王子剛
摘 要:隨著經濟的高速發展,交通網絡的發展越來越實現了多樣性,使得航道工程的建設也得到了很大的發展。加強風險管理在航道工程建設中的施工,完善對航運的管理,這對經濟建設發展具有重要的意義。基于此,本文首先對航道工程建設現狀進行了概述,詳細探討了風險管理在航道工程建設項目中的實施,旨在加強對航道工程施工治理工作,完善對航運的管理,促進經濟建設的快速發展。
關鍵詞:風險管理;航道工程建設項目;實施
隨著經濟的高速發展,對交通網絡多樣性的要求越來越高,極大地促進了航道工程的建設。作為促進商品貿易往來的基礎設施,航道工程的建設在航運中至關重要,不僅是加快沿岸地區貿易發展的重要交通工具,對國家經濟的發展和民生建設也具有重要的影響。當前的航運發展,為經濟建設帶來了極大的便利,但同時也存在著一些問題,因此,完善對航運的管理,這對經濟建設發展具有重要的意義。
1 航道工程建設現狀
當前航道建設的主要方面,還是對各條大型黃金水道的航道進行大力建設發展并整治改善。由于大型的內陸黃金水道都屬于自然水道,容易導致航道上出現各種問題,因此就必須對存在的問題進行及時有效的處理,以確保內陸水運的正常運行。經過長期的發展,目前的航道建設已經取得了一定的成就,新增建和改善內陸水運航道數量不斷增加,里程不斷加長,高等級航道網絡已經基本建成。通過大力建設發展并整治改善內陸水運航道,不僅有利于推進內河運輸的建設,加強內陸與沿海城市的聯系,還有助于進一步促進經濟建設的發展。
2 加強基建管理的建議措施
2.1完善政策支持,加強港口建設
在航道工程的發展中,政府部門應當給予相應的支持,加強政策建設的推進調整,完善航運政策體系,以便充分發揮航運促進經濟發展的優勢。還要進一步創新發展思路,創新體制機制,堅持協調發展,可以借鑒發達國家的先進經驗和慣例,拓展服務功能,提高航運綜合服務水平。要充分發揮重要先進港口的示范帶頭作用,加強對港口建設的整體布局規劃,并結合規劃布局與發展現狀,對港口建設進行合理的規劃,通過港口間的分工合作實現共贏。要不斷促使航道建設的專業化和國際化,以此促進國際貿易的發展,加快經濟建設的腳步,從而進一步促進國民經濟的發展。
2.2建設項目管理的核心是抓好工程質量
全面有力的對質量監督工作進行有效加強,筆者認為主要分以下幾個步驟:
其一,強化各級工程質量監督機構的作用,建立了質量一票否決制度,各階段驗收必須有質量監督部門提出的質量鑒定意見,對出現的質量事故必須有質量監督部門參加處理,各級質量監督機構及人員不僅要監督檢查工程質量,而且還要檢查督促項目法人單位及監理、設計、施工單位的質量體系及運行狀況,樹立起質量監督部門在質量管理中的權威性。
其二,加強對項目執法監察對質量監督作用,要選擇經驗豐富、責任心強、水平高的專家,配備先進的檢測設備,執行執法監察使命。同時在檢查方式上,要借鑒國際體育組織“飛行藥檢”的成功經驗,檢查組行動時不提前通知,到現場取得檢測數據后,迅速提出處理意見。
其三,實行嚴格的質量問責制。質量問題事關重大,一旦出現基本建設工程質量問題,對長江航道的長遠發展將會造成無法挽回的損失。今后,只要出了質量問題,就要堅決按照國家有關工程質量管理規定追究相關單位和人員的責任。
其四,加大動態監管力度,逐步建立起對施工、監理、設計單位工作業績信譽的動態評價體系。通過考評,讓那些重合同、守信譽、質量好的參建單位多中標。
2.3建設項目管理的重要手段是開展建設監理工作
目前在監理工作中也存在一些不容忽視的問題,如部分監理人員素質低、項目法人對監理工作不重視等。為此,筆者建議從以下兩點進行逐漸提高監理工作:
首先,繼續加大監理人員培訓力度,全面提高監理人員綜合業務素質、技術水平和管理水平。
其次,監理公司要加強自身建設。監理工作屬于服務行業,要牢固樹立服務意識,擺正自己的位置;監理行為要控制在業主的授權范圍內,要以合同為準則,堅持“合理、公平、公正”的原則。關鍵的是必須轉變觀念,充分相信和利用監理單位的工程管理優勢和業務專長為工程建設服務。這樣才能進一步促進監理工作的規范化,進一步規范監理市場,促進監理事業的健康發展。
2.4進行航道測量,管理與維護保養
相關的管理部門應當經常性的進行航道測量,以便確保航道的暢通,水運的正常,對航道運輸發現的阻礙問題,應當迅速的聯系航道疏浚企業,進行航道疏浚作業。同時,應當制定合理的計劃,選擇適當的時間與季節清除航道回淤,加大對建筑物和船閘的維修整治力度,做好航標、通訊等設備的管理與維護保養工作。
航道疏浚工程具有收效快、機動靈活性高等優點,人力、物資資源消耗較小,施工相對比較簡單,在進行航道疏浚作業后還會增加航道尺度。但在帶來好處的同時也存在一定的問題,航道疏浚作業會改變原有水流泥沙條件,有恢復原地形的趨勢,常常還出現泥沙回淤情況。因此,在進行航道疏浚作業時,應當采取模擬試驗,通過將試驗中模擬船舶到達進、出港時間與頻率結果跟實際測試結果相對比,選擇最優的資源配置方案,實現資源利用最優化。
3 結束語
綜上所述,在當前航道工程建設中仍存在著一些問題,不利于國民經濟的發展。因此,在未來的發展中,必須加強風險管理在航道工程建設項目中的實施,通過政府的大力支持,在港航道工程中應用先進的技術與管理理念,促使航道工程邁向專業化、國際化,這樣不僅能夠促進水運工程和國民經濟的發展,也有利于實現對外經濟貿易的發展。
參考文獻:
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