包頭市機動車尾氣污染現狀與防治對策

羅佳

摘 要：隨著我國汽車保有量不斷提升，如何更好解決機動車尾氣污染問題成為現階段我們需要重點攻克的難題。本文主要結合實際情況分析了包頭市機動車汽車尾氣污染現狀治理現狀和存在的問題，論述了相應的防治對策，希望通過本次研究對同行有所幫助。

關鍵詞：包頭市 機動車 尾氣污染 現狀 防治對策

中圖分類號：X3 文獻標識碼：A 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2019）01-000-01

隨著機動車保有量不斷增加，機動車排氣污染量越來越大，環境污染問題日益突出。如果不能有效控制機動車尾氣污染問題，尾氣中的各種污染物很容易形成復合型的大氣污染，使得空氣中二氧化硫、氮氧化物、碳氫化合物等一級污染物和二次細顆粒等多種污染物同時并存，降低了大氣能見度，使得空氣中顆粒物的增加，有毒有害氣體不能夠及時排出。同時大量機動車尾氣排放還會導致光化學污染，對人類身體健康造成嚴重危害。因此，切實做好機動車尾氣污染防治工作意義重大。

一、包頭市機動車尾氣污染和治理現狀

包頭市是全國113個大氣污染防治的重點城市之一。近年來，隨著機動車數量迅速增加，機動車排氣污染已成為城市大氣污染的重要來源，并呈逐年加重趨勢。環境監測結果顯示，市區環境空氣中70%的一氧化碳、60%的碳氫化合物、49%的氮氧化物來自機動車尾氣。為防治機動車排氣污染，保護和改善我市大氣環境，保障人民群眾身體健康，包頭市不斷完善機動車排氣監管網絡系統建設，實現了自治區、包頭市、機動車環檢機構三級聯網。五年間，我市共淘汰“黃標車”及老舊車4.8萬輛，全面完成了國家和自治區下達的淘汰任務。市政府印發了《關于在包頭環線內禁止高污染車輛通行的通告》，在進出城區的各路口安裝了黃標車、高污染車輛禁行標志120余套，還配套安裝了監控設備。市環保局與市公安局聯合開展了“守護藍天”專項行動，設檢查點135個，出動執法人員675人次，排查車輛5406輛，現場處理高污染機動車違法上路行駛778起，實施高污染車輛電子違法抓拍41847起，鎖止高污染車輛檢測23630臺。同時，按照《包頭市機動車環保分類合格標志管理辦法》的要求，我市加強機動車環保檢驗合格標志管理，積極開展公共交通運輸車輛的清潔化改造。目前，我市6389輛客運出租車全部使用清潔能源，1623輛城市公交車中有新能源公交車535輛，其余也全部使用清潔能源；全市LNG清潔能源普通貨物運輸車輛達到2273臺。

二、包頭市機動車尾氣污染治理存在的問題

1.法規不健全監管有難度

對于機動車排氣污染的管理，《中華人民共和國大氣污染防治法》雖有規定，地方政府部門也出臺了一系列的法律法規，但是操作性不強，針對現階段機動車尾氣污染嚴重的問題難以發揮其應有的作用。

2.工作量大面廣配套制度措施缺失

機動車排氣污染防治是一項系統工程，涉及公安、交通等多個部門，工作量大面廣，協調困難，尤其是在國家對車輛使用不再設置報廢年限后工作開展難度更大。現階段，由于相關配套制度建設缺失，部門之間溝通交流不順暢，信息不能夠實現共享，在進行機動車尾氣污染防治過程中各個部門之間不能形成密切配合，有時還會出現相互推卸責任的現象，嚴重影響到機動車尾氣污染防治工作的正常開展。

三、包頭市機動車尾氣污染防治對策

1.采取強制手段控制污染

首先，嚴格控制機動車的燃料品質。在轄區范圍內積極推廣使用天然氣等清潔能源，如推廣使用清潔能源汽車。首先在城市公共交通領域推行，如公交、出租、公務和景區、旅游機場等，從源頭上控制尾氣污染問題，并在短時間內取得效果；其次，重視汽車尾氣排放檢測。經過環保部門檢驗達標的機動車由環保部門發放綠色環保標志，每年免費對轄區范圍的機動車進行一次排放檢測，對于不符合排放標準的機動車，禁止上路、堅決淘汰；最后，逐步淘汰和改進傳統高污染的機動車。傳統老式機動車通常內部沒有設置排放控制系統，這是導致機動車污染物排放量高的主要原因。再加上機動車使用年限增加，相關排放裝置保護不到位也會增加汽車尾氣污染物的含量。對于這部分污染較為嚴重的機動車要采取逐漸淘汰、改造的措施，嚴格落實強制取錯，強力推廣電噴汽車，使用無鉛汽油，要求每輛汽車必須加裝三元催化器[1]。

2.改善城市道路交通運輸系統

結合城市未來發展規劃、發展趨勢，構建完善的公共交通系統，加強公共交通基礎設施建設，采取科學的交通管理措施，有效減少城市擁堵。在城市內部實行車輛分流行駛，特別是在人口密集和容易發生交通擁擠的區域。提高車輛燃料的利用效率，避免燃料不完全燃燒。同時，政府部門還應發揮自身的政策引導帶動作用，引導社會大眾積極乘坐公共交通，綠色出行。現有道路實行公交優先，并設置自行車專用車道。通過利用交通渠化設計[2]，構建立體化的交通系統，有效分散城市的交通壓力。

3.積極開展機動車尾氣污染專項執法活動

由于機動車尾氣污染防治工作是一項系統化、專業化、復雜化的工程，在工作開展過程中，需要環保、交通、公安等部門全面參與其中。政府部門要加強上述幾個部門的溝通聯系，引導各部門積極參與到機動車尾氣污染專項執法中去，依法查處無環保標志的高污染車輛。加大對車輛停放地現場檢查力度和監督抽查頻率，強化申報登記，限期治理等行政措施。要按照誰污染誰治理的原則，對排污車輛征收污染費，通過采取經濟處罰措施，切實增強駕駛人員的環保意識，并逐步促使轄區范圍內的機動車尾氣達到環保排放標準。此外，為了進一步加快部門之間信息溝通交流，要建立部門之間的信息交換機制，要求公安、交通、環保等部門加強信息溝通聯系，進一步強化機動車環保檢驗合格標志信息化管理，實現對高污染車輛的動態化監督管理，提高機動車尾氣污染防治效果。

4.開展廣泛的宣傳工作

以關鍵環保節日為契機，環保部門要聯系各個部門重點開展機動車污染防治宣傳，向社會大眾宣傳現階段本區域內機動車尾氣污染現狀、相關法律法規、機動車尾氣污染防治管理舉措，提高社會大眾對機動車尾氣污染防治的意識，引導社會大眾主動進行尾氣排放檢測，從而有效推進區域內機動車排放污染防治工作順利開展。

參考文獻

[1] 劉歡，賀克斌，王岐東.天津市機動車排放清單及影響要素研究[J]. 清華大學學報（自然科學版）網絡.預覽. 2008（03）

[2] 劉乃峰.機動車尾氣污染狀況調查與防治[J]. 遼寧化工. 2011（02）