翻轉課堂在公共管理案例教學中的應用

于勇 李晚蓮

【摘 要】案例分析是公共管理教學中常用的方法，如何調動學生參與案例分析的積極性是達到教學目標的關鍵。本文介紹了翻轉課堂的內容，針對公共管理案例教學中存在的師生互動少、學生分析案例積極性低的“短板”，提出了課前預習、課堂討論、課后鞏固的翻轉課堂模式，以提高公共管理案例教學的成效。

【關鍵詞】案例教學 翻轉課堂 公共管理

中圖分類號：G4 文獻標識碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2018.17.009

“翻轉課堂”（Flipped Classroom）是互聯網尤其是移動互聯網時代信息獲取渠道多樣化背景下教學流程的創新和再造，它顛覆了“課堂上老師講學生聽，課后學生通過家庭作業強化知識”這一傳統教學流程，通過調整課堂內外的時間將學習的主動權賦予給學生。這種教學模式的一般程序是，教師選擇合適的教學主題，安排學生在課前圍繞主題收集相關資料、預習教學內容，并提煉自己的觀念或疑惑；課堂上由學生闡述自己的學習心得，師生進行溝通與交流，對疑惑之處進行解釋，對彼此的觀念進行辯論與論證；在課后，學生自主規劃學習內容、學習節奏、風格和呈現知識的方式，教師則采用講授法和協作法來滿足學生的需要和促成他們的個性化學習，其目標是為了讓學生通過實踐獲得更真實的學習。整個教學過程體現了學生的“中心”地位，讓學生更多地去想，去設計，去總結，而不是單純地“聽、記、背”，從而使學習更加主動，更加靈活，學生的參與度更強。

一、公共管理案例教學的運用與不足

案例教學是一種通過模擬或還原社會現實場景，讓學生在身臨其境般地分析案例內容的過程中掌握相關知識、提高思維能力的教學方法。這種教學方法由美國哈佛法學院前院長朗代爾教授首創于1870年，現已普遍應用在工商管理、醫學、法學、公共管理等專業教學領域。公共管理專業需要培養學生對公共領域分析判斷和解決問題的能力，研究對象復雜，教學內容繁多，僅憑教師講解理論難以達到理想的教學效果。通過案例教學，學生可以分析、研究各種管理經驗，領悟管理原理，積累處理公共事務或問題的經驗與方法，故而在我國高校公共管理學專業中運用廣泛。

但在具體運用過程中，公共管理案例教學依然存在一些難點和不足，主要表現在以下幾個方面：第一，本土優秀案例的缺乏，教師使用的大部分都是國外的經典案例，與國情相結合的實用性公共管理案例不多，學生感覺實用價值不高；第二，教師的案例教學經驗不足，容易將案例學習變成了簡單的舉例，無法對其進行全面深入的剖析，案例成為點綴而非研究主題；第三，學生缺乏質疑精神和批判能力，對案例的理解不到位，參與意識較差，不會獨立思考，課堂研討的氛圍調動不起來，陷入無人應答或者老師自問自答的尷尬場景，這都大大影響了案例教學的效果與質量；第四，學生惰性導致案例教學主體的缺位。案例教學要求發揮學生的積極性，主動對相關案例進行分析與研討。但在實踐過程中，很多學生已經習慣了傳統教學模式，習慣被動地接受知識的“灌輸”，而非主動地批判性地思考知識，拓展知識，這樣的結果是學生并沒有對案例進行深入的分析，導致參與討論的積極性不高，難以激發思想火花，達不到預期的教學目標。

二、翻轉課堂在公共管理案例教學中的應用

翻轉課堂引發課程模式、教師角色等一系列變革，可以嘗試把翻轉課堂與案例教學相結合起來，提高公共管理案例教學的效果。翻轉課堂應用模式包括課前預習、課堂討論和課后鞏固三個階段。

（一）課前預習

1.教師根據案例教學的目的進行教學設計。包括案例的甄選，主題的提煉；課堂討論內容和流程的設計；制作教學視頻、PPT和練習項目。教學視頻以短小精悍的微視頻為主，主題鮮明，重點突出，時間控制在15分鐘以內。

2.學生需要自主掌握案例相關知識。互聯網技術為學生自主學習提供了良好的平臺，學生需要根據教師布置的教學任務，搜集相關學習資料、提前自主思考問題、觀看教師制作的教學視頻并完成課前針對性的練習。為課堂研討做好準備，整理出自己存在疑惑的問題并通過網絡資源搜索，同時也可以通過網絡資源發現新問題，拓展研究的范疇和深度。

（二）課堂討論

1. 教師的引導與調控。教師需要根據學生課前預習情況，講解案例的難點和重點，幫助學生掌握案例的基本情況；教師通過突出關鍵點、形成關注問題，在課堂上與學生即時互動，答疑解惑，引導討論方向，控制討論過程；在全體學生展示交流環節，教師可以參與到小組互評中，并提出更深層次問題，提升學生學習知識的水平和能力，激發學生的擴散思維和批判意識。

2.學生分組討論。將學生分成若干討論小組，人數控制在4～6人，以免人數太影響討論效果。小組一般由學生根據自己的偏好自行組建，根據討論問題，制定討論方案與任務分工。每并選出一位組長，負責組內的協調與指揮。組員之間分工協作，完成案例討論的目標，并將小組討論的成果向全體同學展示，進行評析交流。

（三）課后鞏固

“學而不思則惘，思而不學則殆”，課后師生仍需加強互動，教師對學生尚未解決的問題進行解答，學生主動向老師反饋知識掌握的情況，并對案例教學情況進行了反思與總結。

綜上所述，翻轉課堂教學模式與公共管理案例教學有機結合能有效解決案例教學中存在的不足，提高公共管理的人才培養質量。【基金項目：公共管理類專業案例教學體系研究（湖南省教育廳教改項目）；公共管理類大學生批判性思維能力的培養研究（湖南農業大學教改項目）；湖南省社科項目：移動健康導向下農村公共衛生服務可及性研究（15YBA200）】

參考文獻

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[2]何玲玲.翻轉課堂在MPA案例教學中的應用分析[J].桂林師范高等專科學校學報，2016，30（2）：87-90.

[3]陳慧榮.案例教學的方法論基礎——以公共管理教學為例[J].中國大學教育，2014，9：72-75.