經濟新常態下深化高職教育產教融合研究

劉愛勝

摘 要：職業教育在我國教育體系中占據著重要的位置，它擔負著為國家和社會培養應用型、復合型高素質優秀人才的重任。為此，職業教育需要滿足時代需求，不斷進行改革以求發展。在新常態背景下，高職教育面臨著巨大的壓力和挑戰，深化產教融合是高職教育突破瓶頸的重要途徑，也是現代職教體系構建、體制改革的必然之路。本文對此展開了探究，以期對產教的深度融合起到促進作用，在社會經濟的發展中發揮更大的作用，同時推動高職教育健康、長足發展。

關鍵詞：新常態 高職教育 產教融合

在我國經濟發展進入提質增效“新常態”的背景下，經濟發展由粗放型轉變為集約型，由投資驅動轉變為創新驅動，由高速增長轉變為中高速增長，處于轉型階段的經濟環境對人才的要求越來越高，為國家和社會培養應用型優秀人才的高職教育必須緊跟經濟發展的形勢，求新圖變，更好地服務和滿足經濟社會的發展。深化高職教育產教融合恰恰能夠滿足產業轉型的需求，實現教育鏈、人才供應鏈和產業鏈、創新鏈的有機結合，實現我國經濟優質高效發展。

一、產教融合的解讀

產教融合概念的界定，目前主要是依據教育部《關于深化職業教育教學改革全面提高人才培養質量的若干意見》，此文件主要從理念、機制等方面界定了產教融合，總體來說是從職業教育角度來解讀產教融合相關問題。根據黨的十九大深化產教融合的要求，在經濟新常態下，對產教融合的理解應該上升到產業變革和教育變革的高度。只有在更高的高度上來理解產教融合，才能更好地指導職業教育實踐，更好地服務于地方經濟發展，因而產教融合是經濟發展新常態下的必然選擇，已經成為國家的一種教育戰略。

二、高職教育產教融合發展現狀

為了促進高職教育的發展，很多高職院校在產教融合這種新模式的探索中付出了心血和精力，通過調研發現，在我國經濟水平較高的東部地區，產教融合不僅開展時間早，開展的形式也更靈活，取得了很好效果;而中部和西部地區則相對落后一些，但這并不是絕對消極的因素。相反，先進的地區為落后的地區提供了很多值得借鑒的地方，利于這些地區高職教育產教融合實踐的開展。

三、高職教育產教融合存在的問題

1.政府的主導有待加強

產教融合不僅僅是學校與企業之間的事情，還與社會、政府密不可分，只有政府、學校、企業等多方形成合力，產教融合的優勢才能更好地發揮出來，才能取得更大的成果。但在產教融合、校企合作的過程中，政府主導作用發揮得還不夠充分，產教融合在制度化、法制化方面的保障還不足。

2.行業協會的指導不到位

行業協會的指導對高職教育的改革與發展很重要，有效的、切實的指導會使人才培養、產教融合更有目的性，但是目前這一點做得還遠遠不夠，行業協會與高職院校聯系不夠緊密，行業協會的作用發揮不充分，對人才培養缺乏指導，未能及時將行業最新技術、行業標準等融入教學，影響了產教的深度融合。

3.管理體制不夠完善

學校與企業的合作是以互利共贏為出發點，在雙方不同利益的基礎上共同發展，但由于管理體制的不完善和不健全，使得產教融合處于淺層次上。有些是流于形式，不夠深入，需要形成長效的運行機制。同時合作動力不足，單一的合作模式對企業缺乏吸引力，企業的權益訴求得不到體現，企業處于比較被動和應付的地位，也阻礙了全方位合作的開展。

四、高職教育產教融合深化的路徑選擇

1.進一步發揮政府的主導作用

在高職教育產教深度融合的過程中，政府要積極參與進去，為產教融合提供保障，充分發揮其宏觀調控、指導的作用，制定并完善相關的法規政策，加大對高職教育產教融合的扶持力度。有了制度的保障，雙方的合法權益得到保護，才會調動起雙方的積極性。不僅如此，通過法律上的規范，政府、學校、企業等多方在產教融合過程中的權利和義務更加明確，利于產教合作的深度融合。在政府的統籌與協調下，高職教育才會更有發展的前途。因此政府及教育行政部門需要把深化產教融合納入頂層設計，從宏觀上構建好職業教育的國家制度、國家體系和國家體制。

2.強化行業指導作用

高職教育的目的是為了促進區域內經濟的發展，為其提供服務。在新常態下，高職教育要與技術進步、創新驅動、現代產業轉型升級的要求相適應，最大限度地滿足經濟社會對人才的需求。高職院校要改革課程體系，優化教學內容，這就需要行業組織發揮出自己的指導作用，為高職院校提供企業的人才需求信息、企業的發展狀況等，使得高職院校的人才培養更具針對性，據此及時調整和優化人才培養的模式以及專業結構;同時行業協會也可以將學校的信息反饋給企業，在企業與學校之間架起溝通的橋梁，促進產教融合、校企合作，高職院校的教育必須能夠最大程度地與當今社會對人才的需求相一致，必須能夠滿足技術進步和創新驅動的要求，這樣高職教育才能夠有更長遠的發展，使人才培養真正落到實處，卓有成效，而不至于流于形式。

3.創新完善產教融合管理體制

產教融合是建立在資源共享、優勢互補、互利雙贏基礎上的，因此需要創新和完善政府引導、校企互動、行業協調的產教融合的動力機制、調控機制、保障機制和評價機制等，使產教融合的主體在利益分配和平衡關系上保持合理，才利于產教的深度融合。同時還需要學校和企業在政府的主導下，加強溝通，使得雙方的合作理念得到深化，明確產教融合是互利共贏的模式，調動企業的積極性，鼓勵企業積極參與高職教育培養人才，而不是置身事外，只有雙方共同投入，探索出新的辦學模式，形成有效的利益機制和激勵機制，才能使得產教融合更加深入。還有產教融合的管理和運行制度要具有可操作性，充分保障雙方的利益，以形成一種長效的運行機制。

4.提升社會服務能力

高職院校可以通過培育產學研重點合作項目推進產教深度融合。合作各方在前期調研的基礎上，整合優質資源，培育產學研重點合作項目，由各方骨干力量組成項目實施團隊，并為項目的實施提供全方位支持，以此提升高職院校服務社會的能力。此外，高職院校可以建設創業園、科技園、產教園等，并通過優惠政策，鼓勵企業進駐校園從事經營。在高職院校園區管理運行及企業實際經營的過程中，尋求校企合作的新模式，進一步拓寬高職院校服務社會的渠道，提高服務水平。

5.推進集團化、多元化辦學

辦學主體多元化也是產教融合深化的一條途徑，不要只局限于政府辦學，可以允許有條件的個人或企業采取合資、合作、獨資等形式開展民辦職業教育，也可以政府與社會力量進行聯合。在這些形式下，政府負責協調、統籌安排、加強監管就可以了，如科技園、產業園、校辦企業等校內產學研合作基地和以大學生創業園為主的創新創業基地等。與此同時，集團化辦學已經初見成效，成為一種發展趨勢，高職教育培養出來的人才為企業的發展發揮了不可替代的作用，這也使得高職院校與企業之間形成了一種不可分割的產業鏈關系，兩者開展合作辦學能夠進一步推進和深化產教融合，包括多方面的合作，比如人力資源、技術研發、市場等，在促進產教深度融合的同時實現校企育人、就業與發展的合作。

6.整合校內外資源，構建實訓平臺

實訓平臺是高職院校與企業行業展開對話與交流的渠道，在這里，學校與企業可以在資源方面實現共享、技術服務方面開展交流，不僅能夠提升高職院校人才培養的質量，還能夠促雙方的共同進步。同時實訓平臺建成后可以為相關教育培訓、技能鑒定、技術研發等提供服務，對高職院校來說是一件大有裨益的事情，不僅提升了人才培養的質量、學生創新創業的能力，還能提升就業質量、專業服務產業發展能力。構建高職教育實訓平臺是深化產教融合的必然之路。對于高職院校來說，實訓平臺建設的核心理念是推動企業與職業教育的深度融合，基礎是一支高素質、既有理論又有實踐能力的名師隊伍，教師隊伍的建設也很重要，學生的發展、學校的發展與教師素質有著密切的關系，高職院校應重視對教師隊伍的建設，保障產教融合的深化，以服務專業人才培養、企業技術升級與產業鏈發展為目標，使實訓平臺實現教學、生產、研發和技術服務為一體。

7.構建校企文化育人體系

校企文化建設是深化產教融合的一種重要的表現形式，只有學校與企業之間形成共同的價值觀，在道德準則、行為規范、群體意識等方面相互一致，才能使產教融合有意義。深化產教融合，不僅僅在專業課程內容與職業標準、教學過程與生產過程等方面做到同步，更要與企業文化的發展要求相適應，因此高職院校應不斷與時俱進，主動吸納行業文化，并應用于專業建設和教學過程，從而形成各具特色的專業文化，實現產教深層次融合，立德樹人，培養全面發展的高素質技術技能人才。

五、小結

在經濟發展新常態的今天，國家把發展職業教育、創建現代職業教育體系作為基本教育戰略，可見對職業教育的重視程度，這也對高職教育提出了更高、更新的要求。深化高職教育產教融合已成為高職教育適應時代要求、滿足自身發展的必由之路。政府、行業、企業和職業教育各方都應積極努力，理清思路，構建機制，整合資源，融合文化，不斷實踐，真正將產教融合落到實處，實現職業教育和國民經濟的優質高效發展。

參考文獻：

[1]陳運生.產教融合背景下高職院校專業群與產業群協同發展研究[J].中國職業技術教育，2017（26）.

[2]胡昌榮.五位對接：高職教育“產教融合”的有效路徑[J].職教論壇，2017（12）.

[3]黃海榮.高職院校“產教融合”辦學模式探討[J].重慶工貿職業技術學院學報，2016（3）.

（作者單位：江蘇省揚州技師學院）