中印利用FDI的比較及對中國的啟示

孫霓

【摘 要】自20世紀80年代以來，隨著經(jīng)濟全球化的推進，越來越多的發(fā)展中國家利用外國直接投資以求促進本國經(jīng)濟的增長，而中國與印度已成為發(fā)展中國家中最具吸引力的投資目的地。本文運用比較研究的方法，對中印兩國利用外國直接投資的主要方面進行了考察，分析了兩國利用FDI的差異，提出了在利用FDI方面中國應該向印度借鑒的經(jīng)驗。

【關(guān)鍵詞】外商直接投資；制造業(yè)；并購

在亞洲的發(fā)展中國家中，中國與印度是兩個重要的經(jīng)濟體.中國自1978年改革開放以來，經(jīng)濟迅速發(fā)展，又成為世界上吸引外國直接投資最多的國家之一，令世界矚目；印度自1991年實行經(jīng)濟改革以來鼓勵外資的流入，在吸引外資方面取得了突破性進展。目前，中國和印度已躍居為全球最具吸引力的外國直接投資目的地。研究顯示，雖然中國在吸引外國直接投資的數(shù)量上領(lǐng)先于印度，但是，印度在吸收利用外資方面的效率高于我國。因此，有必要對中國和印度吸收外資的狀況進行對比分析和研究，為提高我國吸引和利用外資的質(zhì)量與效率提供參考。

本文在借鑒前人研究成果的基礎(chǔ)上，比較了分別中印兩國利用FDI的來源地、方式、行業(yè)分布，希望能為中國更好的利用FDI起到促進作用。

一、中印利用FDI的比較

（一）中國利用的FDI主要來自華人經(jīng)濟圈，印度的則主要來自發(fā)達國家

表1.1是截至2017年底，前十位中國實際利用外資來源地。由該表可以看出，中國的 FDI 中有相當一部分來自華人經(jīng)濟圈， 印度自 1991 年 8 月開始鼓勵 FDI 流入， FDI 來源國的分布上優(yōu)于中國。由表1.2可知，對印度進行直接投資前幾名的國家除了自由港毛里求斯外，都是擁有先進技術(shù)和管理經(jīng)驗的發(fā)達國家，如英國、美國、德國等。截止2017年底，其前十位吸引外資的國家中有一半是歐盟的國家，占到其引資數(shù)量的21.76%。

（二）中國利用的FDI主要是以獨資形式，印度的則主要是以并購形式

改革開放至今，綠地投資方式一直是 FDI 進入中國市場的主要方式，比例高達 95%。與綠地投資相比，以并購方式進入中國市場的 FDI 在時間上至少比綠地投資晚 10 年。目前跨國并購占中國 FDI 總額的比重僅有 5%。與中國完全不同的是，印度利用外國直接投資方式是以印度為主的合資企業(yè)。印度利用的外商直接投資中，合資企業(yè)總是遠遠多于獨資企業(yè)。

（三）中國利用的FDI主要流向制造業(yè)，印度的則主要流向服務業(yè)

中國在吸收FDI時，充分發(fā)揮了我國勞動力資源豐富、人力成本低的優(yōu)勢，在制造業(yè)方面吸引了大量的FDI截止2017年，中國制造業(yè)吸收FDI的金額最高。印度一直把利用外資作為引進技術(shù)的媒介，這種外資政策促使外國直接投資主要流向技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)。在外國直接投資產(chǎn)業(yè)分布中，僅2010-2017年服務業(yè)達累計達1700億美元。

二、對中國利用FDI的啟示

（一）吸引更多來自發(fā)達國家的FDI

中國的FDI主要來自香港、臺灣、東南亞的華人資本，給中國經(jīng)濟發(fā)展帶來的真正推動作用甚為有限，帶來的先進技術(shù)則更是寥寥無幾。從經(jīng)濟實力和國際競爭力上比較，發(fā)達國家尤其是歐美國家在資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗上，尤其在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)領(lǐng)域，都有更大的優(yōu)勢。因此， 中國政府應吸引更多來自歐美等發(fā)達國家的先進外資， 以期達到真正推動中國經(jīng)濟發(fā)展的目的。

（二）鼓勵外資以并購形式進入中國

中國獨資企業(yè)的增多帶來了很多的負效應。首先，中國很難得到先進的管理和技術(shù)；其次，由于獨資企業(yè)能夠有效地避開政府監(jiān)管和稅收控制，從而影響了政府對外資企業(yè)的監(jiān)管和財政稅收；最后，獨資的比重過大，使得中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和體系也受到影響。設(shè)立中外合資企業(yè)不僅能夠使中國企業(yè)最直接地學習到跨國公司先進的技術(shù)和管理，而且能夠使外資得到更為有效的監(jiān)管。綜上所述，今后應鼓勵外資以合資形式進入中國。

（三）引導外商直接投資重點由制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務業(yè)

通過以上分析可以發(fā)現(xiàn)， 我國的競爭優(yōu)勢主要體現(xiàn)在制造業(yè)上， 而印度則在服務業(yè)與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)上。造成這種差異的原因主要在于兩國吸引FDI路徑的不同與吸收FDI的能力存在差異.中國需向印度學習，吸引外商投資的產(chǎn)業(yè)政策應轉(zhuǎn)變?yōu)槟軌蛱岣呓?jīng)濟增長效益的外商投資，努力以政策推動提高FDI的利用質(zhì)量，大力發(fā)展以信息產(chǎn)業(yè)為代表的服務業(yè)，及時調(diào)整和優(yōu)化我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)，利用FDI推動和實現(xiàn)國家整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，促進產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

三、結(jié)論

通過對中國和印度吸收利用外國直接投資的比較，我們能清晰地看到兩國存在的巨大的差異。中國需要將發(fā)展的重心從現(xiàn)有的優(yōu)勢領(lǐng)域——制造業(yè)轉(zhuǎn)移到利潤更豐厚、附加值更高的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)領(lǐng)域，吸引更多來自發(fā)達國家的FDI，鼓勵外資以并購形式進入中國。

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