加強黨內激勵關懷幫扶機制的實踐探索

馮楠

摘要：加強黨內激勵關懷幫扶機制是新時期加強黨的長期執政能力、以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程中不可或缺的一部分。本文主要介紹了中國民航大學離退黨委加強黨內激勵關懷幫扶機制所進行的實踐探索。

關鍵詞：黨內；激勵；關懷；幫扶

黨的十九大報告在加強基層組織建設中提出：“加強黨內激勵關懷幫扶。”新修訂的《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》也明確指出：“關心黨員學習、工作和生活，建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制。”可見，加強黨內激勵關懷幫扶機制是新時期加強黨的長期執政能力、以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程中不可或缺的一部分。

加強黨內激勵關懷幫扶，能夠使黨員真正感受到黨組織的溫暖，增強黨員的認同感和歸屬感，從而極大增強黨組織的凝聚力和向心力，促進黨內團結統一。

近年來，中國民航大學離退黨委緊跟學校黨委統一部署和安排，結合離退黨員實際，對新時期加強黨內激勵關懷幫扶機制進行了積極的實踐探索。

一、注重政治激勵，保障黨員的正當利益

黨的十九大報告提出：“擴大黨內基層民主，推進黨務公開，暢通黨員參與黨內事務，監督黨的組織和干部，向上級黨組織提出意見和建議的渠道。”中國民航大學離退黨委嚴格落實黨務公開公示制度，對黨委的重大決策、黨費收繳使用、黨委及離退各支部選舉換屆、黨員教育管理等工作，通過召開黨委擴大會、微信群、下發通報等形式公開公示，堅持做到重大事項黨內先知道先討論，重要文件黨內先傳達，尊重黨員的主體地位，充分保障黨員的知情權、參與權、選舉權和被選舉權等各項民主權利。每年校領導會與離退老黨員、退休黨員代表座談交流，通報學校發展狀況，向離退黨員征求意見建議。

為加強離退黨員政治學習，突出政治關懷，離退黨委每年制定黨委中心組學習計劃，要求有條件的離退各支部自行組織黨員學習，堅持月月學習。每月由專人組織離休老黨員、退休黨員干部進行閱文，傳達國家大事、學校政策文件，保障黨員的政治待遇。此外，為方便離退黨員深入學習黨的十九大精神，離退黨委還為每位離退黨員購買了《中國共產黨第十九次全國代表大會文件匯編》。

二、建立困難黨員臺賬

為了加強對困難黨員的幫扶，規范管理困難黨員，離退黨委每年對困難黨員進行一次深入的調查摸底。由困難黨員個人填寫《中國民航大學離退休黨員生活困難申請表》向所在黨支部提出申請，支部組織民主評議，然后由支部向黨委申報，召開黨委擴大會集體討論，最終確定困難對象，建立困難黨員臺賬。根據生活困難、單身孤寡、空巢、患病等情況對困難黨員進行分類，按照輕重緩急來實施幫扶，隨后會根據實際情況適時更新、動態管理。

三、建立走訪慰問黨員制度

對于長期異地安置的離休老黨員，離退黨委每年派人看望慰問至少一次。在春節、“七一”、“11·9”兩航起義紀念日等重大節日，離退黨委會走訪慰問學校離休老黨員、退休黨員干部、黨員老教授、困難黨員、兩航老黨員、黨員遺孀等，送去慰問金和慰問品，將黨組織的關懷送入家中，使黨員真正感受到黨組織的溫暖。

對于生病住院、家庭發生意外、生活遇到特殊困難的黨員，離退黨委及時上門服務慰問，及時幫助黨員排憂解難。

黨員去世后，離退黨委都及時派人送去花圈和1000元慰問金，并協助家屬做好一些善后事宜。

四、建立黨員談心談話制度

離退黨委建立黨員領導干部聯系黨員、黨支部書記聯系黨員制度，黨員領導干部每學期與每位在職黨員、離退支部書記談心談話1次，及時了解黨員同志的所思所想，傾聽黨員同志對離退工作的建議。

同時，離退休黨員由于年齡結構、身體狀況、家庭情況、學歷層次等不同，難免會對自身、家庭、學校等產生一些思想情緒。當發現離退黨員出現思想情緒時，離退黨支部書記會及時與其談話交流，及時進行疏導，使其保持健康心態。

五、建立黨員幫扶機制

近年來，離退黨委聯合學工部開展志愿幫扶活動。對于常年患病、生活不能自理的老黨員、單身空巢的老黨員及困難黨員，離退黨委組織大學生志愿者定期到家中開展幫扶活動，解決老黨員的實際困難。

自建立幫扶機制以來，離退黨委收到了幫扶對象的感謝與肯定。通過幫扶，老黨員們得到了幫助，大學生們也能從黨員前輩的經歷中了解和感悟黨的發展軌跡，學校的發展變化，真正實現了“大手牽小手，小手扶大手”。

六、建立黨員健康體檢制度

每年6、7月份，離退黨委會安排專人組織老黨員、黨員教授赴三甲醫院進行健康體檢。對于長期生活不能自理、行動不便的黨員，在每年11月退休人員體檢期間，離退黨委會積極聯系校醫院，精選骨干醫護人員，攜帶醫療設備，免費上門進行健康檢查，把健康送到黨員家中。

七、建立黨員教育培訓制度

加強黨員教育培訓，尤其是黨支部書記培訓，有利于激發支部書記參與黨內事務的熱情，保證黨的各項工作順利進行。

離退黨委每年將離退支部書記培訓列入黨建重點工作。2018年離退黨委組織離退各支部書記赴朝陽飛行學院培訓學習。通過培訓學習，各位黨支部書記提高了思想政治素質、科學理論基礎和黨務工作水平，進一步增強了做好離退休黨支部工作的責任、使命和擔當。

八、建立黨員生日探訪制度

黨員生日探訪已成為離退黨委一項常態化工作。多年來，離退黨委堅持黨員生日探訪，安排專人負責為80周歲、90周歲以上離退老黨員在生日當天帶上生日蛋糕，送去祝福、關愛，使老黨員們暖在心里。

九、開展有益黨員身心健康的活動

離退黨委注重開展活動，促進黨員身心健康。在“七一”前夕，組織黨員干部重溫入黨誓詞，暢談入黨感悟，集體佩戴黨徽。為增強黨員的榮譽感與歸屬感，離退黨委為每位老黨員發放黨徽一枚。

此外，離退黨委還開展了紀念“改革開放40周年”主題征文、益智類比賽、十九大知識競賽、“退休續譜夕陽曲，同心共筑中國夢”文藝展演等有益于黨員身心健康的活動。

十、思考與小結

離退黨委在加強黨內激勵關懷幫扶機制上雖取得了一定成效，但也存在一些問題：物質幫扶資金缺乏有力保障，幫扶資金有限，且未建立專項幫扶資金；激勵形式單一，政治激勵較多；生活上關懷幫扶得較多，心理、情感上關懷不夠；幫扶對象存在局限性，對黨內所有黨員的激勵、關懷、幫扶不夠全面。

黨內激勵、關懷、幫扶，應作為一個有機統一體，相互聯系、相互促進，不可分割。加強黨內激勵關懷幫扶機制，有利于實現黨內和諧和保持黨的先進性，也有利于促進和諧校園的建立。我們要加強重視，協調各有關部門共同合作，建立長效機制。

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