中高等職業教育人才培養銜接模式比較探討

向洪

摘 要：本文對國外中高等職業教育人才培養銜接模式的類型、組織結構、管理體制等方面進行理論分析與比較；對國內中高等職業教育人才培養模式銜接現狀、存在問題及原因進行分析，探究不同的中高等職業教育人才培養銜接模式的優勢與劣勢、運行規律、發展路徑等；最后提出省域內不同的中高等職業教育人才培養模式銜接貫通時應注意的主要方面。

關鍵詞：職業教育；人才培養；銜接模式；探討

中圖分類號：G632 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2018）08-0227-02

習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，必須把教育事業放在優先位置，深化教育改革，加快教育現代化，辦好人民滿意的教育?！盵1]并特別強調要完善職業教育，深化產教融合、校企合作。為實現職業教育內涵式發展和完善現代職業教育體系指明了方向。理性審視當前職業教育的現狀，有效銜接貫通省域內中高職人才培養模式，不僅關系到本省中、高職教育各自的精準定位，更關系到本省職業教育可持續發展，是實現省域內產教融合的必然要求。這不僅具有職業教育理論性探討意義，更是新時代建設具有中國特色、世界一流的職業教育體系的必然選擇。

一、國外中高等職業教育人才培養銜接模式比較

職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分，與社會經濟發展息息相關，是支撐實體經濟發展特別是制造業轉型升級發展的關鍵。當前，職業教育肩負著為經濟社會發展培養高素質技術技能人才的重大使命。改革開放以來，我國經濟取得了舉世矚目的成就，即將全面建成小康社會，人們對物質文化的需要已轉變為對美好生活的向往，社會主要矛盾發生根本性變化，中國正在由制造大國向制造強國強勢邁進，對高素質技術技能人才的需求比任何時候來得更為迫切。深入貫徹落實黨的十九大精神，辦好人民滿意的教育就要充分體現職業院校的辦學特色，以培養全面發展的高素質技術技能人才為出發點，借鑒國外特別是西方發達國家構建職業教育體系的成功經驗，比較分析各國中高職銜接的模式特點，結合我國職業教育發展現狀，著眼于服務全面深化職教改革，有效銜接貫通省域內中高職人才培養“立交橋”，辦人民滿意的現代職業教育，以適應職教學生可持續、全面發展需求，更好服務于產教融合發展。

綜觀西方發達國家，各國中高職銜接的模式不盡相同，甚至差別很大，主要有以下三種模式：一是“文憑等值銜接模式”，以西方老牌發達國家英國為典型。該模式認可不同層次職業資格與相應普通學校教育文憑的等值關系，并通過國家制定的職業資格認可制度加以保證，普通教育的文憑與通過職教并獲得國家認定的職業資格是等值、同效的，通過職教獲得國家認定的不同等級職業資格證可以取得相對應上一層級的普通高等教育的升學權利。同層級職業資格證與普通學校獲得文憑在升學、就業方面是同等效力的。二是“通過預備教育（專門補習或工作經歷）銜接模式”，以西方制造強國德國為典型。德國中職學生是不能直接升入高職類大學的，中職畢業生如果要進入高職類大學學習深造，不僅要具備高中畢業的文化水平（經過專業高中文化補習），或一定時限的相關企業的從業經驗，兩者具備才能獲得高職教育的入學資格。因此，德國這種中高職銜接模式更規范，不僅保證中職生升入高職院校的文化水平，更強調中職生實際技能水平，對德國保持其長期的世界先進制造水平功不可沒。三是“一體化銜接模式”，以美國為代表。該模式是通過對中高職教學大綱、課程設置體現二者分層性、遞進性，從而構成中高職教育體系。二者通過教學大綱、課程設置有效銜接的方式接軌，中職學生可以直接升入高職院校繼續學習，體現學制一體化模式。

西方各國中高職銜接的模式如果從辦學實際、學制結構等特征上也可劃分為兩種銜接模式，一種是中、高職分別辦學，各自獨立，中職學校的學生可以參加由高職院校組織的對口升學考試，擇優錄取中職生進入高職院校繼續學習；另一種是由中、高職院校通過統一課程設置，學生可在校際間分階段完成中、高職學習課程，也可以在一個校內完成中、高兩階段學習課程。這種模式有利于學生繼續學習深造，延長中職生學習時間，更好適應社會經濟結構轉型升級。

二、國內中高等職業教育人才培養銜接模式研究比較分析

深入貫徹落實黨的十九大精神，辦好人民滿意的教育就要充分體現職業教育的辦學特色，準確定位中、高職教育層次性，構建中、高職有效銜接貫通人才培養體系，以滿足中職優秀學生提高學歷、技能的要求，形成政府主導、院校主體和企業發力的高效職業教育合力機制，完善現代職業教育體系。對于中高職有效銜接貫通人才培養體系國內學者主要是從學制角度進行研究的，如李玉保、劉斌、劉國棟等學者從學制角度，對中高職銜接的模式劃分如下：“一貫制”模式、對口招生模式、直通式模式。劉迎春等人則認為當前我國中、高職有效銜接貫通人才培養體系可分為一體化結構和獨立結構兩種類型；上海市教育評估院助理研究員楊長亮主要從中、高職院校之間的銜接方式及相互關系，將其分為中高職一體化、行業集團化辦學、區域集團化辦學、自由組合等模式。

中高職一體化模式。該模式是所有模式中結合最緊密的中高職銜接貫通人才培養方式，實際上是在同一個學校內分為中、高職兩個部門，對中、高職教學大綱、課程設置進行統一設計，由于是同一所學校便于教學管理。但由于高職部普遍高于中職部，兩者在同一所學校，地位卻不平等。對于中職階段師資、實訓等方面投入不夠，教學管理也不夠嚴格，導致中職教育特色沒有突顯，創新意識不夠。這些都導致中、高職銜接貫通存在不足，由于是一體化辦學，中職生升入高職較容易，學生內在學習動力不足，導致進入高職階段學習大多數存在困難，這也使當前開展中高職一體化的職業院校逐漸減少。

行業集團化辦學模式。該模式是依托某一行業，組建職教集團對同一行業的中高職院校開展校校合作、校企合作，中、高職學校依據行業對人才的需求，依托于自身專業優勢，對中、高職進行有效銜接貫通，貫通專業可以貼近行業需要，專業定位相對精準，中職生國家免學費政策落實較為到位。由于中職生進入高職院校需要擇優錄取，中職生雖然專業技能方面比普高生要好，但文化水平方面有待加強。該模式目前是我國中、高職有效銜接貫通應用最廣的，能依據行業、產業發展有效對中、高職人才進行調控，更加符合當前產教融合發展要求，有利于校企合作、工學結合。但由于學生中、高職分別在不同學校學習，對課程設置、實訓等方面有一定重復，難以開展一體化課程設計，內部管理體制不暢通。解決上述問題的關鍵在于強化職教集團內部管理體制創新，充分發揮行業、企業參與積極性，國家可以從稅收方面給予參與企業一定的優惠，依據當前產業升級對高技能人才的需求，對中職院校在師資、實訓等方面重點配置、投入，強化對中職學生通識文化水平的提升，在職教集團內部中、高職以互利共贏、求同存異的態度來發展相互聯系，突顯行業、企業對人才培養的要求，創新產教融合機制，使中高職教育貫通人才培養體系更暢通、更有效。

區域集團化辦學模式。該模式立足區域經濟需要，對同一區域的中、高職院校人才培養體系統一規劃、調控，有利于職業教育的主管行政部門對中、高職貫通人才培養體系進行統一政策、經費管理，在師資調配、教學管理等方面有一定地域便利，有利于聯合管理。但由于區域內各中、高職專業優勢、特色不盡相同，人才培養定位不同，導致貫通專業基礎不均衡，很難發揮學校、企業在人才培養方面的主動性，勢必影響到培養效果。

自由組合模式。該模式不受制于中高職一體化、行業集團化辦學、區域集團化辦學模式的限制，是上述三種模式之外的自由組合模式。該模式的優勢在于為中、高職教育有效貫通培養提出了多種可能性，更多體現學校人才培養方面的強強聯合，但獲得職業教育的主管行政部門對中、高職貫通人才培養體系的政策、經費支持力度較弱，院校之間由于主要領導替換易導致合作貫通培養出現困境。

三、中高等職業教育人才培養銜接模式應注意的問題

進入新世紀以來，我國中等職業教育和高等職業教育的發展都取得了顯著成效，但中、高等職業教育人才培養模式銜接方面的問題還很多，通過國內外中高職人才培養銜接模式比較研究，作者認為不管采用何種模式都必須以省域內社會經濟為基礎，都應結合本省產業布局及未來區域對各類技能人才需求規律，合理建構適應省域內社會經濟發展的各層次遞次貫通的現代職業教育體系，這既涉及省域內高等職業教育的定位、中等職業教育的發展方向，又關系到能否提高本省職業教育教學質量、完善職業教育體系。

通過對國內外中高職人才培養銜接模式現狀的闡述，我們不難發現一些不足：一是中高職定位與差異問題至今仍在爭論之中，培養目標比較含糊，缺乏清晰的差異定位和體系規劃，中高職銜接缺乏有力的理論依據。因此，必須明確省域內中高職定位，實行分類培養，共同發展，為區域內對各類技能人才需求提供合理、優質教育。二是目前學術界和教育行政管理部門對于中高職各種人才培養銜接模式所涉及的培養目標、內容、課程等方面的研究還遠遠不夠，特別是課程開發與銜接缺乏有力的理論依據，導致培養目標不明確，各類課程開發更需科學、合理，更應在中職教育加大實訓設備及場地的建設，注重中高職各種人才培養及課程體系的有效銜接，加大對中職師資的培養力度。三是中高職人才培養有效銜接模式既涉及宏觀教育體制的銜接，也涉及微觀教學領域的銜接，具體包括教育體制、招生考試制度、培養目標、專業設置、課程、教材、職業能力培養的銜接等。要借用知識經濟發展理論，即現代企業人力資源理論，更加注重省域內中高等職業教育人才培養銜接模式的可行性和現實性，分析省域內不同的中高等職業教育人才培養銜接模式在培養規模、資源協同、品牌優勢等方面的差異，深入探究省域內中高等職業教育人才培養模式銜接現狀、存在問題及原因的分析，有效地整合省域內不同的中高等職業教育人才培養模式的優勢，結合省域內產業布局及未來區域對各類技能人才需求規律，合理建構適應省域內社會經濟建設的各層次遞次貫通的現代職教體系，為職業教育各類學生的成長成材建構合理、有效的“立交橋”，為實現中華民族偉大復興做出貢獻。

參考文獻：

[1]習近平.決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2017.