺陷,其中以啟動程序、證明責(zé)任、權(quán)利救濟等程序問題較為突出。因此,出于人權(quán)保障和程序正義的目的,應(yīng)推行庭前會議制度、細(xì)化非法證據(jù)排除制度的證明責(zé)任、健全程序性訴權(quán)制約機制,為防范冤錯案件再添保障。
【關(guān)鍵詞】非法證據(jù);排除規(guī)則;現(xiàn)狀;適用建議
一、非法證據(jù)排除規(guī)則概述
非法證據(jù)排除規(guī)則,是指違反法定程序、以非法方法獲得的證據(jù),不具有證據(jù)能力,不為法庭所采納而作為定罪量刑的依據(jù)。《刑事訴訟法》第50條規(guī)定:審判人員、檢察人員、偵查人員必須依照法定程序,收集能夠證實犯罪嫌疑人、被告人有罪或者無罪、犯罪情節(jié)輕重的各種證據(jù)。嚴(yán)禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據(jù),不得強迫任何人證實自己有罪。”《刑事訴訟法》第54條第二款規(guī)定:“在偵查、審查起訴、審判時發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)排除的證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)依法予以排除,不得作為起訴意見、起訴決定和判決的依據(jù)”。
我國刑事訴訟法的非法證據(jù)排除規(guī)則在立法中經(jīng)歷了由無到有、從不完整到逐漸完整的發(fā)展歷程。從1996年《刑事訴訟法》和相關(guān)司法解釋僅限于關(guān)于排除非法證據(jù)的規(guī)定,缺乏對非法證據(jù)的界定和確認(rèn)證據(jù)非法及對非法證據(jù)處理的程序性規(guī)定,到2010年的《非法證據(jù)排除規(guī)定》完善實體性規(guī)定,并粗略確立了排除非法證據(jù)的程序性規(guī)則,再到2012年修訂的《刑事訴訟法》明確了非法證據(jù)排除的實體和程序性的規(guī)定。
通過法律規(guī)定,排除以刑訊逼供等非法手段獲取的非法證據(jù),保障犯罪嫌疑人以及其他證人的人身權(quán)利及民主權(quán)利,限制公權(quán)力的濫用,非法證據(jù)排除規(guī)則與憲法和法律“打擊犯罪、保障人權(quán)”的理念一脈相承。非法證據(jù)排除制度在我國刑訴法中的確立是現(xiàn)代刑事訴訟程序正義理論、人權(quán)保障理論、遏制違法理論等理念的重要體現(xiàn),亦是刑法客觀主義的必然要求。
二、非法證據(jù)排除規(guī)則的現(xiàn)狀評析
非法證據(jù)排除規(guī)則經(jīng)過一系列的發(fā)展,在保護人權(quán)和程序正義上起到很大作用,但是在實踐當(dāng)中并沒有得到應(yīng)有的體現(xiàn),缺乏可操作性。縱使法律及相關(guān)司法解釋對其做出了一些明確、詳盡的規(guī)定,該制度的程序仍存在一些問題。
(一)啟動程序缺陷
依據(jù)我國《刑訴法》相關(guān)規(guī)定,非法證據(jù)排除程序可以在在偵查階段、審查起訴階段和審判階段分別啟動。在實踐中偵查階段幾乎沒有非法證據(jù)排除的事例,在審查起訴階段非法證據(jù)排除也不多見,基本非法證據(jù)排除程序都是在審判階段啟動的。而在我國現(xiàn)行司法體制下,在法院裁判階段,法律適用和案件事實同時由同一名法官或者合議庭審查,程序性裁判與實體性裁判在同一訴訟程序中一體進行。法官不僅對證據(jù)的合法性問題進行審查,同時審查案件實體事實,這種情況很難讓人相信法官會不偏不倚、能夠不受可能存在的非法證據(jù)的影響而作公正的審判。且庭審過程中,給予非法證據(jù)排除程序的時間很短,調(diào)查往往不充分。而當(dāng)在非法證據(jù)排除過程中受該證據(jù)真實性的影響,即便排除了該證據(jù),法官內(nèi)心也會采納該證據(jù)的證明目的,這非法證據(jù)排除成了一種形式。
(二)證明責(zé)任分配不清
目前,根據(jù)證明責(zé)任分配理論,人民檢察院作為公訴機關(guān)在刑事訴訟活動中需要對所提供的證據(jù)收集的合法性進行證明,但這往往十分困難。雖然辯護方對非法取證行為不承擔(dān)證明責(zé)任,但為了提高訴訟效率和防止濫用權(quán)力,辯護方在申請非法證據(jù)排除時應(yīng)該承擔(dān)非法證據(jù)排除規(guī)則的爭議點責(zé)任。雖然《刑事訴訟法》中規(guī)定辯護方應(yīng)提交相關(guān)線索、材料或者證據(jù),但是并沒有對相關(guān)線索、材料或者證據(jù)的具體含義作明確界定,此種情況下,非法證據(jù)排除規(guī)則調(diào)查程序的啟動完全掌握在法官自由裁量權(quán)上。正因此,其實際內(nèi)涵仍不清晰且存在操作難的現(xiàn)實問題,往往成為制約辯方成功排除非法證據(jù)的瓶頸。在司法實踐當(dāng)中,諸如謝亞龍案一樣,很多辯方提供的非法證據(jù)排除線索終因法院認(rèn)定未達到初始證明責(zé)任而被否決的不在少數(shù)。法官也都以辯方“提供的證據(jù)或線索不足以證明確有刑訊逼供現(xiàn)象的發(fā)生”為由拒絕啟動非法證據(jù)排除程序,使法條規(guī)定虛位存在。
(三)權(quán)利救濟程序缺位
刑事訴訟法僅純粹地規(guī)定了非法證據(jù)排除的申請制度,賦予了被告人申請排除非法證據(jù)的權(quán)利,規(guī)定了承擔(dān)“爭點形成”的證明義務(wù),不管是審查起訴階段還是法庭審判階段,《刑事訴訟法》沒有對非法證據(jù)排除的當(dāng)事人救濟程序作規(guī)定。在實踐當(dāng)中,被告人、辯護人申請啟動非法證據(jù)排除規(guī)則,已提出證據(jù)且達到一個理性的法官對案件證據(jù)合法性“合理懷疑”的程度,但法庭并沒有啟動非法證據(jù)排除程序,對此辯護方如果不服,應(yīng)通過何種方式進行救濟?或者辯護方對法庭不予以排除非法證據(jù)的決定不服的,該如何救濟?這些都成為問題。而現(xiàn)在,對于非法證據(jù)排除程序是否啟動,啟動之后是否排除辯方認(rèn)為存在的非法證據(jù),只能聽從法院的決定,即使辯方認(rèn)為法院對于其非法證據(jù)排除申請的駁斥存在著不合理之處,也不享有上訴復(fù)議等救濟性的權(quán)利。這使得被告人及其辯護人的申請權(quán)無法得到救濟,逐漸失去對司法的信賴。
三、非法證據(jù)排除規(guī)則的適用建議
通過分析上述的程序問題,出于人權(quán)保障和程序正義的目的,筆者提出幾點關(guān)于非法證據(jù)排除規(guī)則的適用建議:
(一)推進有效的庭前會議制度
在以審判為中心的刑事訴訟制度中,庭前會議制度為庭審階段正當(dāng)程序的踐行、公正審判的實現(xiàn)節(jié)省充足的司法資源。庭審前,預(yù)審法官負(fù)責(zé)程序性爭議的裁決,庭審法官審查裁判實體性爭議,實現(xiàn)程序性裁判與實體性裁判的分離。庭前會議,能夠為控辯雙方表達各自關(guān)于非法證據(jù)意見提供一個有效且由中立法官裁判的機會,對證據(jù)進行實質(zhì)細(xì)致的審查,避免庭審中法官因時間不足而對質(zhì)證和非法證據(jù)的排查的缺陷,防止庭審上法官自由裁量的濫用,進而實現(xiàn)公正審判。
(二)細(xì)化非法證據(jù)排除制度的證明責(zé)任
證明責(zé)任和線索、證據(jù)的具體含義是環(huán)環(huán)相扣,缺一不可的,建議從法律層面規(guī)定什么樣的線索、材料和證據(jù)足以啟動非法證據(jù)排除程序。訴訟中舉證能力較強的一方應(yīng)承擔(dān)較多的舉證責(zé)任,在堅持“誰主張誰舉證”原則的前提下,庭審中辯方只需提出合理懷疑的理由,法官認(rèn)可該懷疑是合理的,此時須由控方對收集的證據(jù)承擔(dān)證明責(zé)任。這樣規(guī)定的目的,就是要確保舉證責(zé)任這個制度真正發(fā)揮它保障程序公平以及訴訟主體地位實質(zhì)平等的作用。
(三)健全程序性訴權(quán)制約機制
被告人及其辯護人要求排除非法證據(jù),法院都應(yīng)及時受理,不得在沒有調(diào)查的情況下駁斥辯方的申請。受理辯方的申請后,法院應(yīng)組織辯控方對于辯方提出的證據(jù)疑問進行調(diào)查核實。經(jīng)審查,若辯方提供的線索經(jīng)過審查能夠形成非法證據(jù)的爭議焦點,則法庭應(yīng)責(zé)令控訴方承擔(dān)證明所提交證據(jù)合法性的責(zé)任;如若辯方的線索不能形成爭議焦點或者辯方并不能提供相關(guān)的材料,則法庭可以駁回其申請。針對非法證據(jù)排除規(guī)則申請被拒絕,應(yīng)啟動權(quán)利救濟程序,以更好地使當(dāng)事人的權(quán)利得到救濟。
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