C9高校創新創業教育評價研究

李甜甜 王穎

摘 要：深入開展創新創業教育，培養學生的創新精神、創業意識和創新創業能力，是推進高校服務國家、深化教育改革的重要舉措。而建立全面的、系統化的創新創業教育評價體系，則是開展創新創業教育的重要保障。文章基于CIPP教育評價模式，結合我國創新創業現實環境和高校創新創業教育實踐，構建了由4個一級指標、11個二級指標和18個三級指標組成的高校創新創業教育評價指標體系。以C9高校為樣本，采用因子分析等手段進行實證研究，證明了上述指標體系的科學性、合理性，最后，針對9所高校創新創業教育實施過程中存在的特征和差異進行了總結。

關鍵詞：C9高校；創新創業教育；教育評價；CIPP模式

中圖分類號：G642 文獻標志碼：A 文章編號：2096-000X（2018）08-0033-03

Abstract： Carrying out innovation and entrepreneurship education （abbr. IEE）， cultivating students' innovative spirit， entrepreneurial awareness and innovation and entrepreneurship ability is an important measure to promote universities to serve the country and deepen educational reform. The establishment of a comprehensive and systematic evaluation system for IEE is an important guarantee for the development of IEE. Based on CIPP education evaluation mode， combined with China's innovation and entrepreneurship environment and IEE practice， this paper constructs an evaluation index system of IEE in colleges and universities， which is composed of 4 first level， 11 second level and 18 third level indexes. Then， taking C9 universities as a sample， we use factor analysis and entropy method to do empirical research， and the scientific rationality of the above index system is proved. Finally， the characteristics and differences in the implementation process of IEE in C9 universities are summarized.

Keywords： C9 universities； innovation and entrepreneurship education； education evaluation； CIPP mode

以知識和信息為主要特征的知識經濟社會越來越依賴于創新創業型人才的培養，創新創業教育逐漸成為全球高等教育的一種發展趨勢。在美國，自哈佛大學最早開設創業課程以來，已有近2000個院校、2200門課程，200個基金項目致力于創新創業教育的研究[1]。其他歐美發達國家紛紛出臺政策、投入資金，支持本國高校創新創業教育發展。

建設創新型國家，是我國的重大戰略決策。近年來，政府出臺的10多份文件促進創新創業教育，極大地推動了我國高校的創新創業教育發展。教育評價是教育實施的重要環節，系統合理的創新創業評價體系不僅可以有效地考察教與學兩方面的過程和效果，還可以監督和規范高校創新創業教育推進情況，引導高校全面提升創新創業教育的質量。目前，我國高校創新創業教育評價理論和實踐嚴重滯后，評價標準過分依賴“創業率”指標，無法為我國高校創新創業教育持續健康發展提供有力支持[2]。因此，建立全面的、系統化的創新創業教育評價體系，是高校開展創新創業教育、培養創新創業人才的重要保障。

一、基于CIPP模式的創新創業評價體系

19世紀60年代末，美國多地發起教育改革運動，美國教育評價學家斯塔弗爾比姆和同事在反思目標評價模式的基礎上提出了CIPP教育評價模式（簡稱CIPP模式）。它批判地繼承了目標評價模式，同時整合了診斷性評價、形成性評價和終結性評價，突出了評價的發展性功能。正如斯塔弗爾比姆所言：“評價最重要的目的不在證明，而在改進（not to prove but to improve）。”CIPP模式包括背景評價、輸入評價、過程評價以及成果評價四個步驟。這四個步驟也是四類評價，它們相互結合共同構成了CIPP這一獨特的評價模式，從不同角度為決策者提供評價信息。

目前，我國高等教育正處于全面深化改革時期，對教育評價的需要與CIPP評價模式誕生背景有某些共性，要求教育評價能對教育活動的改進和教育成效的提高作出貢獻，以便更充分地發揮教育的功能。在這一背景下，在高等教育評價中適當地借鑒CIPP評價模式無疑有著積極的意義。國內對CIPP 模式在高等教育領域的應用根據其評價對象不同，主要包括教學評價、學校評估、課程評價以及學生學業評價等方面。本文在全面分析創新創業教育內涵和國內外研究成果的基礎上，基于CIPP模式構建了由4個一級指標、11個二級指標和18個三級指標組成的高校創新創業教育評價指標體系[3]，如表1所示。

二、C9高校創新創業教育評價的實證分析

（一）評價樣本與指標的選取

本研究的評價樣本為首批“985工程”建設的九所高校（即“九校聯盟”，也稱C9高校），即清華大學、北京大學、復旦大學、上海交通大學、南京大學、浙江大學、中國科學技術大學、哈爾濱工業大學、西安交通大學。2017年9月，教育部公布“雙一流”建設高校名單，九校聯盟成員也全部位列其中。作為國家重點支持建設的大學，這9所高校的教育教學資源、科研實力相對較強，開展創新創業教育時間相對較早，各有側重，其實踐情況具有較強參照、借鑒價值和示范意義。

依照前文“基于CIPP模式的高校創新創業教育評價指標體系”所列各項指標對相應數據進行搜集查找。指標數據主要通過國家教育部網站、科技部網站、C9高校網站、中國知網、媒體報道以及書籍雜志等渠道獲得。基于數據準確性和可獲得性考慮，相關指標數據大多選取各高校2016年度數據，部分采用累計數據，CIPP四個模塊原始數據由于篇幅原因暫未列出。

（二）C9高校創新創業教育綜合評價的因子分析

根據因子分析法的原理，首先運用SPSS中Z-score變換法對原始數據進行數據標準化處理，使數據具有可比性，然后分別對4個一級指標之下的三級指標進行KMO和巴特利特球形度（Bartlett）檢驗。一般認為當KMO>0.5且Bartlett中P<0.1時，適合進行因子分析[4]。經計算驗證，本文各模塊數據適合進行因子分析。進而通過計算相關系數矩陣R的特征值和特征向量，并運用最大方差法對因子載荷矩陣進行旋轉，得到因子得分系數矩陣。最后，根據因子得分系數矩陣，分別計算出各高校CIPP因子分析綜合得分，如表2所示。

（三）C9高校創新創業教育評價的熵值法分析

1. 數據標準化。對前文中得到的C9高校雙創環境基礎、雙創資源投入、雙創行動能力以及雙創成果績效評價數據進行歸一化處理，其具體方法如下：

2. 計算指標權重。根據上述指標權值計算方法，得到9所高校雙創環境基礎、雙創資源投入、雙創行動能力以及雙創成果績效4項一級指標的權重（Weight）。

3. 計算綜合得分。根據上述綜合得分計算公式，得到C9高校創新創業教育評價的綜合評價結果（Score）。

最終熵值法分析結果如表3所示。

三、結束語

本文基于CIPP教育評價模式，從雙創環境基礎、雙創資源投入、雙創行動能力和雙創成果績效四個方面，構建了由三級指標組成的高校創新創業教育評價指標體系。通過因子分析法及熵值法獲得C9高校創新創業教育綜合評價得分，由高到低依次為清華大學、浙江大學、西安交通大學、上海交通大學、復旦大學、南京大學、哈爾濱工業大學、北京大學、中國科學技術大學。

各高校在不同評價指標上各有長短，就綜合評價得分而言，清華大學以88.40分領先于其他高校，主要得益于其在雙創環境基礎、雙創行動能力以及雙創成果績效各指標的強勁且均衡的表現。浙江大學憑借其在雙創行動能力和雙創成果績效兩項指標的突出表現緊隨其后。上海交通大學和復旦大學因其政策支持和資源投入力度大，創新創業教育綜合評價得分在9所高校中位于中等水平。相較而言，北京大學在雙創環境基礎和雙創成果績效兩方面表現差強人意，而中國科學技術大學則在雙創資源投入和雙創行動能力兩方面與其他幾所學校差距顯著。

參考文獻：

[1]閆佳祺.美國、英國和日本高校創新創業體系的多案例研究及啟示[J].當代教育科學，2015（21）：48-53.

[2]林覲民，李海濱.高校創業教育質量評價指標體系的構建[J].中國大學生就業，2014（14）：22-26.

[3]葛莉，劉則淵.基于CIPP的高校創業教育能力評價指標體系的研究[J].東北大學學報（社會科學版），2014，16（4）：377-382.

[4]葛莉.基于CIPP的高校創業教育能力評價與提升策略研究[D].遼寧：大連理工大學，2014.