精準(zhǔn)扶貧下的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生學(xué)業(yè)分析

劉鳳武

摘 要 國家”精準(zhǔn)扶貧”理念的提出為新時代高校資助工作指明了方向和要求，精準(zhǔn)扶貧是國家扶貧工作在高等教育領(lǐng)域的貫徹和實施，同時也是高校資助育人的必然要求。高校“精準(zhǔn)扶貧”對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生學(xué)業(yè)水平提高的量化分析，給高校資助工作者提供資助育人的參考，從統(tǒng)計量化的學(xué)業(yè)成績中，論證了資助育人工作的意義和成效。

關(guān)鍵詞 精準(zhǔn)扶貧 家庭經(jīng)濟困難 學(xué)業(yè)分析 高校資助

中圖分類號：G647 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2018.07.084

The Analysis of Impoverished Students Concerning

Targeted Poverty Alleviation

LIU Fengwu

（School of Foreign Languages， Wuyi University， Jiangmen， Guangdong 529020）

Abstract The idea of "targeted poverty alleviation" has been proposed. It points out the direction for colleges and universities funding work in the new era. The "Targeted poverty alleviation" policy is not only the implementation of national poverty alleviation work in the field of higher education， but also the inevitable requirement for working in funding and education of colleges and universities. The "targeted poverty alleviation" policy makes a quantitative analysis in students' performance assessment， which provides the proof in funding work with reference to funding and education. From students' performance， it demonstrates the success of funding work.

Keywords targeted poverty alleviation； students with economic difficulties； academic analysis； college funding

0 引言

在校大學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)情況一直以來都是黨和政府最關(guān)心的教育問題，為了進一步貫徹黨中央要求的教育公平政策，這些都是黨和國家對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的體現(xiàn)。十九大報告指出，健全學(xué)生資助制度，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育、更多接受高等教育。在十八大以后，特別是進入新時代，中國特色社會主義進入新的歷史時期，黨中央發(fā)出了打好扶貧攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署，“精準(zhǔn)資助，精準(zhǔn)幫扶”進校園，[1]這也對高校的資助工作提出了新的要求，這也是黨中央制定的促進社會教育公平的重要內(nèi)容。高校應(yīng)該以國家戰(zhàn)略部署為綱領(lǐng)，以“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)資助”為著力點，不斷調(diào)整和完善高校資助措施，積極探索一套符合本校校情的資助育人系統(tǒng)。

1 精準(zhǔn)資助的由來

精準(zhǔn)資助的理念來源于中央的“精準(zhǔn)扶貧”工作要求，在十八大以后，中共中央就明確提出了促進社會公平、正義的總體部署。國家教育部根據(jù)中央部署，全面深入貫徹落實國務(wù)院提出的“實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的工作方針，提出“精準(zhǔn)資助”的工作要求。[2]根據(jù)教育部下發(fā)的有關(guān)精準(zhǔn)資助工作要求，全國中小學(xué)、包括高校都進行家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助工作，確保高校精準(zhǔn)扶貧工作有序進行，精準(zhǔn)資助承擔(dān)著促進教育公平的重大責(zé)任，承載著立德樹人的神圣使命。精準(zhǔn)資助也是全面深化教育改革的有效途徑，是家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的有力助手，也是國家扶貧攻堅的新型途徑。

2 圍繞精準(zhǔn)扶貧工作要求，采取的主要措施

2015年6月18日，習(xí)近平開會時強調(diào)，“扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。”廣東省教育廳全面深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)總書記的工作要求，[3]重點部署了省內(nèi)各高校的精準(zhǔn)資助工作，學(xué)校根據(jù)廣東省教育廳下發(fā)的工作要求，結(jié)合五邑大學(xué)資助工作的實際情況，細化了廣東省教育廳的精準(zhǔn)資助工作內(nèi)容。外國語學(xué)院根據(jù)廣東省教育廳下發(fā)的《廣東省家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定工作指導(dǎo)意見》結(jié)合五邑大學(xué)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作要求，我院將家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生源地村委會、城鎮(zhèn)居委會、鎮(zhèn)政府等的對學(xué)生家庭經(jīng)濟情況綜合認(rèn)定結(jié)果，結(jié)合父母職業(yè)，根據(jù)詳細的量化范圍和評判標(biāo)準(zhǔn)，對家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生按照困難量化等級給予資助和幫扶。

2.1 建立動態(tài)的家庭經(jīng)濟困難生檔案，實時更新和記錄

學(xué)院根據(jù)新生開學(xué)提交的家庭經(jīng)濟困難材料，做好記錄和復(fù)查工作。針對大二到大四的學(xué)生，學(xué)院主要采取由學(xué)生本人提交家庭經(jīng)濟困難認(rèn)定材料，學(xué)生會根據(jù)自己的家庭情況向?qū)W院資助評審工作小組提交個人陳述材料，學(xué)院會結(jié)合學(xué)生上交的證明材料，有針對性地向?qū)?yīng)的簽證單位核實，學(xué)院會做好記錄結(jié)果，并及時上報學(xué)校；針對部分家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生，又確實沒辦法出具家庭經(jīng)濟困難證明材料的學(xué)生，學(xué)院做好存檔，我院是用學(xué)校社會類的資助名額來幫助這類學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。針對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，學(xué)院建立動態(tài)檔案，每個學(xué)期都要統(tǒng)計全院學(xué)生的家庭經(jīng)濟情況，確保那些因為家庭突發(fā)意外而導(dǎo)致貧困的學(xué)生正常生活。我院家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助范圍廣，可以保證全面整體覆蓋。

2.2 建立全過程資助模式，精準(zhǔn)幫扶

學(xué)院全面做好國家政策的宣傳工作，有針對性的向?qū)W生解釋生源地貸款和國家助學(xué)貸款的區(qū)別，資助工作是結(jié)合國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金、社會類的獎助學(xué)金，同時利用學(xué)校勤工助學(xué)，緩解家庭經(jīng)濟壓力。[4]我院還針對學(xué)生的專業(yè)特點，為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生推薦家教、補習(xí)社輔導(dǎo)、圖書館協(xié)管員等的兼職工作，用以緩解學(xué)生經(jīng)濟壓力。

其次學(xué)院會詢問家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的學(xué)長，通過宿舍同學(xué)來進一步了解學(xué)生最近的消費情況，要求宿舍同學(xué)及時報告同學(xué)的異常消費情況，做到迅速掌握第一手的材料。同時，學(xué)院根據(jù)查看學(xué)生日常生活消費，結(jié)合學(xué)長、班上班委反饋的情況，有針對性地做好特殊的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，真正從人文關(guān)懷的角度把精準(zhǔn)扶貧工作落到實處。

2.3 精神幫扶為主導(dǎo)，感恩勵志教育相結(jié)合

對于家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生，學(xué)院根據(jù)國家的全面資助育人要求，重點在于家庭經(jīng)濟困難學(xué)生心理的引導(dǎo)，幫助她們樹立正確的金錢觀、成功價值取向，引導(dǎo)學(xué)生思考社會、感悟人生，追求自己的中國夢。學(xué)院鼓勵通過自己的勞動，包括體力和腦力勞動，在不影響自己正常學(xué)業(yè)的前提下，獲得一定的社會報酬，緩解家庭的經(jīng)濟壓力。

學(xué)院培養(yǎng)學(xué)生們的感恩責(zé)任意識，引導(dǎo)獲獎、受助學(xué)生積極參加社會公益活動，培養(yǎng)學(xué)生感恩、責(zé)任、奉獻精神。[5]引導(dǎo)受助學(xué)生通過感謝信、自制小禮物對資助單位和資助人表達感謝、感恩之情。與此同時，學(xué)院通過邀請在我院設(shè)立獎助學(xué)金的校友、企業(yè)家、港澳華僑回來為我院學(xué)生辦講座，教育同學(xué)們追求自我的社會價值，努力為新時代中國特色社會主義的建設(shè)和發(fā)展貢獻自己的一份力量。

2.4 樹立積極健康心態(tài)，培養(yǎng)樂觀向上品格

家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生普遍具有自卑傾向，社會交往能力普遍弱于城市學(xué)生，為了幫助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生更好的適應(yīng)社會，學(xué)校專門開設(shè)了心理選修課，課程可以幫助家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生普及心理知識，讓同學(xué)學(xué)會認(rèn)識自我，了解自我，進而達到幫助自我的境界，鍛煉他們良好的環(huán)境適應(yīng)能力。學(xué)院通過調(diào)研家庭經(jīng)濟困難學(xué)生所面臨的共同難題，組織同學(xué)進行集中團輔，通過團輔的方式，高效幫助面臨相同困境的學(xué)生克服障礙，增強集體融入社會的能力。對于少量性格執(zhí)拗的同學(xué)，輔導(dǎo)員會給予她們心理輔導(dǎo)和咨詢，學(xué)院老師通過共情、真誠尊重的方式打開學(xué)生的心扉，聆聽學(xué)生的訴說，積極引導(dǎo)學(xué)生朝著樂觀、開朗的方向發(fā)展。

3 精準(zhǔn)扶貧下資助工作對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生學(xué)業(yè)的影響

以家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的學(xué)業(yè)成績?yōu)橐罁?jù)，重點分析家庭經(jīng)濟困難學(xué)生在大學(xué)四年接受資助的過程中，學(xué)習(xí)成績的變化情況，通過大學(xué)成績這一重要的參考量，分析家庭經(jīng)濟困難學(xué)生群體的整體面貌，同時也為下一步資助工作的開展提供重要的依據(jù)。

（1）根據(jù)我院2014年入學(xué)以來的120名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的成績績點為基礎(chǔ)，分析2014-2018年受到資助的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生四年大學(xué)成績的發(fā)展。

圖1為2014年我院120名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生期末成績績點統(tǒng)計曲線圖。

圖1是通過統(tǒng)計2014年我院120名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生成績績點，將統(tǒng)計的成績績點擬合后生成。擬合后的曲線表示，2014年120位學(xué)生成績績點基本服從正態(tài)分布，曲線的橫坐標(biāo)表示學(xué)生成績績點，曲線的縱坐標(biāo)表示該正太曲線的密度值。擬合后的結(jié)果表明，2014年期間家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的平均績點 =1.73，績點方差 =0.45。這表明，2014年，我院120位家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的平均成績是67.3分，我院當(dāng)年本科生的總體平均成績績點是3.05，家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的平均成績遠低于全院的平均值。經(jīng)過調(diào)查了解到，我院家庭經(jīng)濟困難學(xué)生兼職情況比較突出，由于經(jīng)常的外出家教、代課、兼職等，這些都是導(dǎo)致學(xué)生有效學(xué)習(xí)時間不足，平均績點偏低的重要原因。

（2）2015年我院122名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生期末成績績點統(tǒng)計曲線圖（圖2）：

圖2是通過統(tǒng)計2015年我院122名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生成績績點，2015年的122名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生包含2014年統(tǒng)計的101位家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，通過統(tǒng)計2015年學(xué)院122名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的成績績點生成了如圖2的成績曲線，從擬合的結(jié)果中可以得出，2015年我院122位家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的平均績點是 =2.24，績點的方差是 =0.32。2015年的績點成績與2014年相比，平均績點上升了0.51，對應(yīng)分?jǐn)?shù)平均分?jǐn)?shù)上升了5.1分，成績的方差下降了0.13，這表明經(jīng)過一年的資助，家庭經(jīng)濟困難同學(xué)的平均成績上升了5.1分，上升的趨勢相對明顯，而方差下降，表明經(jīng)過一年的精準(zhǔn)資助工作，申請家庭經(jīng)濟困難同學(xué)的成績績點的穩(wěn)定性得到明顯強化。數(shù)據(jù)和曲線表明，國家資助政策對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的學(xué)業(yè)進步起到了明顯的作用。

（3）2016年我院128名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生期末成績績點統(tǒng)計曲線圖（圖3）：

圖3 2016年128名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生成績績點的曲線圖

圖3是通過統(tǒng)計2016年我院128名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生成績績點，2016年的128名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生包含2015年統(tǒng)計的106位家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，通過統(tǒng)計2016年學(xué)院128名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的成績績點生成了如圖3的成績曲線，從擬合的結(jié)果中可以得出，2016年我院128位家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的平均績點是 =2.96，績點的方差是 =0.26。2016年的成績績點與2015年的成績相比，平均績點上升了0.72，對應(yīng)的平均成績上升了7.2分，成績的方差下降了0.06，這些都表明隨著國家資助政策的推進，我院家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的成績得到了明顯的改善，已經(jīng)從最開始的平均成績67.3分上升到了79.6分，這也進一步佐證精準(zhǔn)資助工作對于家庭經(jīng)濟困難學(xué)生成績的提高意義非凡。依據(jù)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生成績提高的結(jié)果，調(diào)查了家庭經(jīng)濟困難學(xué)生成績改善的原因，主要原因就是同學(xué)由于精準(zhǔn)扶貧工作的深入，覆蓋到每一位的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，原來家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生不必要在為自己每個月的生活費而奔波，這些同學(xué)可以將自己的主要精力集中在日常的學(xué)習(xí)上，根據(jù)調(diào)查上來的數(shù)據(jù)反映，經(jīng)過國家資助后的同學(xué)，平均每周到圖書館學(xué)習(xí)的時間延長了8.5個小時，這也進一步表明國家的精準(zhǔn)扶貧工作在大學(xué)校園里發(fā)揮了不可替代的作用。

（4）2017年我院131名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生期末成績績點統(tǒng)計曲線圖（圖4）：

圖4 2017年131名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生成績績點的曲線圖

圖4是通過統(tǒng)計2017年我院131名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生成績績點，2017年的131名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生包含2016年統(tǒng)計的109位家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，通過統(tǒng)計2017年學(xué)院131名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的成績績點生成了如圖四的成績曲線，從擬合的結(jié)果中可以得出，2017年我院131位家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的平均績點是 =3.35，績點的方差是 =0.21。與2016年數(shù)據(jù)相比，2017年的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生成績穩(wěn)步上升，最新的平均成績已經(jīng)升至83.5分，這表明我院絕大部分的家庭經(jīng)濟困難同學(xué)的學(xué)習(xí)成績都已經(jīng)達到良好水平。2017年家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的成績方差穩(wěn)定在0.21，這表明家庭經(jīng)濟困難同學(xué)的集體成績相差不大，對比2014年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的進步很明顯，成績也更穩(wěn)定，精準(zhǔn)扶貧工作達到了預(yù)期的效果。

從統(tǒng)計跟蹤四年的家庭經(jīng)濟困難在校生的成績績點發(fā)現(xiàn)，國家資助政策的效果明顯，精準(zhǔn)扶貧工作在高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生身上得到體現(xiàn)，進一步體現(xiàn)了我國社會主義制度的優(yōu)越性。國家根據(jù)學(xué)校的實際情況，保證精準(zhǔn)扶貧工作的落實，資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，這也是促進教育公平，社會公正的有力保障。

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