從小學與師范高校合作看“課后三點半”難題

肖糧平 謝珂 吉思瑤 朱旖晨 傅銘鄲

摘 要：為了解決學校放學和企業下班時間差問題，保障學生的安全，長沙市部分小學開展了課后服務工作。課后服務工作能有效保障學生安全，豐富學生課外生活，但是實施過程中也存在一系列難題。本文從“小學與師范高校合作”來探討課后服務工作實施過程中師資不足問題，針對此問題，提出“小學和師范高校合作”開展課后服務工作的步驟，并且分析其局限。

關鍵詞：“三點半難題” 師資不足 合作

我國境內多數小學放學時間均為下午三點半，而企業和公司往往要求員工工作到下午五點半之后，這其中就產生了最少兩個小時的時間差。教育部針對小學生三點半放學后家長不能及時看管而提出“三點半難題”，出臺了《教育部辦公廳關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》（以下簡稱《意見》），把課后服務工作納入中小學校考評體系，要求充分發揮中小學課后服務主渠道作用，積極探索形成各具特色的課后服務工作模式。教育部提出：中小學校要主動承擔起學生課后服務責任。

一、“三點半難題”之我見

通過調查研究，長沙市部分小學在老師組織放學后，在校門口等待的大多不是家長而是托管人員，還有部分學生滯留在學校，這樣的情況實在是令人擔憂。那么這樣的問題到底該如何解決呢？有這樣擔憂的不僅是我們，2017年教育部辦公廳就出臺了《意見》，指導小學開展課后服務工作。

針對這一難題，我們提出可以讓高校師范生走進小學協助學校開展課后服務工作。那么學生、家長和學校對于這一提議是怎么看待的呢？就此我們在已開展和未開展課后服務工作的小學進行了問卷調查，發現學生、家長對師范生進入課后服務工作有較高的期望。在問卷中問到“是否愿意高校師范生組織課后服務工作”時，分別有89.6%、87.9%的學生表示愿意，87.3%、94.7%的家長表示愿意。就學校方面的態度，由訪談我們了解到，大部分學校管理者對高校師范學生組織課后服務工作表示有所期待，但對這些師范生有較高的要求。

二、“三點半難題”之我做

為了保證小學和師范高校合作開展課后服務工作的質量，須分步驟有方案地進行，我們提出可以從以下幾個方面來開展這次合作。

（一）提出合作方案

第一，通過以師范院校與小學合作的方式開展課后服務工作，緩解了小學教師工作之余還要組織學生開展課后服務工作的壓力，同時又解決了小學教師資源有限的問題；第二，具備專業知識技能的師范生能夠快速適應教師角色。作為新教師，他們往往能在工作中投入更多的熱情，更能與小學生建立良好的師生關系，激發學生學習的興趣；最后，師范生在工作中的專業表現則會令學校和家長放心，他們會愿意把孩子們交到師范生的手中。綜上所述，這就為小學與師范類高校合作開展課后服務工作提供了充分的依據。

（二）豐富服務內容

在調查中我們發現家長對于課后服務工作的期待更多趨向于兒童興趣及身心發展，并不要求課后服務工作成為課堂學習內容的延伸。在“您認為參加了課后服務工作后，您的孩子有什么變化”的多選題中，統計結果顯示，家長選擇“興趣面更廣”、“時常能分享更多有趣的事情”和“認識了新朋友”的比例為前三，分別達到一半以上。

另一方面，為了解學生們更喜歡課后服務工作開展哪些類型的活動，我們也開展了相應的調查，即在問卷中設立了“你喜歡什么類型的活動？”和“你想要高校學生以什么樣的形式給你們上課？”等相關的問題對學生興趣方向進行了解。調查數據顯示，高中低三個年級都傾向于藝術類與體育性活動。而這一猜測在針對家長的調查中也得到驗證，家長們希望高校學生組織的課后服務中能有更多娛樂性活動并學習各種生活技能。

因此，我們應該從學生的興趣愛好出發，確立符合學生年齡特點的多樣的課后服務內容與形式。

三、“三點半難題”之我思

小學和師范高校合作開展課后服務工作，能夠有效地緩減小學開展課后服務工作師資不足問題，同時能夠促進小學生和師范生的共同成長，是小學有效開展課后服務工作的一個法寶，不可避免的，這項合作也存在一些局限。

（一）工作資金不到位

課后服務工作并不屬于學校常規課程，但考慮到學生的發展及其安全問題，學生放學后安排課后服務工作也是必不可少，而要組織好課后服務工作需要一定的物質基礎，也就是最基本的財力、物力和人力。

學校開展課后服務工作時購買書籍、體育器材、美術用具等材料的費用，開展綜合實踐活動、社會實踐活動等場地費以及對組織參與活動的老師與人員提供的補貼，這都是一筆不少的開支。那么，這么一筆在學校財政預算外的開支，從何而來呢？截止我們調查結束，我們了解到長沙市小學的這筆開支沒有得到很好地解決，往往這筆費用由學生家長來買單。這無疑給開展課后服務工作帶來了極大的困難。

由此，我們建議教育行政部門要進一步管理和監督課后服務工作開展情況，主動承擔責任，將補貼資金落實到位。

（二）高校師范生的工作積極性需要調動

我們提出小學和師范高校合作開展課后服務工作，那么是不是所有的師范學生都會自愿積極地投入到這項工作中來呢？這是一個未知數。我們不禁要問，對于高校師范生而言，在校外找一份兼職和當一名實習性質的老師，哪一個更好呢？答案似乎是兩者皆可的。

結語

總的來說，小學與師范高校合作開展課后服務工作，給小學課后服務工作注入了新的生機，但在這種生機之下，也給師范學生提出了更高的要求，對師范學生來說既是一次機遇也是一次挑戰，師范生需要時刻準備著奮斗；各小學也需要以一種包容開放的心接納并培養這群師范學生。在兩者共同的努力下，合作之花必定會綻放，為小學生課后服務帶去春天。

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