黨支部工作提檔升級的實踐與思考

王建冠

摘要：隨著企業改革發展的不斷深入，基層黨建工作的領域不斷拓寬，組織日益增多，工作格局發生改變。如何適應新常態、低油價形勢下的質量效益發展，充分發揮基層黨組織的政治核心和凝心聚力作用，團結帶領黨員干部和職工群眾支持改革、促進改革、服務改革的政治優勢，這就要求基層黨組織眼睛向內、強化內功，在總結和延續基層黨建好經驗、好做法的基礎上，積極探索提升基層黨組織戰斗堡壘和先鋒模范作用的有效途徑，促進黨支部在加強黨的建設、推動發展、服務群眾各方面工作水平上臺階，切實為企業可持續健康發展保駕護航，為油公司體制機制建設順利實施提供強有力的政治保證。

關鍵詞：黨支部；升級；實踐

一、黨支部工作提檔升級的意義及要求

探索新模式。針對基層黨建工作面臨的新形勢，要進一步明確基層黨組織的地位，即黨委是領導核心，基層黨組織是政治核心。建立完善的組織體系，將各種組織整合在其周圍，覆蓋全社會，確保所有黨員都在黨的一個組織之中，接受黨組織的管理、教育和服務，明確黨支部工作的主要任務，完善黨支部各項工作制度和職責，把這種獨特優勢和現代企業經營管理優勢結合起來，成為企業核心競爭力的重要內容。

二、基層黨支部工作的實踐

油田各基層黨支部突出“強化組織保障、發揮堡壘作用；從嚴管理教育、發揮先進作用；提升能力素質，發揮帶頭作用”等環節，著力提升黨支部工作科學化、規范化水平，促使黨建工作有了明顯提升，充分發揮支部戰斗堡壘和黨員先鋒作用，帶領黨員干部和職工圓滿地完成各項生產經營任務，形成了具有油田特色的基層黨建工作格局。

三、黨支部工作建設的問題及分析

由于油公司體制機制建設后基層黨組織和黨支部書記的調整，面對新的工作標準和要求，還存在基礎不牢、業務不精、執行不到位等諸多問題，具體表現為：

一是黨支部書記和黨務工作者是基層黨建工作的中堅力量，但實際工作中存在著業務提高、作用發揮不顯著的問題，有的基層黨支部還存在工作制度和程序不夠規范的現象。要提高基層黨建工作水平，必須高度重視黨建工作的規范化，首要的是落實黨的建設的基本規章。

二是基層黨建工作還存在整體性、穩定性、連續性不足的現象，這在一定程度上影響了基層黨建工作政治保障作用的充分發揮。因此，加強黨支部工作經常性建設既迫切又重要，要堅持做好經常性工作，努力把當前、近期工作的推進和長期、中期目標的謀劃統籌起來，尤其是長期以來黨支部已經堅持且成熟固定的具體工作更要做好做實；要堅持執行“三會一課”制度，這是黨的組織生活的基本制度，是黨的基層支部應該長期堅持的重要制度，也是健全黨的組織生活，嚴格黨員管理，加強黨員教育的重要制度。

三是基層黨支部組織實施的黨建工作品牌，雖有一定的成效，但在反映本單位黨建工作特色，體現本單位發展目標、業務特點和服務宗旨上還需要進一步提升。黨建品牌創建要有明確的目標、有長期的規劃、有具體的工作內容和工作措施，才能形成黨組織積極引領品牌創建、黨員踴躍參與品牌創建、群眾廣泛支持品牌創建的局面。

四、黨支部工作提檔升級的探索與思考

油公司體制改革以來，基層黨支部的職責和功能雖然沒有改變，但是隨著企業扁平化管理模式的實行，部分管理權限的下放，黨支部的工作任務和標準也隨之轉變，要更好的適應企業改革發展的需要，給基層黨建工作也提出了更高的要求。凡事預則立，不預則廢，只有在科學理論指導并充分聯系實際的基礎上，黨支部工作提檔升級才能得到穩步推進，形成具有特色的基層黨建工作新格局。

（一）進一步強化“第一責任人”意識，突出中心，夯實基層黨建基礎。黨的十八大以來，中央把切實提高基層黨建工作能力作為黨建工作的首要任務，要解決基層黨的建設中存在的問題，實現黨支部工作提檔升級，就要確立黨支部書記為基層抓黨建工作“第一責任人”，使基層黨支部書記從思想意識層面更加重視黨建工作，強化抓黨建就是抓思想、抓方向、抓責任意識，牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念。

（二）進一步強化改革創新意識，提升基層黨支部的吸引力?；鶎狱h建工作面臨的最突出問題首先是如何增強吸引力。隨著企業改革的不斷深入，面對新形勢、新常態，傳統的組織機構容易失去權威性，舊有的活動方式也容易變得了無興趣，基層黨組織要把黨員干部團結在自己周圍，僅靠傳統的組織權威力量是不夠的，必須堅持改革創新，要創新組織設置，創新活動方式，以提升組織的吸引力，進而提高凝聚力和戰斗力。通過活動的開展，在基層黨支部中推進創新，讓黨員干部走出去，活躍在經理部的每個角落，努力營造向上向善向好的濃厚氛圍，使忠誠干凈擔當的黨員干部形象深入人心，弘揚主旋律，激發正能量。在此基礎上，要進一步提升基層黨支部工作水平，我們可以在黨員干部思想教育上創立學分考核制，制定相應的推進學習型黨組織建設學分制管理機制，分層次分類別實行“學分制”管理，創建黨員干部學習平臺；可以在抓黨組織示范引領、提高服務發展能力上積極探索“一區一示范”的工作思路，探索推進黨支部工作提檔升級試點工作等，只有實施創新性的探索，才能使基層黨建工作呈現出生命力旺盛和發展強勁的新勢頭。

（三）進一步強化特色品牌意識，推動基層黨建工作穩步向前。我們要注重挖掘和培育特色黨建，特色是對工作做法的提煉和概括，是更加形象化的表達，一旦工作形成特色，就具有了更廣泛的影響力和較普遍的經驗性，這也意味著工作階段性目標的實現；我們還要樹立品牌意識，積極實施品牌戰略，全方位、多角度、立體式宣傳推介單位基層黨建工作新亮點、新特色和新成果，形成日常工作程序化、創新工作精細化、重點工作品牌化。因此，在基層黨建工作中，特色品牌既代表著黨建工作的成效，也標志著所達到的水平，作為任何一項黨建工作的組織者來說，都應該把形成特色品牌作為重要追求，并圍繞形成特色進行思路的謀劃和布局。我們黨組織負責人就要善于“彈鋼琴”，處理好點、線、面的關系，面上兼顧，重點突出，對長遠干什么，當前干什么，重點抓什么，關鍵做什么，做到有計劃性、預見性、協調性，讓基層黨建工作更加和諧、有序、有效，真正做到“十個指頭彈鋼琴”，錯落有致，舒緩有序，曲風優美，琴瑟和諧。這其中，程序化是基礎，是底線；品牌化彰顯特色和優勢；精細化更多體現創新與發展。基層黨建是一門大學問，需要各級黨組織在實踐中不斷地探索與總結，在科學的思路與實踐下，促進基層黨建工作提檔升級。

（作者單位：中國石化江漢油田分公司采油氣工程技術服務中心）