摘要:為了滿足社會發展的需要,民辦高校的出現完成了我國高等教育從“精英教育”向“大眾教育”的轉變。教育部制定了五年一輪的本科評估制度,以此來保證民辦高校高等教育的穩步可持續發展。
關鍵詞:民辦高校;教學評估;現狀
2018年3月4日,全國獨立設置民辦普通高校467所,在校學生人數已經達到557萬人。與公辦不同的是,民辦高校不是由所在省、市、自治區級政府主管,而是由教育廳或教委主管。民辦高校實行董事長制,與公辦學校相比,尊重學生的興趣愛好,更注重自身辦學特色。但在民辦高校快速發展的同時,更要要保證其教學質量,因此教育部對民辦高校教學工作水平評估是十分必要的,并以此來促進民辦高校深化教學改革,形成自我約束和發展的機制。
教育部是以貫徹落實“以評促改、以評促管、以評促建、評建結合、重在建設”為原則,對我國民辦高校進行深入、科學、系統的評估。由于民辦高校與公立高校辦學質量仍存在較大的差距,參與教學評估對于民辦高校具有一定的挑戰。但通過參加教學評估工作,對于辦學基礎較弱的民辦高校來說,可以明確了辦學定位,規范教學管理制度,從根本上提高民辦高校辦學質量,加強其辦學競爭力,還可以提高影響力,擴大生源。
雖然近幾年民辦高校發展迅猛并取得了一定成績,但仍處于發展的初級階段,還存在辦學規模小,師資力量薄弱等問題,與公立高校存在較大差距。
在師資力量方面。由于民辦高校成立時間短,專職教師較少,還以外聘教師為主。另外,在專職教師中,還有一定比例教師從事行政工作。在從事教學工作的專職教師中,碩士研究生以上學歷所占比重較小,本科學歷比重較大,但隨著民辦高校的發展,很多高校已經意識到教師學歷的重要性,鼓勵本科學歷教師繼續進行深造,并出臺一系列政策,吸引高層次人才加入,這樣才能使專有教師成為教學工作的主力軍。
在辦學規模方面。從教育部統計數據來看,目前全國民辦高校畢業生人數達到940萬人,在校學生人數557萬人。畢業生人數和在校生人數都與普通高校有較大差距,這說明,民辦高校辦學規模較小,仍需要擴大。
在辦學經費和條件方面。我國民辦高校體制實行董事長領導下的校長負責制,國家在財政經費方面沒有扶持政策,因此資金問題在一定程度上會制約民辦高校發展。民辦高校教學資金投入顯得非常薄弱,在教學經費收入和支出的總數上與普通高校存在著較大的差距。目前我國民辦高校普遍采取的辦學經費籌集方式是以學養學模式和資本聯合股份制。
在畢業生就業方面。根據《中國民辦高校排行榜》的資料顯示,民辦高校畢業生就業率每年平均都在90%以上,就業好一些的專業就業率可以達到98%以上。民辦高校就業率較高有兩方面原因:一方面是民辦高校在專業設置時就是從就業角度出發,以實際應用為主,崗位需求量大,因此學生找工作相對容易一些;另一方面,就業率就是民辦高校的生命線,在上報就業率的時候不排除謊報的可能。
采用隨機抽樣法對吉林省部分民辦高校的師生進行了相關問卷調查。
調查目的:通過對吉林省的六所民辦本科高校進行調研,結合我國民辦高校教學評估的現狀,深刻分析現行民辦高校教學評估制度存在的問題及原因。
調查實施:在六所民辦高校一共發出問卷300份,回收問卷278份,問卷的回收率為93%,有效問卷為267份,為有效調查。
(1)民辦高校教學情況調查結果:問卷問題分別從學校定位、師資隊伍結構、學校教學配套設施、教學管理情況、學生綜合素質等方面進行設置。從調查結果來看,多數師生認為民辦高校的辦學理念比較清晰;但問卷顯示多數師生認為民辦高校的師資隊伍結構不合理,教師水平有待提高;多數師生對民辦高校教學配套實施比較滿意;多數師生民辦高校教學管理能夠維持學校正常運轉,但仍有很多方面有待加強
(2)民辦高校參與教學評估情況調查結果:民辦高校大多數師生非常贊成民辦高校應積極參與教學評估,最好實行分類評估,這樣可以更好提高其教學質量。
(3)民辦高校教學評估指標的調查結果:民辦高校多數師生認為目前針對民辦高校教學評估指標不夠合理,缺乏針對性。很多高校教師表示并且對于評估指標具體不是很了解。
(4)民辦高校教學評估組織結構的調查結果:民辦高校多數師生認為評估組織結構的不是十分合理,結構層次較為單一。并認為應該建立民辦高校聯合評估機構使評估主體多樣化。
(5)民辦高校評估過程真實度調查結果:民辦高校多數師生表示,自己的評估專家進校考察期間,自己的表現要好于平時,學校教學管理要求也要比平時嚴格。并且多數師生表示參與到根據評估指標修改教學數據的情況。
(6)民辦高校教學評估結果反饋調查調查:民辦高校多數師生表示參與評估十分有用,評估結果反饋得到了效好的落實。
參與教育部本科評估有助于民辦高校自身的發展,可以促使民辦高校從各個方面提高其教學管理質量,有利于民辦高校摸清發展道路,趨利避害,健康、有序的發展,參與教學評估是一個必然的趨勢。因此,開展民辦高校教學評估研究具有重要的理論意義和現實意義。
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趙琦(1989年—),女,漢族,研究實習員,長春科技學院,研究方向:農村區域發展。