農業經濟管理的現狀與發展趨勢

張忠強

摘要：我國是一個農業大國，農業在國民經濟體系中占據重要地位。為了保證國家經濟繁榮，我國政府在農業經濟管理方面持續發力，我國農業經濟發展步伐也不斷加快。文章結合農業經濟管理現狀，分析了農業經濟管理存在的問題，并就我國農業經濟管理發展前景做出了展望。

關鍵詞：農業經濟管理 現狀 發展趨勢

中國有句俗話：“民以食為天。”如果說，民以食為本，那么，農業就是民生之本。農業經濟發展水平。決定了國家經濟起飛的高度。所以，近年來，我國政府不斷加大了農業經濟管理力度，我國農業經濟產值也不斷增加。但是，結合實際來看，我國農業經濟管理仍有待進一步發展和完善。

—、農業經濟管理現狀

（一）農業經濟管理缺少配套的管理體制

長期以來。我國農村土地管理都以小規模的經營管理為主，農村經濟成分復雜多樣，加上傳統農業經濟管理體制影響。所以，在全國管理層面，我國至今尚未形成一個適應現代社會發展的農業經濟管理體制。但是傳統的農業經濟管理體制已經無法滿足我國農業經濟快速發展需求，這也減慢了我國農業經濟發展的步伐。所以。建立適合現代農業市場行情發展的農業經濟管理體制，已經成為當務之急。

（二）農業經濟管理技術發展不足

在知識經濟時代。科技變成了第一生產力，各行各業都加快了技術創新步伐。但是，勞動力充足、技術水平低下是我國傳統衣業的主要特征。即便是在我國上層農業科學技術體系日趨完善的今天，我國農村生產、農業管理也沒有搭上現代技術的便利車.現代農業科學技術在農業生產和農村經濟管理中沒有得到廣泛使用。可以說，我國農業科學技術水平與國外有一定的差距，國內農業技術發展仍有很長的一段路要走。

（三）管理隊伍有待發展和完善

勞動力充足，但是專業資本稀缺，是影響我國農業生產發展的一個重要因素。如由于薪資待遇較低，我國農業管理隊伍的穩定性較差，高素質的農業管理人員短缺。許多農業管理人員在日常工作中還存在因循守舊的思想.不愿意改變傳統的農業管理理念和方法，這也在一定程度上影響了農業經濟發展。部分農業管理人員的知識結構相對落后，年齡也相對老化，加上農業管理培訓不足，所以，我國農業管理人員的綜合素質遠不能滿足新時期農業發展要求。

二、我國農業經濟發展趨勢和前景

（一）完善農業經濟管理體制

有法可依，有章可循，是推動我國農業經濟發展的根本。在我國農業現代化建設不斷推進的情況下，只有完善和創新農業經濟管理體制，才能順利克服我國農村經濟管理中的各種障礙，促使農業經濟管理平穩發展。因此，根據農村經濟發展現狀，我國政府要一方面要加大對農村經濟的扶持力度，設置大農業管理部門。提高農業行政管理效率，盡快實現農業供應鏈條的有效銜接，增強政府駕馭農村經濟市場的能力。一方面要改變傳統的農業管理方式和管理理念，擯棄用行政命令去進行農業和農產品價格管制的做法，合理調整政府職能定位，科學規劃和配置各級政府的權力。同時積極增加農業行政管理決策的透明度。以實現政府農業經濟管理規則法制化。消除傳統行政管理體制的慣性作用。在此基礎上，實現農業經濟管理手法多樣化，將財政、金融、稅收、價格、保險等手段都用到農業經濟管理中去。以增進農業經濟管理效果，為我國農村經濟發展打好基礎。

（二）加大農業技術應用和投入

發達國家在農業管理方面，十分重視科研力量培養、科技研發和科技投入。如日本幾乎所有的公立和私立大學都開設了農業科技學科，國內一些科研機構在農業技術研發上大都能獲得政府的補助。這也為我國農業發展提供了參考，我國政府要學習發達國家的農業經濟管理經驗，在加大農村基礎設施建設。完善農村水、電、通訊等基礎設施的基礎上，利用消費補貼、生態保護、信貸等來調整農藥化肥、機械等農業生產資源，并為農業科技研發提供充足的經費，改變我國農業科技發展“缺錢，少人”的局面。然后，在農業技術人才教育、技術研究和推廣方面持續發力，在大中專院校開設農業科技課程，鼓勵科研機構專注農業計算機信息技術研發，將信息技術應用到農業生產和管理中去，用信息技術去改造傳統農業，提高農業的抗災害能力和產品附加值。如將衛星和遙感技術用到農業自然災害預測方面，以降低農業自然災害可能帶來的損失。

（三）加強農業管理隊伍建設

不管是傳統的農業管理。還是現代化農業管理，都離不開人的參與。不過，在不同的歷史時期，人在農業管理中的定位和作用有所不同。在科學技術不斷發展的情況下，我國農業經濟管理也要改變傳統的管理理念，正視農業管理隊伍建設的重要性，加強農業管理隊伍建設。為農業經濟管理提供充足的人力資本。因此。有關部門要科學部署農業經濟管理工作，以科技創新驅動，以發展現代農業為目標.推動農業技術人才隊伍建設，重視農技人才培養和儲備，同時加大農技人員知識技能培訓，立足于分級分類培訓機制，提高農技人員的知識水平。然后，完善農業基礎推廣長效管理機制。將人員聘用制度、推廣責任制度、人員考評制度、多元化推廣服務機制結合起來，科學設置農技責任崗位，并通過政府購買服務的方式遴選特聘農技員，開展專業性的、公益性的農技推廣服務工作，從根本上提高我國農技管理和服務水平。實現農技管理現代化。

綜上所述。農業經濟管理是確保我國農村經濟發展的重要方面，也是國民經濟管理體系的重要組成部分。目前，我國農業經濟管理現狀還不盡如人意。所以。在今后的發展中，我們要從實際出發，創新農業經濟管理理念，完善農業經濟管理體制，同時加強農業技術研發和應用力度。惟其如此，才能從根本上提高我國農業經濟管理水平和農民收入。促進國民經濟穩定、快速發展。