書院制模式下高校資助工作現狀及問題

杜宇 王倩倩 張雪紅

[摘 要]高校的資助工作是一項重要的育人工作，在書院制模式下的資助工作更強調學生的自主管理，這有利于開展有針對性的通識教育，借營造書院文化的過程塑造學生正確的三觀，拉近教師和學生的距離。但這也存在一系列的問題，在學校制度層面、教師層面和學生層面都有所體現。為了更好地開展資助育人工作，倡導構建科學、有效的資助制度體系，建立經濟困難學生檔案，實施全方位動態化管理，關注多困生的困難情況，多部門聯動，充分調動學生的主動性和積極性。

[關鍵詞]高等教育;資助工作;書院制;對策

[中圖分類號] G647 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2019）06-0185-03

隨著高等教育的迅速發展，高校中家庭經濟困難生的數量逐漸增大。國務院和教育部都出臺了一系列的政策，要把促進學生健康成長作為學校一切工作的出發點和落腳點。切實做好家庭經濟困難生的教育和幫扶工作，更好地達成教育過程公平和教育結果公平。精準扶貧是我國扶貧攻堅的關鍵之舉，在全面促成小康社會的建設中，在教育領域中落實精準扶貧工作具有重要的意義，這也是實現“中國夢”的重要保障。

書院制是高校教育改革的創新之舉，是我國高校教育改革的一種積極探索和有效嘗試。其旨在打破傳統高校學生的管理模式，構建學院與書院“雙院”協同，教務、學務、總務“三務”聯動的新型育人模式，是學生實現自我管理、自我教育、自強歷練的生活社區，同時也是傳承和弘揚校園特色文化的重要載體。實行書院制管理的高校以學生的全面發展為目標，非常重視資助育工作的開展，同時結合雙院聯動的管理模式，制定了經濟困難學生自我教育、自我管理、自我服務的系列工作制度和流程，保障各項工作做到有章可循，有規可依，利用盡可能多的資源，為經濟困難學生的發展提供服務。

一、書院制模式下資助工作的特點及現狀

現代的書院制是學院和書院分工合作的模式，將專才教育和通識教育相結合。學生的課程教學由二級學院負責，而通識教育及日常管理則在書院進行。其以學生為中心，加強通識教育，培養跨專業人才，注重學生綜合素質的提升，以立交式人才培養思維加矩陣式學生管理方式探索高等教育人才培養的新模式。書院制模式下資助工作有如下幾方面的特點。

1.強化學生的自主管理。其每年開展勵志教育，鼓勵學生設定多方面的發展目標，激勵學生努力奮斗，定性定量進行不定期考核。培養學生的獨立意識，各種資助資格和獎學金的評定均采取申報制，明確告知學生他們可以享受的資助政策，獎學金的申報要求和申報方法，在獎、勤、減、補等方面，均自主申報，以培養學生自我服務的意識。同時，在宿舍文明等級、晨讀晨練分級管理等方面也采取申報制，讓學生對自己在校期間的學習和生活有更多的目標。通過強化學生自主管理來調動學生的積極性和主動性。在管理機制上，由優秀的經濟困難學生組成大學生服務中心，協助資助工作組的教師進行管理，并為書院的經濟困難學生提供各項力所能及的服務。

2.開展有針對性的通識教育。在書院和二級學院的教學分工方面，將專業教育歸于二級學院，將通識教育歸于書院。通識教育旨在培養能獨立思考，且對不同的學科有所認識、德才兼備、人格健全的學生。經濟困難群體中大部分學生在上大學前，是在教育欠發達地區接受教育，其在通識方面接受的教育較少，他們看待事物的價值觀限制了他們的發展。在書院制模式下，可以開展有針對性的素拓、文化講座、優秀學生交流會、合唱節、傳統節日共聯歡、邊遠地區新生適應破冰、手工PARTY、金融風險及大學生防騙講座等豐富多彩的活動，讓學生在活動中學習，在過程中育人。這有助于學生提升幸福指數，培養興趣愛好，體驗人際交往的樂趣，提升學習的內在動機，開闊眼界，提升人生格局。

3.借書院文化塑造正確的三觀。社會需要的是道德高尚、具有良好的溝通能力和適應能力、有良好的人文修養和底蘊的人才。書院模式下的育人理念就是在此基礎上提出的，即“大愛為基，育人為本”，將“扶困”與“扶志”相結合，不僅在經濟上予以資助，在勵志、成才方面給予更多的引導，注重文化人、以文育人，這既提升了學生的人文底蘊，又培養了學生高尚的道德情操。在資助工作中，我們結合學生的成長需求，要求每位學生要參加讀書小組，定期開展活動，邀請教師、優秀的學長帶領讀書會的學生暢游知識的海洋，增強學生的人文底蘊。在此基礎上開展形式多樣的誠信教育活動，這有利于學生樹立符合社會主流的人生觀、世界觀和價值觀。

4.書院模式拉近了教師和學生的距離。高校育人的主體是教師，書院制下領導、教師與學生同吃同住同學習，物理空間和心理空間被拉得很近，學生容易感覺到來自教師的關心和照顧，在遇到困難時，能得到教師的指導和幫助。且書院會不定期通過調查問卷、座談會等形式了解學生的需求及對書院工作的意見等，不斷地修正書院的資助工作，以便更好地滿足學生的需求。二級學院的專業教師作為班導師，也會定期與輔導員、班級同學見面，解答學生專業方面的疑惑。

二、書院制資助工作目前存在的問題

1.在學校制度層面，目前書院制下的資助體系以經濟類幫扶為主，資助育人體系有待增強。對高校家庭經濟困難生開展各種資助工作，目前取得的較為顯著的效果是改善了困難學生的經濟條件。在資助資金方面，也存在財政資金占主導，社會團體資金幫扶薄弱的現象。隨著高等教育的不斷發展和書院模式的日趨成熟，高校的資助工作進入轉型期，其關注點將擴展到受助學生的文化素養、心理健康水平、就業能力及組織能力、溝通交流能力、增強安全防范意識能力等綜合素質方面，以更好地實現資助育人。轉型的方向是明確的，但是轉型的方法尚待考量，成功轉型所需的時間也無法明確。這給校園的資助工作提出了挑戰，我們期待資助工作通過創新能發揮更大的作用。

2.從教師層面上看，具體落實資助工作的教師事務性工作較多，且工作中對數據的準確性要求嚴格，易忽視對學生發展的指導。在各項資助工作開展的過程中，追求各項任務的細致和各類數據的精確，會消耗大量的精力在評定標準和審核結果之上。資助工作顧名思義，就是要與資助資金打交道，為了在金錢上不出錯，在工作人手比較緊張的情況下，先守住審核的底線也是可以理解的，但這難免會出現缺乏教育引導的現象。此外，書院制模式下還存在二級學院和書院職責不清的情況，這導致二級學院的導師與學生的溝通途徑不順暢，未能較好地分擔經濟困難學生的育人工作。

3.從學生層面上看，經濟困難學生面對的問題較為復雜，除經濟條件落后外，他們還存在心理問題或學習方面的問題。經濟困難學生因家庭貧困導致部分生活問題沒有得到及時、有效解決，或受成長環境的影響，他們容易出現疏離感強、主觀幸福感低、自我效能感低、自尊水平低等問題。同時他們心理比較敏感，更加在意他人的評價，尤其是與自身經濟狀況、自身素質有關的評價，這些評價又會加強他們的自卑感，讓他們難以獲得較強的社會歸屬感。經濟困難學生的學習也存在一些問題，有研究表明，家庭經濟困難和家庭經濟富裕的學生在學習動機、學習態度、學習壓力、學習效果等方面有差異。經濟困難學生群體人數較多，問題較為復雜，這加劇了問題解決的難度。

三、書院制資助工作的解決對策

1.構建科學、有效的資助制度體系，強化各項工作的審核機制。首先，應建立科學合理的經濟困難學生認定標準。根據教育部、財政部《關于認真做好高等學校家庭經濟困難學生認定工作的指導意見》（教財〔2007〕8號）和《江蘇省教育廳江蘇省財政廳關于印發〈江蘇省高等學校家庭經濟困難學生認定工作暫行辦法〉的通知》（蘇教財〔2007〕38號、蘇財教〔2007〕108號），結合目前國內的經濟、教育發展水平，根據學生所在家庭的經濟來源途徑、月收入水平、突發狀況、是否有重大疾病、是否為學生提供讀書所需的費用等具體情況對經濟困難等級進行明確的劃分。在審核時重點參考高等學校學生及家庭情況調查表中民政部門的意見。與時俱進地討論具體的等級設定標準，確保把各項資助金發放給最需要的學生，認真審核申請學生的條件，起到在同輩中樹立榜樣的作用，鼓勵經濟困難學生自律自強，真正實現助困與育人、勵志相結合。

2.建立經經濟困難學生檔案，全方位動態化管理。經濟困難學生往往在綜合素質方面底子薄弱，從教育公平的出發點來看，若想要追求結果公平，應為他們提供更多的資源。借助信息技術，實現實時采集數據。利用大數據分析學生及其家庭成員各類資金流轉的情況，從而明確學生致困的主要原因，判斷在消費層面學生個體處于整個大學生群體中的相對位置，判斷學生及所在家庭的困難程度，對學生形成更加全面、準確的認識，推進個性化、多樣化的資助，提升資助工作的效率[8]，使資助工作實現高等教育公平的歷史使命。同時，書院應設立專門的監督投訴渠道，建構舉報體系，對違規操作的工作人員嚴肅追究法律責任，為準確、無誤地識別經濟困難學生做好服務工作。

3.關注多困生，多部門聯動。大學生在校就讀期間，在能力的獲得、人格的健全等方面還需要指導與幫助。在工作中要加強對學生的人文關懷，通過傳遞服務意識，培養經濟困難學生的社會責任感，在和諧的氛圍中，促進以包容和關愛為核心的和諧校園文化建設。書院提供經濟困難生的基本信息，二級學院、學生處、心理咨詢中心等部門提供多方位幫扶。二級學院的黨員導師可以在學業方面給予有針對性的指導，讓學生感受到關愛，可以建立經濟困難學生與所在二級學院的一對一幫扶小組，還可以通過關工委，邀請退休的老教師參與學生的活動，講述老教師的成功經驗，在學習、生活等多方面給予他們幫助，尤其是在人生觀、世界觀、價值觀方面給予引領，建立更符合社會主流的三觀理念。學生處在組織各項活動時，可以為經濟困難學生找到更多幫扶的資源，并組織設計更多的面向經濟困難生的活動，幫助他們培養人際交往能力和自信心，提升經濟困難大學生的綜合素質。心理咨詢中心可以通過團體心理輔導、個別心理咨詢培養學生良好的心理素質，塑造健全的人格，還可以通過心理協會組織的系列活動幫助他們形成積極樂觀的心理品質，通過素拓活動，培養他們的團隊合作能力、面對挫折的能力等。

4.充分調動學生的主動性和積極性。借書院書香文化的營造，積極拓展校內外資源，通過組織豐富多彩的素質拓展活動、邀請校內外名師開講座、座談會、優秀學生分享會等，豐富學生的精神世界，讓他們樹立積極向上的人生觀、世界觀，戒掉部分學生養成的不主動，等、靠、要的不良習慣。引導學生明確自己的發展目標，每學期不定期地抽查目標完成情況。尋找可利用的資源來讓學生發展自己的綜合能力，調動學生的主觀能動性，增強學生對自己、對周圍事物的把控能力，讓他們自己達成理想的目標。

5.開發校友資源，并積極吸引社會資源。近三年來社會團體、企事業單位及個人捐助資助資金與財政補貼的占比分別為1：25、1：51、1：20，由此可以看出，國家財政資金占資助總額的95%以上，其他資助來源特別是社會團體、企事業單位及個人捐助資金相對薄弱，有挖掘的潛力。通過在校期間的感恩教育，畢業后的校友活動，倡導校友關愛經濟困難學生的成長成才。同時積極吸引社會資源，開展社會實踐、文明走訪、社會志愿活動，借與社會接觸的平臺，讓經濟困難學生參與更多的活動，同時進行感恩教育、勵志教育，培養他們的感恩意識和奮斗精神，在更多的維度和層面上開展資助育人工作，為經濟困難學生的成長成才保駕護航。

四、結語

高校資助工作是國家精準扶貧工作在教育領域的集中體現，是一項重要的、長期的任務。雖然在制度、師生層面均存在一定的問題，但書院制下的高校資助育人工作應借教育改革的契機，優化育人理念，逐步構建科學、有效的資助體系，實施全方位動態化管理，將更多的資源投入到資助工作環節，鼓勵學生自我成長。努力實現物質幫助、道德浸潤、能力拓展、精神激勵的有效融合，更好地實現其育人功能。

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[責任編輯：陳 明]