我國學(xué)術(shù)期刊編輯繼續(xù)教育小議

摘 ? ?要： 相較于普通期刊編輯繼續(xù)教育，學(xué)術(shù)期刊編輯的繼續(xù)教育在內(nèi)容與形式等方面應(yīng)存在一定的差異化。目前我國學(xué)術(shù)期刊編輯繼續(xù)教育存在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)布局不均衡、設(shè)置單一且面授困難、教育內(nèi)容單調(diào)、認(rèn)識不到位及經(jīng)費(fèi)無法保障等問題。為完善我國學(xué)術(shù)期刊編輯繼續(xù)教育，本文提出建立完善的、切實(shí)可行的保障繼續(xù)教育順利開展的規(guī)章制度，更新繼續(xù)教育形式與內(nèi)容及促進(jìn)繼續(xù)教育主辦機(jī)構(gòu)、辦班形式多元化，增加學(xué)科專業(yè)學(xué)習(xí)考核比重等意見建議。

關(guān)鍵詞： 學(xué)術(shù)期刊 ? ?繼續(xù)教育 ? ?對策建議

2016年全國共出版期刊10084種，其中學(xué)術(shù)期刊6000多種，按每本期刊平均3名編輯計(jì)算，學(xué)術(shù)期刊編輯達(dá)2萬人左右。國內(nèi)有關(guān)編輯出版人員繼續(xù)教育問題的研究論文很少，通過中國知網(wǎng)檢索，1997年—2017年20年間，共發(fā)表不到60篇相關(guān)論文，其中關(guān)于學(xué)術(shù)期刊編輯人員繼續(xù)教育方面的探討不到20篇，且被引率很低、影響力很小[1]。鑒于此，本文對這一問題進(jìn)行再探討。

1.我國學(xué)術(shù)期刊編輯繼續(xù)教育存在的問題

1.1培訓(xùn)機(jī)構(gòu)布局不均衡、設(shè)置單一且面授困難。

目前我國學(xué)術(shù)期刊編輯人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)主要由新聞出版廣電總局教育培訓(xùn)中心及省級新聞出版廣電局人事部門兩個機(jī)構(gòu)組織、負(fù)責(zé)，與我國其他行業(yè)及國外學(xué)術(shù)期刊編輯人員繼續(xù)教育多樣化、較成熟的教育培訓(xùn)進(jìn)修體系相比，我國學(xué)術(shù)期刊編輯人員的繼續(xù)教育明顯表現(xiàn)出機(jī)構(gòu)單一性的缺陷。

為保證編輯隊(duì)伍的整體素質(zhì)，原新聞出版總署制訂并下發(fā)了《出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），要求編輯等人員必須每年完成不少于72學(xué)時的繼續(xù)教育培訓(xùn)。其中，包括24學(xué)時相關(guān)知識的面授形式繼續(xù)教育[2]。由于資源及人力條件限制，現(xiàn)在我國面向全國編輯的培訓(xùn)主要由新聞出版廣電總局組織開展，機(jī)構(gòu)主要設(shè)置于北京與上海，各省培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要設(shè)在省會城市，各地市（縣）基本沒有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，這會增加各出版單位的交通費(fèi)、食宿費(fèi)等經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。此外，各學(xué)術(shù)期刊出版單位編輯人員一般兼有科研或教學(xué)任務(wù)，加之?dāng)?shù)量相對較少，受工學(xué)矛盾的限制，編輯人員參加面授學(xué)習(xí)尚存在困難，一定程度上限制其繼續(xù)教育的機(jī)會，進(jìn)而影響辦刊質(zhì)量。

1.2教育內(nèi)容單調(diào)。

“出版物千差萬別，不同專業(yè)內(nèi)容的出版物具有各自的獨(dú)特性;而且各個編輯的知識背景、工作閱歷及在工作中遇到的問題各不相同”[3]。參加繼續(xù)教育的編輯人員對知識的需求是不同的，他們帶著不同的學(xué)習(xí)目的與需要參加繼續(xù)教育以補(bǔ)充相關(guān)知識，提升技術(shù)水平，對培訓(xùn)內(nèi)容需求呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)。現(xiàn)實(shí)情況是，由于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的單一導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容的單調(diào)，無論網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育還是面授教育一般只圍繞出版法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、出版物管理等培訓(xùn)項(xiàng)目展開，具有高度重復(fù)性，對于學(xué)術(shù)期刊編輯而言，學(xué)科專業(yè)知識的更新與出版專業(yè)技能的提升同等重要，甚至從某種意義上說學(xué)科專業(yè)知識的更新、深化對學(xué)術(shù)期刊質(zhì)量的提高更有幫助。應(yīng)對學(xué)術(shù)期刊編輯人員繼續(xù)教育內(nèi)容做出積極調(diào)整，增加相關(guān)學(xué)科專業(yè)知識的培訓(xùn)項(xiàng)目及數(shù)量。

1.3認(rèn)識不到位。

有許多學(xué)術(shù)期刊出版單位及編輯對繼續(xù)教育重要性的認(rèn)識還不到位，要么不支持編輯參加繼續(xù)教育，要么編輯參加培訓(xùn)只是敷衍了事或往往比較重視學(xué)科專業(yè)知識的深造，忽略出版基礎(chǔ)知識、理論與實(shí)務(wù)的知識更新，達(dá)不到理想的教育效果，浪費(fèi)人力、物力及時間。了解與認(rèn)識繼續(xù)教育的內(nèi)容、目的與意義以端正學(xué)習(xí)態(tài)度是當(dāng)務(wù)之急。就此問題，《規(guī)定》明確指出：“本規(guī)定所稱繼續(xù)教育是對出版專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行的以政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、技能訓(xùn)練和職業(yè)道德等為內(nèi)容的教育活動，其目的是促進(jìn)出版專業(yè)技術(shù)人員堅(jiān)持正確出版方向，不斷增加、補(bǔ)充、拓展專業(yè)知識，提高業(yè)務(wù)技能，提高創(chuàng)新水平和專業(yè)技術(shù)水平。”[2]以適應(yīng)科技發(fā)展、社會進(jìn)步和本職工作的需要。當(dāng)然，提高出版單位和編輯自身參加繼續(xù)教育的積極性的前提是優(yōu)化繼續(xù)教育內(nèi)容與形式。

1.4經(jīng)費(fèi)無法保障。

根據(jù)總署《規(guī)定》：“出版單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定足額提取職工工資總額的1.5%—2.5%作為職工教育經(jīng)費(fèi)，支持出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。”[2]有些學(xué)術(shù)期刊出版單位不重視編輯人員的繼續(xù)教育問題，未把繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算，或隨著科技期刊企業(yè)化轉(zhuǎn)制，進(jìn)一步壓縮了繼續(xù)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)數(shù)額，制約了編輯人員繼續(xù)教育。學(xué)術(shù)期刊由于受眾范圍的限制，其訂閱發(fā)行量及創(chuàng)收能力有限，其企業(yè)化轉(zhuǎn)制后辦刊經(jīng)費(fèi)更是雪上加霜，導(dǎo)致科技期刊編輯繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)緊張問題更突出。

2.完善我國學(xué)術(shù)期刊編輯繼續(xù)教育的建議

積極發(fā)展繼續(xù)教育是構(gòu)建我國終身教育體系的重要組成部分。結(jié)合以上我國學(xué)術(shù)期刊編輯人員繼續(xù)教育存在的問題，依據(jù)國家繼續(xù)教育發(fā)展戰(zhàn)略與我國出版業(yè)發(fā)展趨勢對繼續(xù)教育的需求，本文特提出如下對策：

2.1建立完善的、切實(shí)可行的保障繼續(xù)教育順利開展的規(guī)章制度。

《規(guī)定》第三條指出：“出版專業(yè)技術(shù)人員享有參加繼續(xù)教育的權(quán)利和接受繼續(xù)教育的義務(wù)。”為督促、監(jiān)督新聞出版人員按時保質(zhì)保量地完成繼續(xù)教育，進(jìn)一步提升我國出版從業(yè)人員整體素質(zhì)，2008年6月原新聞出版總署正式實(shí)施了《出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格管理規(guī)定》，將繼續(xù)教育與責(zé)任編輯注冊（續(xù)展注冊）、職稱評定、職業(yè)資格登記及出版社年度考核相聯(lián)系，建立并完善了規(guī)章制度，從而保證了繼續(xù)教育的順利開展和作用的發(fā)揮。

2.2更新繼續(xù)教育形式與內(nèi)容。

以往學(xué)術(shù)期刊編輯人員繼續(xù)教育僅圍繞出版知識展開面授或函授培訓(xùn)且學(xué)時計(jì)算呆板，不利于提高科技期刊編輯人員參加繼續(xù)教育的積極性。鑒于此，《規(guī)定》明確了繼續(xù)教育學(xué)時的分配方法：一是接受國家和地方出版行政部門委托認(rèn)定的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的每年不少于24學(xué)時的規(guī)定內(nèi)容的面授學(xué)習(xí);二是24學(xué)時之外的48學(xué)時可以通過各類繼續(xù)教育活動折算，包括“⑥主持完成國家級、省部級和全國性學(xué)術(shù)團(tuán)體出版專業(yè)研究課題的時期內(nèi)，每年按完成繼續(xù)教育48學(xué)時計(jì)算，非出版專業(yè)研究課題（但必須與本人出版工作涉及的學(xué)科專業(yè)相關(guān)），每年按24學(xué)時計(jì)算;⑦國家承認(rèn)的學(xué)歷、學(xué)位的在職教育期間，每年按繼續(xù)教育48學(xué)時計(jì)算;⑧以第一作者發(fā)表文章，出版專業(yè)文章每篇按繼續(xù)教育24學(xué)時計(jì)算，非出版專業(yè)文章每篇按繼續(xù)教育12學(xué)時計(jì)算”[2]。此舉措將社會實(shí)踐、參加科研、發(fā)表學(xué)術(shù)論文、取得相關(guān)學(xué)位納入繼續(xù)教育學(xué)時的計(jì)算范圍，改變了繼續(xù)教育形式的單一性，并在一定程度上調(diào)動了學(xué)術(shù)期刊編輯的科研積極性，與以往繼續(xù)教育形式殊途同歸，達(dá)到了繼續(xù)教育的目的，帶動了學(xué)術(shù)期刊編校質(zhì)量的提高。

學(xué)術(shù)期刊編輯大都具有較高的學(xué)歷、職稱，現(xiàn)實(shí)中有些學(xué)術(shù)期刊的編輯或全部為只懂編校規(guī)律、規(guī)則而對本刊所涉專業(yè)學(xué)科知識一無所知的出版專業(yè)人員，或全部為缺乏出版專業(yè)知識而與本刊專業(yè)學(xué)科對口的專業(yè)人員[4]，各學(xué)術(shù)期刊出版單位可參照Nature的做法，將編輯分為學(xué)術(shù)編輯和文字編輯（學(xué)術(shù)編輯由具有專業(yè)學(xué)科背景的人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)稿件學(xué)術(shù)方面的編輯等工作，把關(guān)學(xué)術(shù)質(zhì)量;文字編輯由具有出版專業(yè)知識背景的人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)定稿后的編輯、排版和校對工作，把關(guān)編校質(zhì)量），從而進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)[5]。對于文字編輯，主要側(cè)重于出版知識與實(shí)務(wù)方面的培訓(xùn)，如文字、語法、標(biāo)點(diǎn)符號、出版法律法規(guī)、編校規(guī)范等;對于學(xué)術(shù)編輯而言，要側(cè)重對其進(jìn)行期刊所涉學(xué)科專業(yè)知識的認(rèn)知、擴(kuò)展和學(xué)科專業(yè)理論水平的提升，保證能夠站在學(xué)術(shù)發(fā)展前沿，進(jìn)行選題策劃、選稿、組稿及編稿等，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)術(shù)傳播與交流。

2.3促進(jìn)繼續(xù)教育主辦機(jī)構(gòu)、辦班形式多元化，增加學(xué)科專業(yè)學(xué)習(xí)考核的比重。

由于資源及時間、地點(diǎn)的限制，面授對象具有多元化特點(diǎn)，本文建議針對學(xué)術(shù)期刊編輯的繼續(xù)教育，24學(xué)時面授主要進(jìn)行出版基礎(chǔ)知識、理論與實(shí)務(wù)、法律法規(guī)及相關(guān)最新政策的解讀培訓(xùn)等，并盡量與國家出版廣電總局培訓(xùn)中心網(wǎng)絡(luò)教育的課程內(nèi)容相區(qū)別;其余48學(xué)時由新聞出版部門認(rèn)可的行業(yè)協(xié)會等通過學(xué)術(shù)研討會、學(xué)術(shù)講座等形式組織開展，主要進(jìn)行學(xué)科專業(yè)知識的培訓(xùn)與研討，將相關(guān)活動經(jīng)歷折算繼續(xù)教育學(xué)時。如前所述，對于學(xué)術(shù)期刊而言，本學(xué)科專業(yè)知識的更新、補(bǔ)充更重要，因此建議在未來繼續(xù)教育學(xué)時折算等考評結(jié)構(gòu)中將學(xué)科專業(yè)學(xué)習(xí)考核的比重提升至2/3。

3.結(jié)語

學(xué)術(shù)期刊在學(xué)術(shù)思想的構(gòu)建與傳播中處于重要地位，公示了研究領(lǐng)域的成果及水平并對其發(fā)展方向具有引領(lǐng)作用，是開展學(xué)術(shù)研究、發(fā)布學(xué)術(shù)創(chuàng)新成果、交流學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)的重要陣地。因此，相較于普通期刊編輯繼續(xù)教育，學(xué)術(shù)期刊編輯的繼續(xù)教育在內(nèi)容與形式等方面應(yīng)存在一定的差異化。國家有關(guān)部門在努力建立完善的、切實(shí)可行的保障繼續(xù)教育順利開展的規(guī)章制度的同時，應(yīng)鑒于我國學(xué)術(shù)期刊編輯的工作特點(diǎn)及特殊性，做好頂層設(shè)計(jì)，針對學(xué)術(shù)期刊編輯的繼續(xù)教育時，不應(yīng)只側(cè)重編輯職業(yè)培訓(xùn)，還應(yīng)注重本專業(yè)領(lǐng)域的知識的更新和提高，將編輯崗位的職業(yè)培訓(xùn)和專業(yè)知識培訓(xùn)結(jié)合起來，并在一定程度上側(cè)重于專業(yè)知識培訓(xùn)。另外，各級新聞出版主管部門在教育形式方面要積極踐行學(xué)時折算方法，使相關(guān)規(guī)定不流于形式，達(dá)到繼續(xù)教育的最佳效果。隨著數(shù)字化出版、網(wǎng)絡(luò)出版及眾籌出版等新興出版形式的興起與發(fā)展及學(xué)術(shù)研究的不斷拓展與深入，學(xué)術(shù)期刊編輯人員知識更新具有必要性、重要性與緊迫性。

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