高等職業院校教育質量年報撰寫芻議

曹方姣

摘 要： 高等職業教育質量年報是高職院校自查自改的重要依據，也是面向社會大眾的公開承諾。為了進一步提高年度質量報告的量化程度、可比性和可讀性，必須著力解決報告撰寫中定性與定量的問題、縱向與橫向的問題、規范與特色的問題及報告作用與使用的問題。

關鍵詞： 高職教育 質量年報 規范與特色

從1980年職業教育起步，到2012年起發布高等職業教育質量年度報告，再到2016年首次推出企業參與職業教育年報（2015），高等職業教育走過了一段漫長而頗有成效的發展之路，質量年度報告制度已經成為高職教育極為重要的一項常規制度。

“質量”是一個多維度、多視角的概念，基于高等職業教育的對象和“培養技術技能人才”的辦學目標，人才培養質量應包含三方面的內容：一是培養出滿足市場需求的學生，二是提供的服務能滿足學生和家長的需要，三是為區域經濟發展和學生的可持續發展提供服務[1]。由此可見，院校級教育質量年報作為本學院年度教育質量的總結性文件，必須全面呈現以上內容，對學生、學生家長和區域經濟發展負責。在各院校撰寫質量年報的過程中，為了進一步提高年度質量報告的量化程度、可比性和可讀性，必須著力解決以下四個問題。

一、定性與定量的問題

高職院校年度質量報告是對高校人才培養工作“質”和“量”的綜合考評，其中“質”的評定，要依據“量”的累積。質量報告是一份高職院校向全社會遞交的答卷，必須用可靠而且充實的數據信息呈現人才培養質量，免去不必要的形容和修飾，摒棄一切模棱兩可的說辭。通過數據對分析結果進行闡述，通過各種圖標對分析結果進行展示，通過縱向數據分析展示教學質量逐年變化情況[2]。

“量”的呈現直觀反映了院校人才培養的具體水準，和其他院校比較、和平均值比較、和歷年數據比較，客觀得出優勢和差距，再經過分析和研究，對高職院校的人才培養會產生直接影響。數據在質量年報中，除了真實性、準確性和科學性的體現外，還要著力提高其可讀性，因為報告面對的是社會大眾，數據的堆砌不是最佳方式。在報告撰寫過程中還應大量引入案例說明、圖片材料及條形圖、折線圖、餅狀圖等數據圖表。以榆林職業技術學院為例，2017年質量年報共計圖表31個，為了增強報告的可讀性，盡可能地用圖表反映“質量”，2018年質量年報中共有表格15個，圖片27張，且突破性地完成了表格的歸納、修飾工作，最大限度地提高了年報的美觀性，得到了廣大讀者的一致好評。

“質”的水平是質量報告的核心。質量年報既是學校自我評價的總結，又會針對下一階段工作提出目標與改進計劃，并向社會公開承諾[3]。它從內、外兩方面促進學院的發展與人才培養。從內部而言，學院在質量年報的撰寫過程中總結和提煉出辦學特色和優勢，從中找出不足和缺陷，從而不斷改進與完善；從外部而言，學院接受社會監督，既能宣傳學校及其辦學成果，更能得到一些合理的意見和建議，從而促進人才培養質量的“質”的提升。

二、縱向與橫向的問題

經過多年的發展，我國已逐漸形成學校、省和國家三級高等職業教育質量年度報告制度，這一制度為學校的自查自改提供極大的方便；也為省級教育領導機構掌握全省高校發展狀態，以及國家掌握全國高校發展形勢提供有力依據；更為全社會參與高校人才培養的監督提供直接通道。這一制度所帶來的優越性體現在院校級的質量年度報告撰寫過程中，要求高職院校既注意自身的縱向發展，又重視院校間的橫向比較。

從縱向而言，質量報告不僅要體現匯報當年的相關情況，還要突出增量，在一份報告中體現近年來的變化與突破，直觀反映人才培養質量的進程，便于自我認識，有利于接受相關部門和社會各界的評價與監督。同時，要縱觀職教體系，及時查閱當年的省級質量年報和《中國高等職業教育質量年度報告》，不僅要在報告撰寫方面吸收值得借鑒的內容，提高自身的報告水準，更要把握高職教育的發展方向和主流趨勢，根據自身實際情況和所能達到的條件，以敏銳的嗅覺在人才培養過程中求創新、謀發展。

從橫向而言，各院校必須與同類型院校、兄弟院校做全面的分析與比較，查找質量報告中的亮點與不足，完善本校的報告撰寫工作。而且，報告只是一個外在形式，其深刻內涵是學院的人才培養質量，縱向比較中更重要的是同優秀院校尋找差距，爭取自身辦學實力的提高。尤其是2018年，在高職院校服務貢獻50強、國際影響力50強的基礎上，新增發布的高職院校教學資源50強，以這些院校為目標，為廣大的高職院校提供改進的方向和動力。

以《榆林職業技術學院高等職業教育質量年度報告（2017）》為例，和兄弟院校延安職業技術學院相比，就文本而言，我院的圖表較多而案例較少，延安職院的報告中圖片無標號和注釋，但是在文本的關鍵信息處做了增強處理，有助于閱讀過程中關鍵信息的獲取。透過文本還能看出該院的信息資源相當充實，是我院學習的目標。和咸陽職業技術學院相比，2017年該院的國際合作相關內容有了突破性進展，值得我院走訪調研、學習經驗。和省內的龍頭院校陜西工程職業技術學院相比，差距就更明顯。該院體量大、涵蓋廣、數據多，有近兩萬名學生，10個二級學院，是我們難以比肩的規模，但其扎實的基礎、穩步的發展及鮮明的特色值得廣大高職院校學習借鑒。

三、規范與特色的問題

三級質量報告制度的最基礎要求是必須在結構設置、內容要求、評價機制、社會監督等方面制定嚴格的規范，做到有法可循、有章可依，規范的頂層設計是一切行動的基本依托與保障。基于此，各院校的質量年報必須依據實際情況，向學生、學生家長及社會各界說明各自辦學的基本情況和必要數據，同時，為了方便各院校間的對比和參照，質量年報需要一個相對規范的格式。因此，在省教育廳下發的通知中要求各高職院校的質量年報中主要包括學生發展、教學改革、政府責任、國際合作、服務貢獻及面臨挑戰六個部分，同時配有計分卡、資源表、國際影響表、服務貢獻表、落實政策表等五個必填表格，省級高等職業教育年報也是據此匯總分析。可見質量報告有著自上而下的規范性，院校級的質量年報可以在這一規范的基礎上適度調整內容。

如榆林職業技術學院因為沒有任何國際合作相關內容，就把六項內容調整為學生培養、教育教學、學院發展、校企合作、社會服務及面臨挑戰，調整國際合作部分的內容。面對類似的問題，延安職業技術學院也將六部分內容設置為：辦學條件與成果、學生發展、教學改革、政策保障、服務貢獻和面臨機遇與挑戰。同時，五個數據量表也對院校質量報告的撰寫起到引導與監督的作用，使院校級質量年報免于形式上的混亂。

在規范的形式下，如何突出各院校的自身特點是質量年報撰寫工作的一個重難點。以陜西鐵路職業技術學院為例，該院在專業設置、專業技能、校園文化、校企合作等方面緊緊依托鐵路行業，學生學習目標和就業方向非常明確，近年來多個“一流專業”項目的建設勢必會將學院的特色化進一步加強。再比如延安職業技術學院，該院立足革命圣地的文化優勢，大力開展延安精神的傳播教育，走出一條“資助育人特色化”的路子。可見只有辦學有特色，報告才能突出特色。反觀榆林職業技術學院，立足能源之都，礦業工程系的定位是主干專業，但深受煤礦行業發展制約，招生情況不容樂觀，一直不能打造精品與特色。面對行業產業的發展頹勢，只有轉換方向，跟隨地域經濟發展，朝著清潔能源的環保路線前進，才能打造出自己的特色。

質量年報是對學院一年來辦學成果的最佳宣傳冊，是展示學校風貌和辦學特色的最重要途徑，在院校特色之外，年度特色更是不容忽視。因此，質量報告的撰寫除了必要的數據外，還應突出每年的創新與變化。一方面要跟緊社會形勢，將一年來社會發展的高頻關鍵詞納入年報內容，突出年度特色，另一方面要將學院年度發展中最亮眼的成果、最重要的工作、最突出的進步作為年度特色予以呈現。只有這樣，才能讓質量年報的年度更新免于“換湯不換藥”的窘境。

四、作用與使用的問題

任何一所學校，無論是公辦還是民辦，承載的都是全社會的希望。學校首先應當對社會負責，應當盡最大的努力用好財政的投入、學生的學費，培養出適需對路、有社會責任感、有實踐能力、有發展潛力的人才，對全社會有負責的交代[4]。質量年報就是一個對大眾的最好的反饋。以榆林職業技術學院為例，我們將質量年報掛在門戶網站，上傳微信平臺，可惜的是閱讀量寥寥無幾，幾乎沒有學生和家長關注學校網站，在招生宣傳方面，質量年報的冗長篇幅足以使人“望而卻步”。可見向公眾匯報的這一目的并沒有發揮其應有的效力。在找不足、做改進方面，由于各種原因，許多院校版年報尚未用于反饋診斷自身工作[5]。甚至除了參與質量年報撰寫的相關部門和工作人員外，很少有人知道并關注質量年報，違背質量年報制度的初衷。

為此，有必要讓更多的人參與質量年報。首先要讓更多的人知道質量年報，明白其作用和重要意義。這就要求我們大力宣傳質量年報制度，廣泛傳播質量年報，讓社會大眾了解這一制度。其次，要讓更多的人參與進來，學生的評價、學生家長的評價、企業的評價應該在質量年報中如實體現。再次，院校的教師隊伍不能只在數據平臺填報自己的數據，還應通過質量年報查閱學院整體數據，把握自身發展方向，發揮優勢、查漏補缺，從而促進學院整體發展。最后，要建立有效的社會反饋機制，針對質量年報中出現的問題，閱讀者可以及時將意見和建議反饋給校方，并得到有效回應。學校也要把質量年報作為自查自改的依據，切實做到以結果為導向，反推質量年報的形成過程。

參考文獻：

[1]侯德民，崔杰，王子明.高職院校人才培養質量標準與年度報告結構體系[J].齊齊哈爾師范高等專科學校學報，2015（2）.

[2]趙佩華.高職院校教學質量年度報告撰寫的結點探析[J].新疆職業教育研究，2012（2）.

[3]賀佐成.職業院校教學質量年度報告編制與撰寫策略[J].高等職業教育——天津職業大學學報，2018（4）.

[4]楊應崧，蘇志剛，齊小萍，徐挺.“高職院校人才培養工作質量年度報告制度”的實踐探索[J].中國高教研究，2012（3）.

[5]榮莉，唐以志，羅丹.中國高等職業教育質量年度報告標準體系：分析與評價[J].職業技術教育，2016（12）.