產教融合背景下的校企混編教師團隊建設

摘要：校企混編教師團隊本質可以理解為是一種基于某種利益紐帶而形成的穩定的“雙師”結構教師團體，是“產教融合”的實踐者。平衡校企雙方的利益是團隊建設發展的關鍵問題。文章先闡釋產教融合背景下校企混編教師團隊建設的本質及意義，再從利益分析的視角探究團隊建設存在的困難進而提出建設策略。

關鍵詞：產教融合;校企混編教師團隊;雙師

2017年12月，國務院辦公廳頒布了《關于深化產教融合的若干意見》文件，2018年1月，教育部等六部門印發《職業學校校企合作促進辦法》文件，旨在促進產教融合、校企合作。組建校企混編教師團隊是解決職業教育與企業需求脫節、育人與發展相矛盾、理論與實踐不協調問題的重要舉措，能夠發揮高職教師與企業員工彼此優勢互補，協同育人，是深化產教融合的重要舉措，具有重大的理論和實踐意義。當前，盡管有學者從組建團隊的動機，高職教師“雙師素質”低，兼職教師管理政策與制度不完善以及高職辦學條件差等方面對組建“校企混編團隊”存在的問題進行了富有啟發的探索，并在此基礎上給出建議，但組建“校企混編團隊”難的問題依然存在，這或許與組建團隊背后的利益格局有關。文章先闡釋產教融合背景下校企混編教師團隊建設的必要性，再從利益分析的視角探究團隊建設存在的困難進而提出建設策略。

一、校企混編教師團隊的本質及團隊建設的意義

所謂“校企混編教師團隊”是指高職院校和產業內典型規模企業合作開發項目、技術研發、技藝傳承、成果轉化，以其所產生的效益為紐帶，雙方各自選派專任教師與企業工程師組成團隊，在完成項目或實體業務（如企業培訓、工程實施、技術研發等）的同時，也承擔學院相應專業部分課程的教學任務，從而形成緊密的雙師結構群體，并隨著項目的深入或實體的壯大，獲得可持續的發展。[1]由此，校企混編教師團隊本質上可以理解為是一種基于某種利益紐帶而形成的穩定的“雙師”結構教師團體。這類團隊擁有合作企業、企業技術骨干和高職專任教師的參與，能夠實現校企優勢互補，專兼互補互促，對穩定“雙師”隊伍建設，深化校企合作都有很好的現實意義。

（一）推動“雙師”隊伍建設的新模式

高職院校的辦學性質決定了“雙師”隊伍建設是高職院校師資隊伍建設中的核心環節。然而，當前高職院校“雙師型”教師師資數量明顯不足、隊伍年齡能力素質結構亟待優化、教師培養激勵提升手段相對單一等問題嚴重影響了“雙師型”教師隊伍在職業教育人才培養、內涵發展和社會服務中應然作用的發揮。[2]校企混編教師團隊建設的初衷是實現校企雙方在人力資源上的共享，達到“不為所有，但為所用”的理想狀態，進而構建穩定的“雙師”教師團隊。其一從源頭優化“雙師”結構，讓企業技術人員和專任教師，根據學科和專業，依托企業和學校的平臺，發揮彼此優勢共同服務育人工作，克服了“雙師”教師缺乏企業真實生產經驗的弊端;其二依托教師團隊打造“雙師”教師隊伍發展的平臺，讓青年教師有機會去企業實踐，習得企業、職業的技術，團隊圍繞教學目標共同研討、分享經驗，讓企業技術工匠掌握師范類教育知識、技能，深化專業基礎課程、專業課程理論知識，進而提升教學質量的目的。

（二）深化產教融合，服務校企合作的新路徑

產教融合的本質是一體化育人，即企業生產發展和高職教育目標結合、過程結合、管理結合、利益結合，是校企合作育人的升級，是育人工作從單主體、雙主體向多主體轉型的過程，需要協同育人各方思想、認識和理念的統一，構成利益共同體?！皩τ诼殬I教育來講，產教融合已經不是一般的理念、原則或特征，而是一種教育理論”。[3]教師是落實先進教育理論的核心主體和關鍵因素，教師隊伍的綜合素質與結構直接關系到先進教育理論推進落實的成敗，組建校企混編教師團隊是將高職專任教師與企業技術人才的優勢互補，高職教師理論強、企業員工實踐經驗豐富，他們能夠準確把握“產” “教”一線的真實需求，能夠將“育人” “研發” “生產”融合，達到最佳的平衡點，促進產教融合研究的深入與實踐的開展。校企混編教師團隊是“生產與教學的融合”的實踐者。教師團隊的任務是要將學習與工作協調，學做人與學做事統一，專業能力的學習和通用能力的學習融為一體，在系和專業的層面，自覺、自然、有效地融入有關的產業活動，同時把產業理念、產業技術、產業文化、產業力量引入教學活動，參與育人過程，從而導致高職教育的運行和發展模式發生質的變革，[4]按照“育人規律”、“生產規律”協同育人。除此外，校企混編團隊還能推動教育教學改革，團隊一起制定一整套教育教學標準，包括專業目錄、專業教學標準、課程教學標準、頂崗實習標準、專業儀器設備裝備規范等，更新教學方法。

（三）解決兼職教師難管理問題的新方法

高職兼職教師存在來源不夠穩定，質量缺少保障，教學融入度不高，沒有專門的辦公場所，對本專業專任教師缺少交集，無法對學校形成歸屬感和認同感等系列問題一直都困擾著高職院校的師資隊伍建設。究其原因是沒有解決好兼職教師的利益問題。校企混編教師團隊是基于構建利益共同體，推進多主體協同育人的一種校企共建雙師團隊的新模式，高職院校及企業可以根據業務需求，在不同時期選派不同的教師和工程師組建混編教師團隊，學校和企業為團隊提供必要的平臺，校企人員共同開展對外業務和專業教學，提高兼職教師的歸屬感，在開展項目實踐的過程中，專任教師吸收企業文化的精髓，“企業氣質”得到增強，企業工程師也從專任教師那里學習教育教學的理論經驗及教學技能，“育人意識”得到提升，讓企業兼職教師不再是獨立的從教個體，從而真正達到專任教師和兼職教師的融合。

二、校企混編教師團隊建設存在的問題

當前，盡管有學者從組建團隊的動機，高職教師“雙師素質”低，兼職教師管理政策與制度不完善以及高職辦學條件差等方面對組建“校企混編團隊”存在的問題進行了富有啟發的探索，并在此基礎上給出建議，但組建“校企混編團隊”難的問題依然存在，這或許與組建團隊背后的利益格局有關。利益是人的行動的唯一動力。[5]霍布斯在其著作《利維坦》中指出：“在所有的推論中，把行為者的情形說明得最清楚的莫過于行為的利益”。[6]從利益的視角審視校企混編團隊建設的本質，為探究團隊建設存在的問題提供一個新的視角。

（一）思想動機背后的利益因素

“‘思想一旦離開‘利益，就一定會使自己出丑?！盵7]思想是行動的先導，利益是思想的物質基礎，對組建團隊的效益判斷，將直接影響到參與者的思想和行為。高職教育的本質是人的發展，根本任務是育人，是公益性質，企業則是以營利為發展的根本，以追求利益為行動的判斷依據，是一種營利性質組織，兩者之間在本質上存在沖突，雙方無法找到利益平衡點，必然阻礙團隊建設。其一，企業以追求利益最大化作為決策目標，企業參與育人工作需要耗費大量的人力、物力、財力，人才培養的周期性又長，遠不及技術研發、業務拓展等效益大，因此，企業基于自身的利益判斷更愿意讓技術骨干參與技術研發、項目建設等而非教學。除此外，深受企業文化熏陶的企業技術骨干并沒有強烈的社會責任感，育人意識相對淡薄，而育人工作有自身的規律性，企業員工需要掌握教育學理論、教學技能等才能按規律開展教學，企業的技術骨干在企業獲得的收益往往遠遠大于兼職教師所獲得的利益。其二，企業技術骨干隸屬于企業，企業的利益得到保障是建設團隊的前提?，F有多數的高職院校自身資源有限，掌握企業發展需求的信息不夠豐富，另外教師教學任務重，參與校企合作的意識和能力不高，難以為企業技術攻關、發展規劃、擴大營銷等提供滿意的服務，無法保障企業的利益。

（二）高職教師與企業人員缺乏共同的利益紐帶

利益問題是一個關涉到人的生存與發展的根本性問題，人類社會的全部活動，都莫不與利益和對利益的追求有關。[8]校企混編教師團隊建設本質上也是利益關系的構建，關鍵是找到和維護雙方的共同利益。當前，一是由于企業技術骨干與學校沒有隸屬關系，學校對兼職企業技術骨干缺乏激勵約束機制，大多數高職院校僅以單一的課時費用來激勵工作，很少會給兼職教師提供有效的教育教學技能培訓，沒有形成職稱評聘辦法，企業技術骨干對學校的歸屬感和奉獻精神不夠，彼此之間的發展沒有形成“命運共同體”。二是高職的辦學機制和經費來源渠道，降低了市場、企業給高職院校發展帶來的影響，多數高職院校專業設置、科研方向都沒有對接市場、企業近期或遠期發展的需求，高職與企業依然缺乏合作的方向和領域。三是高職教師普遍缺乏專業實踐，再加之繁重的課程和工作制約了教師參與校企合作的積極性。

（三）政策與制度背后的利益壁壘

人事制度和管理是校企混編教師團隊建設的法理依據和有力保障，反之制度建設和管理的滯后必然會阻礙校企混編團隊的建設。當前，從政府層面而言，國內立法機構尚未針對職業教育“產教融合”建立一套較完整的法律制度體系，僅有國務院相關部門、地方的法律法規有一些提及。在經濟法律文件中，沒有針對校企合作、產教融合出臺專門規定，也沒有建立學校與企業之間經濟利益的分配標準。學校層面而言，高職院校現有的人事制度并沒很好地解決企業技術骨干的聘請、培養、考核、晉升特別是激勵等系列問題，高職現有的人事管理制度降低了企業技術骨干到學校任教的積極性，很多高職院校的兼職教師或是借助人脈關系，通過同行、朋友介紹等途徑聘用或是因企業的某些暫時性需求而臨時派出，造成例如兼職教師的流動性較大，質量參差不齊等問題，影響了團隊持續發展。教師聘用后受當前用人制度的制約，調動工作審批手續繁雜，再加之多數高職院校雖然從企業聘請技術骨干為兼職教師，然而許多學校只聘不“管”，沒有針對企業技術骨干開展高職教育教學理論和技能的基本培訓工作，使一些兼職教師只具備實踐技術而缺少教育教學理論，不能成長為真正的“雙師型”教師。企業而言，一方面派遣技術骨干參加團隊建設的意愿并不強烈，企業并不愿意承擔人才空缺造成的利益損失，因此，對技術骨干采取“重獎勵和重約束”的管理制度;另一方面利益至上的企業管理文化并不太適合管理參與企業實踐、實習的學生和參與技術研發的教師。

三、校企混編教師團隊建設的策略與路徑

找準校企雙方的利益訴求，挖掘團隊建設的發展效益，制定團隊雙方都滿意的利益分配方案，進而建立團隊成員之間穩定的利益紐帶是構建校企教師混編團隊建設的關鍵。廣東輕工職業技術學院在推動“雙師”隊伍建設中，緊密聯系產業發展，主動尋求企業合作，制定和完善管理制度，整合資源、搭建平臺，依托技能大師工作室和委托項目的形式吸引企業技術骨干，探索了基于產教融合背景的校企混編教師團隊建設路徑。

（一）規范管理，建立校企混編教師團隊建設管理制度

制度是科學管理的依據，是分配和保障利益的依據，制定一套既科學又合理的校企混編教師團隊管理制度是推進團隊建設發展的必要手段也是強有力的保障措施。宏觀層面而言，國家應出臺相應政策，明確把專業建在產業鏈上的改革思路，推動企業技術人員與學校教師的互動流動，形成一種企業工程技術人員和學校教師雙重角色順暢轉變的“旋轉門”機制，對企業技術骨干兼職教師予以特殊支持，建立和完善政校企利益鏈接和分配機制，融通體制機制壁壘，集聚和整合育人資源，鼓勵社會上各行各業的優秀人才到高職院校任教，完善職稱評審標準，發揮職稱評聘制度在高職教師隊伍建設中的導向作用。微觀層面，校企雙方要找對彼此的利益需求，共同確定混編教學團隊教師的選拔條件、團隊主要工作職責、薪酬、團隊考核指標及方式、明確團隊日常管理方式等，明確校企雙方的職責和權益，制定校企合作雙方的管理和運行合作制度，實現校企雙方人員互聘、人才資源共享。制定維護企業利益的政策，提升企業兼職教師的課酬標準，完善上崗工作流程等。明確到企業接受實踐鍛煉的教師，由企業進行管理考核等管理制度。

只有在良好的運作機制下，團隊的多方力量才能充分配合，相輔相成，團隊成員才能極大地發揮各自優勢。高職院校應當在人事部門設立專門的負責人和機構，負責對校企混編教師人員的工作、待遇、獎金、福利和進修機會等方面進行考核和管理，并根據考核結果確定兼職教師的續聘、待遇和解聘等措施。對兼職教師的管理采取校企雙向監控，實行聘期制與考核制相結合、適時調整不符合要求人員與穩定精干外聘教師相結合的動態管理機制。[9]采取多種途徑加強對兼職教師開展教學理念、高校教師師德、教學方法以及教學資源建設等方面的培訓。

（二）整合資源，吸引行業、企業技術骨干合作

利益是社會關系的本質，對利益的追求是人類進行各種活動的原動力。吸引企業技術骨干合作建設團隊，除了政策制度對利益的約束與保障外，還需要有好的資源支持。“人才是第一資源”，高職院校要充分挖掘校友大師、校內名師、技術能手等資源，提升人才發展戰略，聘請優秀校友為兼職教師，鼓勵組建團隊，發揮校內名師的影響力，督促教師主動與企業開展產品研發、技術傳承和指導專業實踐等，完備技術研發設備及相關資源整合，通過行業協會牽線企業，主動出擊，促進校企合作。根據市場發展需求，做好專業教育動態調整，發揮優勢學科資源，搭建引企駐校平臺，例如構建創新創業導師工作室、校企共建實訓基地等，尋求目標，將對口企業請進學校，構建校企合作、協同育人新機制。加強對校企混編教師團隊建設的資金支持，規范資金利用，提高企業技術骨干待遇，引導企業技術骨干授課、開展講座，讓企業先進技術真正走進課堂。

（三）搭建平臺，服務校企混編教師團隊建設

校企混編教師團隊建設關鍵的要素就是建立共同的利益紐帶，謀利是維持團隊建設與發展的根本保障，團隊可以發揮彼此的優勢進行技術研發、實體項目建設等。高職院?？梢詣摻ù髱煿ぷ魇遥云髽I技術骨干和校內優秀教師為帶頭人，充分發揮彼此的優勢，加強教師職業教育技能訓練，提高教師課堂教學質量，提高團隊專業技術研究與社會服務能力，將工作室打造成“雙師”型教師發展平臺。充分發揮工作室的引領和示范作用，進一步推動“教、學、做”一體化模式的落實和實施，拓寬“產、學、研”建設思路，增強團隊的整體素質和工作業績，促進團隊之間互學互助良好風氣的形成，開展“寓教于研”。除此外，還可以以委托項目研究的形式，與行業內典型規模企業合作開發項目、技術研發、共建實體，以項目為依托，雙方各自選派專任教師與企業工程師組成團隊，在完成項目或實體業務（如企業培訓、工程實施、技術研發等）的同時，也承擔學院相應專業部分課程的教學任務，從而形成緊密的“雙師”結構群體，并隨著項目的深入或實體的壯大，獲得可持續的發展。

（四）找準共同利益，實現利益共贏

找準校企雙方的利益需求，挖掘團隊建設的發展效益，是團隊持續發展的重要保障。通過“寓教于研”、“校中企”、“企中?！钡榷喾N教育形式和舉措，探索一條以校企共贏為基礎，開展互動人才培養的長效合作新路，讓企業受益、學校滿意。按照教育規律、產業發展規律，探索新的人才培養模式。例如，研究建立健全產教融合的教學機制，鼓勵企業技術骨干參與人才培養方案的制定與實施、教材開發、教學設計、教學資源建設、課程設置、實訓基地建設、考核評價等人才培養的全過程，實現教學標準、課程及教學內容與職業資源標準、教學過程與職業崗位勞動生產過程、學歷教育與職業資格證書培訓的全面對接。

參考文獻：

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