孫東萍 趙慧萍 李志強
摘要:在社會經濟的快速發展中,隨著國家電網工程投資規模的不斷加大,工程數量日益增多的同時,工程資金量也得到了相應增加。因此,加強電網工程投資預算管理則顯得十分重要。本文主要分析目前電網工程投資預算管理中存在的不足,進而對強化電網工程投資預算管理的有效策略做出了深入探究。
關鍵詞:電網工程;投資預算;預算管理
目前,電網工程已經受到社會各界的廣泛關注,企業也在很大程度上增加了電網工程的投資。不過在我國當前的電網工程發展進程中,依然有很多問題存在,例如,電網工程的財務預算以及投資預算管理不規范等各種問題。所以,針對電網工程的投資預算管理工作來講,必須根據實際存在的問題,通過有效方式強化管理,從而對其健康發展起到一定推動作用。
一、目前電網工程投資預算管理中存在的不足
(一)投資預算管理不規范
投資預算管理不規范關鍵可以從以下兩個方面表現出來:第一,工程概算水平不高。整個概算缺乏一定的嚴謹性,標準設置未達到合理化,還留有很大操作空間,這屬于電力公司在管理中較為薄弱的一個環節。第二,投資預算缺乏足夠的精細度。在實際投資預算過程中,預算人員通常都難以將電網工程中的實際流程進行把握,而且,工程中有關的支出項目與標準等各個方面,并未進行嚴格審核,從而導致投資預算額度與具體電網工程不符的事實。
(二)預算資源的配置不合理
從某種意義上來說,電網工程的預算關鍵是對電力企業各種不同資源的合理配置,屬于電力企業經濟活動開展之前的統籌安排,從而確保電力企業的發展戰略及其各個階段的經營目標得以真正實現。不過,由于我國宏觀經濟新形勢的發展,對于電網工程也產生了一定影響,目前,我國電網工程中電量逐步呈現出中低速增長的趨勢,單是通過投資促進電力企業電量收入逐步增長的形式,已無法讓現今電力企業發展的實質需求得到真正滿足。當前,各單位的具體發展水平出現了不平衡的情況,在電網投資實質能力與投資需求之間,一些單位具有比較明顯的矛盾,所以,必須進一步強化電網工程的預算管理,這樣才能夠對電網工程的投資規模進行更加合理的安排,科學編制有關投資計劃。進而推動電網工程中投資預算達到規范化,使之可以獲得更好的投資效益。
二、強化電網工程投資預算管理的有效策略
(一)將成本控制加以強化
在電網工程的投資預算管理中,必須嚴格根據電網工程總投資預算的實際情況,進一步強化電網工程的招標采購與工程結算等相關管理工作中的成本控制,這樣才能夠確保電網工程建設中的最終決算,不會在很大程度上高出預算。對于電網工程的成本費用,需嚴格根據年度總投資預算的實際情況,加強其在具體使用過程中的跟蹤管理與動態控制,以此讓電網工程總投資預算管理目標的實現得到有效保障。同時,還需進一步深化電網工程的月度預算控制管理,對于有關成本費用的支出情況必須進行嚴格審核,進而對年度預算目標的達成起到一定促進作用。此外,應當按照電網工程中其他費用的具體管理要求,對相關支出費用與生產成本進行科學統籌,在最大程度上避免產生多頭開支與混淆使用的情況。全面貫徹并嚴格實行有關的電網工程竣工決算審批機制,按照工程投資預算標準與具體支出范圍,盡可能降低不實費用支出,以此推動電網工程的進一步發展。
(二)深化預算分析,健全考核機制
對預算執行情況進行分析不僅是采取調整糾偏方式的基礎要求,同時還是保證預算目標得以實現的重要環節。因此,對于電網工程投資預算實際執行情況的總結與分析,有關人員一定要引起足夠重視。其中關鍵需要對電網工程累計成本支出和總投資預算、當年成本支出和年度投資預算進行比較,從需求提報、招標采購、合同履約以及項目結算等各個主要節點,對出現差異的具體原因做出深入分析,進而采用與之對應的管理方式,將此進行糾正并解決。此外,需將有關預算考核指標機制與對應的計分方式加以完善,經過強化投資預算執行過程控制與分析,讓電網工程投資預算管理的工作質量得到進一步提升,從而對電網工程的更好發展起到一定促進作用。
(三)完善工作體系,夯實預算編制基礎
針對電網工程投資預算編制工作,應當將其真正融入到公司年度預算工作當中,這樣不僅能夠讓有關人員更深入的對已經開展的電網工程投資預算編報經驗進行總結,并且還可以在要求較為統一且同步編報的這一大環境下,整理清楚投資預算編報的具體流程與管理程序。進而經過深入探究,制定出電網工程投資預算管理的相關指導意見,不斷完善項目儲備庫建設,做好預算前期工作,并進一步拓展研究深度,對擬開工建設的儲備項目,根據實際工程投資將預算管控細化,從而通過實際安裝、設備購置等產生的各種費用實行精益化管理。
三、結束語
針對電網工程投資預算管理來講,其是財務管理工作中的一個關鍵構成部分,屬于一項非常專業且較為復雜的綜合性工作。預算管理的實施,對于電網工程的順利運行以及最終所獲得的經濟效益都將會產生很大影響。所以,在開展電網工程投資預算控制管理的具體工作中,必須根據預算控制管理中實際存在的有關問題,采用有針對性的強化措施將此加以改進,只有通過這種方式,才能讓電網工程投資預算管理的工作質量得到有效提高,從而保障投資預算目標與實質更加貼近。
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