安徽省鄉村旅游發展現狀與對策研究

左穩穩 劉媛 張云

摘要：經過近幾年的發展，安徽省在鄉村旅游方面取得了一定成就：發展規模逐漸擴大，內容不斷豐富，并結合“美麗鄉村”建設與精準扶貧推動鄉村發展。然而，在實踐中，鄉村旅游還存在諸多問題，如政府監管不到位，市場秩序不健全，基礎設施不完善，旅游項目受季節性制約，鄉村文化的缺乏等等。為解決以上問題，必須研究相關對策，以確保安徽省鄉村旅游的長遠利益。

關鍵詞：鄉村旅游;發展現狀;對策研究

中圖分類號：F2文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.05.010

隨著消費時代的到來，旅游行業的發展日新月異，人們對游玩地點的選擇也逐漸從風景名勝轉向原生態的自然鄉村。這一轉型促進了鄉村經濟結構的調整，也為鄉村發展注入了新能量。安徽省地貌多樣，生態條件良好，自然資源豐富，且68%的旅游資源在農村，發展鄉村旅游具有極大優勢。近年來，安徽省鄉村旅游的內容逐漸拓展，模式不斷創新，而同時又伴隨著新問題的產生。于此本文以樅陽縣周潭鎮大山村為例，概覽安徽省鄉村旅游的發展歷程與現狀，分析其存在的問題，并進行對策研究。

1鄉村旅游發展歷程與現狀

從供給和需求方面入手，鄉村旅游的發展離不開良好的生態環境，而經濟條件也是滿足親近自然享受田園風光這一愿望的基礎。與此同時，鄉村旅游的內涵在不斷延展，并推動有關“三農”政策的實施。

1.1內在供給發展

通過土地流轉、開坑荒地等形式提高土地利用率，調整資源配置進行統一規劃，產生鄉村旅游所必須的自然景觀。樅陽縣周潭鎮大山村坐落于在縣的東部，與銅陵市接壤，全村有山場6300畝，其中森林面積占比達73.6%。在此豐富的生態基礎之上，大山村于1995年創立約1600畝的“師范經果林”，用于種植板栗、茶葉、桃樹等果樹。同時因地處低山丘陵地帶，為解決季節性缺水問題，2000年大山村又建立了一座庫容量16萬立方米的水庫，直徑約二十公分的鋼制水管穿梭于山林之間，為成片的果林灌溉。水庫位于山峰之間，傾瀉而下的水形成一座微型瀑布，清明前后與上百畝的桃花一同吸引著周邊游客前來游玩。

1.2外在需求發展

從游客角度來看，收入水平與旅游消費呈一定的正向關系。數據顯示，2016年樅陽縣農村居民家庭人均可支配收入為10190元，與2010年相比增加一倍左右。隨著生活水平的提高，人們越來越注重高層次消費，更多人渴望重返自然，感受鄉野風情文化。另一方面，2016年初經過行政區劃調整，原屬安慶市的樅陽縣被劃歸銅陵市管轄。由此大山村的鄉村旅游曝光度提高，游客市場擴大，且對比銅陵市經濟實力可知，其將成為大山村鄉村旅游的中堅力量。

1.3發展現狀

近幾年來，隨著消費水平的提高，鄉村旅游的人數逐年增長，旅游形式與內容也逐漸豐富，同時在“美麗鄉村”建設與精準扶貧項目中，鄉村旅游也起到了一定的促進作用。

1.3.1規模逐漸擴大

伴隨網絡時代信息化的普及，鄉村旅游的宣傳途徑得到極大拓展。對于為游客帶來良好旅游體驗的鄉村，更是會通過游客的網上好評反饋獲得更多潛在消費者。同時道路改善使得交通便利化，私家汽車擁有量的提高，也為鄉村旅游創造了先決條件。以大山村為例，據統計，2018年旅游旺季時期，客流量最高達萬人一日，平均每天接待游客兩千人左右。

1.3.2內容不斷豐富

為了給游客帶來更好的旅游體驗，同時在主營農業的基礎上拓展副業，在政府的支持下，村民們利用閑置田地，在景區附近建立農家樂、休閑農莊等場所，給游客提供住宿、餐飲等服務。此外，還包括手工特色農產品零售，如淌（米）面、糍粑等。這些基于鄉村旅游的業務提升了村民們的收入，有利于農村的經濟增長。

1.3.3推動“美麗鄉村”建設

安徽作為全國農業大省，高度重視“美麗鄉村”建設的推進，積極出臺行動計劃并付諸實踐，已取得一定的成效。在鄉村旅游中，外來游客的到來讓當地政府更加重視“美麗鄉村”建設，同時推行整改項目改善人居環境也可服務于鄉村旅游。通過開展房屋修繕，道路清潔，基礎設施建設等活動，提升鄉村形象。

1.3.4助力精準扶貧

當前正是我國扶貧工作的攻堅時期，扶貧模式也由粗放式調整為精準式。在落實政策的過程中，鄉村旅游可作為精準扶貧的媒介。

伴隨著游客數量的增多，鄉村旅游中難免會造成大量垃圾。對此大山村當地政府的做法是雇用村中貧困戶進行垃圾清理工作，由此一方面解決了垃圾污染影響旅游景點美觀程度的問題;另一方面又有效資助了貧困人口。此外，政府還實施優惠補助政策，提供職業培訓，鼓勵扶貧對象基于鄉村旅游進行自主創業，帶動貧困村民脫貧致富。

2鄉村旅游中存在的問題

任何事物在其發展過程中時常伴隨不同的問題和障礙。在認識到鄉村旅游發展形勢良好的現狀后，深入挖掘其中潛在的問題是必要且重要的。

2.1政府職能缺失，鄉村旅游發展無方向

目前，多數地方政府對鄉村旅游的發展處于放任狀態，被動解決經營過程中所產生的問題，而缺乏全局規劃。其中部分原因是景區申請立項困難，缺乏上級政府的資金支持，從而導致當地政府無法對自有的生態自然資源進行系統合理開發，鄉村旅游仍停滯在“自發經營、自助游玩”的階段。

2.2經營秩序混亂，市場機制不健全

隨著游客的增長，不少商販看準時機，在通向旅游景點的必經之路上進行擺攤經營宣傳，且以高價銷售商品。這種行為不僅占道，影響游客正常通行觀光，而且破壞鄉容和周邊風景的美感，嚴重拉低游客的好感度。

2.3基礎設施匱乏，游客需求無保障

鄉村旅游的特征之一，是其游客大多是周邊城市的居民。他們選擇的出行方式一般為自駕“一日游”，從而在短時間內會給村莊帶來數量眾多的私家車，由此產生了無處停車的問題，且出現外來車輛擠占道路影響村民正常出行的現象。對此大山村部分村民高價出售自家門前空地做停車位，這一行為對村莊的形象造成了不良影響。此外，公共廁所缺乏也不容忽視。

2.4游客體驗局限，鄉村文化未展現

當前大多鄉村旅游的內容緊緊圍繞當地已有的自然景觀展開，這使得游客的游玩方式局限于觀賞范圍，沒有體驗民俗感受民風的活動，只飽眼福而無實質收獲。此外，新型城鎮化發展使得鄉村與城市的差距逐漸縮小，舊式建筑、風俗特色間或被替代，使得游客只能感受到僅存的農耕文化。

2.5季節性較強，經營時間有限

正是由于鄉村旅游基于當地的自然資源進行，因此花期、漲退潮期、旱期等都會對其產生重要影響。如此一來，鄉村旅游有著較強的季節性和周期性，這也使得依托該行業的相關業務每年的營業額大打折扣。所以考慮到這一點，多數經營者選擇將其作為副業，在旺季時應游客需求提供服務，而淡季時則重操舊業。

3鄉村旅游的對策研究

基于以上問題，為推動鄉村旅游的長遠發展，政府作為主力軍有著不可推卸的責任，在完善本地旅游資源使用情況的同時，也應發揮自身的監管作用。

3.1全局規劃，推動可持續發展

首先，政府需要深刻認識鄉村旅游所帶來的機遇與挑戰，化被動為主動，積極開展相關工作;其次，深入了解當地固有的自然資源，探索如何將其優勢實現最大化;再者，根據如今鄉村旅游業的現狀，分析潛在游客市場，進行全局統一規劃，指導鄉村旅游的可持續發展。

同時依據國家旅游景區評定標準進行自我完善，健全管理體制，提高旅游質量，從而獲得上級政府的資金補助。此外，還可以通過招商引資的方式，彌補政府資金來源不足。

3.2加強監管，建立市場機制

鄉村旅游所帶來的巨大消費市場，讓不少人都想從中分得一杯羹。然而產品服務的同質化、商業信譽參差不齊，都勢必導致市場混亂。因此，政府要制定相關管理規定，建立市場機制，規范經營行為，避免不正當競爭。在此基礎上還應加強監管制度，讓經營者在不可影響游客的正常旅行的前提下展開商業活動，為游客提供便利服務。另一方面，對影響景區正常營業，污染自然環境，破壞基礎設施的行為，應實行嚴厲的懲罰措施。

3.3因地制宜，展現鄉村特色

根據地域特點與現有資源，打造品牌概念，為游客提供具有本地特色的獨創性商品服務，提高鄉村的吸引力和影響力，讓身處繁雜都市的游客從自發尋找心靈休憩之所，變成慕名前來游玩度假。此外，還應提升鄉村旅游的文化價值，保護旅游重點區的“鄉村性”，使其免于在城市化進程中丟失自身的民俗文化。

3.4知己知彼，明確游客需求

設身處地為游客著想，明確鄉村旅游的真正目的與意義。其中首要任務是健全基礎設施，保障游客基本的安全與衛生要求。通過采訪、問卷的形式了解周邊地區游客的需求，從而有針對性地開展活動和提供服務，提高游客滿意度和市場美譽度。此外，還應挖掘鄉村旅游的潛在市場，如聯系周邊城市中小學，共同開展農事體驗、農業知識科普活動。

3.5擇善而從，借鑒優秀實踐經驗

在發展鄉村旅游時，與其利用稀缺的政府資金進行實驗性探索，不如借鑒參考他鄉鄰村的實踐經驗，有效規避風險。然而，歸根結底還應結合自身特點，不可照搬照抄成功案例，淪為“東施效顰”。因此參考其他鄉村旅游的發展方式時，要分析兩個主體的相似程度，審視模式的適用性。

4結語

鄉村旅游作為旅游的一種類型，其本質是對物質資料和精神資料的消費，這就要求經營者站在游客的角度定制產品和服務，弱化商業性，提供一個真正適合假日休閑放松的原生態旅游場所。此外，鄉村旅游發展在實踐中遇到問題是不可避免也不容輕視的，如何及時正確處理問題至關重要。將旅游開發行為融入鄉村的建設發展當中，與各項目的推進工作共同開展，是政府應采取的對策。

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