武漢市大學生創新創業教育狀況與對策研究

熊莉 鄧帆

[摘 要] 近年來，我國對大學生創新創業教育越來越重視。通過對武漢市大學生創新創業教育現狀的研究發現，雖然部分高校創新創業教育取得了一些成績，但也普遍存在著創新引領創業不足、創業教育師資力量薄弱、課程體系不完善、相關配套政策與制度滯后等現象。破解這些問題高校可以通過整合資源，建立多元協同創新人才培養模式；以創新教育為基礎，優化創新創業課程設置；利用“互聯網+”推進創業教育課程體系的完善及資源共享；進一步開發整合教育資源，同時深化對高校教師激勵機制的改革；協同社會各界組織各類創新創業活動，構建大學生創新創業實踐體系等途徑，以切實增強高校創新創業教育發展的主體內生動力。

[關鍵詞] 武漢；大學生創業；創新創業；創新創業教育

[中圖分類號] G710 [文獻標識碼] A [文章編號] 1002-8129（2019）02-0101-07

創新創業教育是以培養具有創業基本素質和開創型人才為目標，不僅僅以培育在校學生的創業意識、創業精神、創新創業能力為主的教育，而是要面向全社會，針對那些打算創業、已經創業、成功創業的創業群體，分階段分層次地進行創新思維培養和創業能力鍛煉的教育[1]，且創新創業教育本質上是一種實用教育。人類的創造力和創新精神不但推動了人類文明和進步，而且是一個國家和民族興旺發達、生生不息的不竭源泉。曾經被歐洲創新協會列為歷史上對人類貢獻最大的250人之一的愛德華·波諾有一句名言：“毫無疑問，創造力是最重要的人力資源。沒有創造力，就沒有進步，我們就會永遠重復同樣的模式。”[2]正是基于這種深刻的認知，大學教育才被賦予了重大的使命。回顧現代大學教育200余年的歷史，從本質上說就是培養和激發學生創造力的歷史，其中三個最為標志性的事件（表1）生動地詮釋了這一歷史過程。

由表1看出，兩個多世紀以來，伴隨著現代大學的產生和發展，以培養和激發創造力為核心的現代大學教育，一直沿著創新、創業、創造的主線，從學術領域走向了經濟領域和文化領域，從研究生教育走向了本科教育和普羅大眾 ，從科技創新走向了對產品的創新，以及對企業、人生全新價值的追求，最終把傳統大學從“象牙塔”推向了經濟社會發展的中心和前沿，把大學教育從知識傳承推向了知識傳承與創新，也把大學生從知識的學習者、獲取者、傳承者推向了創新者、創業者、創造者。

一、部分高校創新創業教育取得的成績

科教人才優勢是武漢最大的優勢之一。武漢市政府已經明確表態，集中優勢兵力，打造“大學之城”“青年之城”“夢想之城”“創新之城”，力爭5年內將100萬大學生留在武漢[3]。

武漢理工大學是中國第一所設立專業性創業學院的老牌“211”大學，2016年10月武漢理工大學創業學院揭牌。通過小班制創業教育來培養創業專門人才，創業學院面向學生開展創業基礎教育，針對有創業特質的學生開展系統化教育，初步形成了創新教育、創業教育、自主創業的“三層互融”的創新創業教育體系，建立了創新創業園、企業孵化器、企業發展加速器“三級鏈接”的創業孵化基地[4]，創新創業教育取得初步成效。

武漢城市職業學院為了讓學生創業團隊能夠了解最新的創新創業政策、最精準的市場信息，不僅與十多家投資公司、科技企業建立了合作辦學關系，還調集了70多名全校最優秀的雙師型教師為學生提供細致的創業指導。形成了以“通識教育+實驗班教育+團隊孵化”的塔式創業教育模式[5]，幫助學生創業項目走得更遠、更穩，并產生了積極作用（如表2）。

二、存在的問題

1. 創業氛圍不濃，創新引領創業不足。我國創業教育尚處于起步探索階段，絕大多數學生的創業意識還不強，創業思維還未形成，校園創業文化氛圍不夠濃郁。學生在創業實踐當中，創新內涵還不足，創新對創業的支撐與引領不夠，需要進一步改進和加強。比如學校扶持的創業項目多數處于門檻較低的服務行業或是小商品零售業，項目本身的技術含量不足，這在一定程度上背離了創新創業真正的涵義。

2. 創業教育師資力量薄弱，創業課程體系建設不完善。在我國，高校教師基本上是畢業后直接從事教育事業，經過多年的學習和鍛煉，在專業理論知識和教學方面有著豐富的經驗，但在創業經驗方面大多數教師幾乎為零。創新創業教育在我國也是一門新興學科，高校在80年代并沒有相關的、專門的與創業相關的課程，導致現在的創業教育教師在學生時代也沒有接受相關的專業的創業教育。當前，大多數學校創業課程的教師是由經管學院和商學院的教師擔任，缺乏系統專業的創業理念知識的訓練，往往只是接受短暫創業教育培訓后就直接給學生授課。據了解，目前各高校只有小部分教師會在科研和教學中主動與創新創業教育要求相結合，但是有組織有系統地進行創新創業教育的老師少之又少，因此，具有創業教育教學能力的師資亟待增加。另一方面，對創業教育內容及其課程缺乏深入研究，課程數量和內容目前還遠不能滿足學生多樣化需求，創業教育精品課程更是亟待建設。

3. 創新創業教育認識不到位、相關配套政策與制度建設相對滯后。當前“大眾創業、萬眾創新”是我國新經濟時代的一次思想解放，是整個社會價值取向的轉變。2015年“雙創”戰略提出后，全國各高校相繼開設創新創業課程，并開展了創新創業活動，但創新創業教育在我國尚處于起步階段，高校對創新創業教育認識并不到位，具體體現在沒有認清高校創新創業教育的本質和正確把握創新創業教育的內在規律；沒有認識到創新創業是中國高等教育綜合改革的突破口；導致創業教育在課程設置、教學組織、教學評價、學分認定、學業評優等方面受到傳統教育理念的束縛較多，對于教師和學生創新創業方面的教學和學習成果評定的相應配套政策及具體的考核制度都還沒建立，未能激發創新創業教育教師積極性、主動性、創造性，更無法提升教師參與融入大學生創新創業的幸福感和成就感。

4. 國家投入的創業支持資金扶持的項目技術含金量不高。學生創業資金是最棘手的問題，近年來我國雖在扶持創新創業方面的投入明顯加大，但在“錢怎么投入？往哪用效果會更好？”這些問題上沒有相應的、具體的衡量標準，導致很多已投的項目創新力度不強、技術含金量不夠高而容易被效仿，導致投入資金在效果上打了折扣。我們可以借鑒外國經驗，比如英國謝菲爾德大學創業教育主要是通過“USE”（University of Sheffield Enteprise，在謝菲爾德大學創業）為學生提供多樣的實踐機會，用以加強學生的創業能力與技巧。USE可以向該校學生提供1000英鎊的資金支持，來幫助他們緩解創業資金短缺的問題。該資金不僅在校生可以獲得，畢業5年內的畢業生也可以獲得該項資金的支持。但學生不能用這些資金來購買硬件設備，只可以用來進行專利或商標申請、促銷活動、軟件購買和商業指導培訓等事項。即通過設置合理的規則、制度，提高創業扶持資金的使用效率。

三、對策與建議

1. 整合資源，建立多元協同創新人才培養模式。充分利用各高校學科特色，結合所在學校的特色和區域經濟社會發展需求，建立“科教協同、行業協同、國際協同”的創新人才培養模式，提高大學生的實踐能力和創新能力。要做好三個方面的協同：（1）科教合作。大學校內各類科研基地面向全體學生開放，開設基地課程，吸收學生參與教師的科學研究活動，接納大學生開展各類科技創新活動。（2）行業協同。學校協同各行業單位成立創新實踐基地，基地開展試點專業和企業學習計劃，開設企業自主選修課程，例如：與東風汽車、上海通用等優質企業合作成立創新實踐基地。（3）國際協同。學校主動與眾多國外知名高校合作，聯合培養創新人才。例如：材料學是武漢理工大學的優勢專業，可以向英國謝菲爾德大學發出邀請聯合辦學。

2. 以創新教育為基礎，優化創新創業課程設置，嘗試創業型人才系統化培養。通過以實踐為主的教學形式，導師引導學生多做項目，具體可以把創業課程設置為上課一年，跟隨課題組做項目三年，設置專門的工商管理（創業教育）學位證書，鼓勵有興趣的學生修習第二學位，為在創業大賽中獲獎的學生提供出國交流學習的機會等等。

3. 充分利用“互聯網+”技術開發教學資源，推進創業教育課程體系的完善，建立教育資源互通、共享的學習模式。推進創業教育精品課程的評選與網上展示，積極引進和推進創新創業MOOC、微課程的開發與建設，建立在線開放課程學習認證和相應的學分認定制度，促進創業教育精品課程資源共享。同時充分挖掘教育潛能，鼓勵并倡導一門課程由校內老師和校外導師聯合授課的教學方式。深入推進以課堂作業、課外作業、學術論文、發明專利、調研報告、創業計劃、課程考試等相結合的考評機制。

4. 聘請成功的創業者為學校的客座教授，結合親身經歷為學生授課。武漢是“大學之城”，有著得天獨厚的教育資源優勢，很多成功的企業家都是畢業于武漢的大學，湖北籍的企業家也不少，要充分、合理利用這些優勢資源。通過授之以漁的方式，幫助大學生創業者拓寬思維的同時增強他們對創業風險和市場的預判能力。

5. 為創業教育設置專門的首席教授崗位，深化高校教師各項引導激勵機制改革。各所高校要建立適應本校發展特色、時代特點和教職工需求的激勵體系，激發教師的主動性、積極性、創造性、提升教師參與大學生創新創業的幸福指數和成就感。在職稱評定、工作量認定、績效考核、評優獎勵上鼓勵教師開展創新創業實踐指導，把教師指導學生創業實踐、創業大賽、創業咨詢等列入教學工作量中；鼓勵專業教師結合專業特色開設創新創業類課程；完善科技成果處置和收益分配機制，鼓勵老師將已有的科技成果轉化為大學生創業項目；在自主創業創新基金中設立創業教育課題專項基金；鼓勵創業學院以學院聘用制和優課優酬的辦法組建校內外專兼職創業老師和創業導師；根據創業教育發展需要，設立創業教育首席教授、產學研教授、學科責任教授崗位。

6. 社會各界協同組織各類創新創業活動，營造良好的創新創業文化氛圍，激發大學生創業熱情，建立大學生創新創業實踐體系。科技孵化企業及高等院校應多組織創新創業活動、創新創業競賽、創新創業訓練，并長期堅持此系列工作，以形成完整的創新創業實踐體系。協同社會公益組織主辦創新創業大講堂，邀請成功創業人士和投資機構人士擔任創業導師，舉辦講座；科技孵化部門定期主辦創新創業成果展、組織大學生參觀創新創業園區、舉辦科技文化節等創新創業活動。

7. 加強創業園硬件建設環境，提高園區功能，以學校為單位成立“孵化服務公司”，更好地服務各創業團體。各高校可以以學校為單位在創業園成立“孵化服務公司”，公司以提供基礎服務、咨詢服務、培訓服務、融資服務、中介服務、信息服務、技術服務7大服務功能為主，為創業的大學生團隊提供：創業園、企業孵化器、發展加速器的逐步服務實踐平臺，并實現對創業園的專業化管運。“孵化服務公司”可以在學校組織“項目路演沙龍”，集思廣益，老師和學生既可以在項目路演的過程中開闊思路，又可以發現項目存在的問題；同時加強組織投融資對接服務能力，為大學生創業團隊解決“融資難”提供路徑；在協助大學生創業團隊辦理工商注冊、代帳業務，為學生創業團隊提供一站式優質服務；向大學生創業團隊宣講國家對創新創業的支持政策，協助各個大學生創業團隊獲得各專項基金的支持，增強大學生的創業信心的同時也解決其部分經費問題。

8. 依托“國家級創新創業訓練計劃”賽事，發現和培養比賽中涌現的優秀創新創業團隊和項目，并給予各項服務和支持[6]。學校應在各方面為創業團隊參加各類創業大賽創造有利條件，創業大賽可以為大學生創業積累經驗，增強創業信心，對于在創業大賽中獲獎的團隊成員，學校可制定出相應的積分政策，如優先保研。依托賽事發現和培養比賽中涌現的優秀創新創業團隊，找出重點項目跟蹤服務，盡量幫助他們規避風險、繞過失敗，讓他們少走彎路。

“大學之城”的武漢高校云集，在校大學生數量超過百萬。自“雙創”戰略提出以來，各大高校相繼開設了創新創業課程。我們在審視政策有效性的同時，還需關注高校在創新創業教育上是否發揮主動作用，警惕出現名義上“加強”而實際上“虛化”乃至“落空”的現實問題，切實增強高校創新創業教育發展的主體內生動力[7]。

[參考文獻]

[1]巨 子.《紐約時報》稱“創新是門學科”遲早會成為大學的專業[EB/OL].新浪微博，http：//blog.sina.com.cn/s/blog_6cdb4d890102woa1.html.

[2]陳榮濤.小學高年級美術教學存在的問題與對策研究[J].美術文獻，2018，（3）.

[3]葉 毅.一位海歸委員的創業之路[J].武漢文史資料，2018，（2）.

[4]劉志偉，鄒 星.武漢理工：學生可以零費用使用專利創業[N].科技日報，2016-10-12.

[5]黃 哲，易繼華.武城院10月孵化63家企業[N].長江日報，2017-08-07.

[6]郭凱明.高等職業教育創新創業教學體系構建芻議[J].衛生職業教育，2018，（14）.

[7]姚 昊，葉 忠，盧紅嬰.大學生創新創業教育支持體系運行機制研究——基于江蘇省25所高校的實證分析[J].重慶高教研究，2018，（12）.

[責任編輯：汪智力]

Abstract： China has paid more and more attention to the innovation and entrepreneurship education of college students during recent years. Through the research on the current status of innovation and entrepreneurship education of college students in Wuhan， it is found that although some colleges and universities have achieved certain achievements in innovation and entrepreneurship education， there are also problems like lack of innovation-leading entrepreneurship， weak resources of career start teachers， not optimized curriculum system， and lagged-behind policies and systems. To solve these problems， colleges and universities can build a multi-dimensional collaborative innovation talent training model by integrating resources； optimize innovation and entrepreneurship curriculum based on innovative education； use "Internet +" to promote the improvement of entrepreneurship education curriculum system and resource sharing； further develop and integrate educational resources while deepening the reform of the incentive mechanism for college teachers； coordinate with all sectors of society to organize various types of innovation and entrepreneurship activities， build a system of innovation and entrepreneurship practice for college students， thereby effectively enhancing the main internal motivation of the development of innovation and entrepreneurship education in colleges and universities.

Keywords： Wuhan； College Students' Entrepreneurship； Innovation and Entrepreneurship； Innovation and Entre-

peneurship Education