熊小慧 廖春蓮
[摘 要]為研究廣西醫療衛生事業發展現狀,搜集廣西醫療衛生領域的大量數據進行實證分析,結果表明廣西醫療衛生事業總體上處于一個較低水平,廣西區內南寧市的醫療衛生事業發展最好。
[關鍵詞]醫療衛生事業;現狀;廣西
[中圖分類號]R197.1 [文獻標識碼]A
醫療衛生事業是一項基礎性的、不可缺少的社會事業。十九大報告中明確提出要實施健康中國戰略,醫療衛生事業的穩步發展是戰略實現的重要基礎。廣西經濟發展起步晚,人口較多,是少數民族聚居區,研究廣西醫療衛生事業發展現狀,對促進廣西醫療衛生事業的發展具有重大現實意義。
1 數據來源
為深入研究廣西醫療衛生事業發展的現狀,本文用到的數據主要分為兩大部分,其中一部分為廣西的社會經濟發展數據,主要來源于《廣西統計年鑒》(2007年、2012年、2017年),另一部分數據為廣西的醫療衛生事業發展數據,主要來源于《廣西統計年鑒》(2007年、2012年、2017年)及廣西壯族自治區衛生和計劃生育委員會網站(http://www.gxhfpc.gov.cn)。
2 廣西醫療衛生事業發展現狀
2.1 基于衛生機構數量的分析
廣西各市衛生機構數總體上呈增加趨勢,個別區域衛生機構數減少。2006年,廣西衛生機構數總量為13271個,其中玉林市最多,為3099個,其次是柳州市和南寧市,分別為2079個、2070個,玉林、柳州、南寧、桂林、賀州的衛生機構數占廣西總數的比都在10%以上,分別為23.35%、15.67%、15.60%、12.00%、10.04%,梧州市的衛生機構最少,只有106個,占比不到1%,如表1所示。2011年,廣西共有衛生機構22645個,區內擁有最多衛生機構的是貴港市,數量為4409個,其次為玉林市,數量為3122個,衛生機構數在2000個以上的還有百色市、南寧市、柳州市,分別為2473個、2324個、2151個。2016年,廣西共有衛生機構29936個,衛生機構最多的是桂林市,數量為5250個,其次為貴港市和玉林市,數量分別為4279個、3103個,衛生機構數量最少的是來賓市,只有214個。2006-2016年,除賀州市和來賓市外,其余各市衛生機構都呈增長趨勢,其中數量增長最快的是貴港市,2016年與2006年相比,增加了4158個,其次是桂林市,增加了3657個,增加數量在1000個以上的還有百色市、河池市、梧州市、崇左市、北海市,分別增加了1953個、1774個、1587個、1282個、1064個。賀州市、來賓市在2006-2016年間,衛生機構分別減少了152個、269個。總體上看,廣西區內各市衛生機構空間分布差異較大。
2.2 基于床位數量的分析
廣西各市實有床位數呈增加趨勢,每千人口床位數不斷提高,但空間分布差異顯著。2015年,廣西實有床位共214485張,全國為7015220張,占比為3.06%;南寧市實有床位最多,為41055張,其次為玉林市和柳州市,分別為22404張、21790張,實有床位超過10000張的還有桂林市、百色市、河池市、貴港市、欽州市、梧州市,分別為19630張、16550張、15570張、14386張、13486張、12082張;實有床位最少的是防城港市,只有3955張。2016年,廣西實有床位共224710張,比2015年增加了10225張,全國實有床位為740.6萬張,占比為3.03%,實有床位占比比2015年下降;南寧市實有床位最多,為43093張,其次為玉林市、柳州市、桂林市,實有床位分別為23746張、22587張、21090張;實有床位超過10000張的一共有10個地級市,比2015年多了一個;實有床位最少的市仍然是防城港市,為3928張,與2015年相比減少了27張;2017年,廣西實有床位共240713張,與2016年相比增加了16003張,與2015年相比增加了26228張,兩年間增長了12.23%;實有床位前四甲的位置與2016年一樣,分別為南寧市、玉林市、柳州市、桂林市,實有床位都在2萬張以上;實有床位最少的還是防城港市,且保持繼續減少的趨勢,為3907張,比2016年減少了21張。從每千人口床位數來看,2015-2017年廣西都呈上升趨勢,2017年每千人口床位數為4.93張;2015-2017年,南寧市每千人口床位數都是最高的,由2015年的5.88張上升到2017年的6.58張;貴港市一直處于全區落后水平,2015-2017年每千人口床位數分別為3.35張、3.45張、3.73張。
2.3 基于衛生技術人員數量的分析
廣西各市衛生技術人員逐年增加,每千人口擁有的衛生技術人員也逐年提高。從各市衛生技術人員數來看,2015年,廣西全區擁有274663名衛生技術人員,其中衛生技術人員數在20000人以上的有4個地級市,為南寧、桂林、柳州、玉林,衛生技術人員分別為:57403人、29979人、29039人、24381人;衛生技術人員數在10000人以下的有3個地級市,分別為賀州、北海、防城港,衛生技術人員分別為:9981人、9068人、5282人,如表3所示;2016年,廣西衛生技術人員超過28萬,南寧一直保持領先優勢,衛生技術人員超過6萬人,其次為桂林、柳州、玉林、百色,衛生技術人員數在2萬以上,最少的是防城港;2017年,廣西衛生技術人員突破30萬大關,14個地級市的衛生技術人員數穩步增加。從每千人口擁有的衛生技術人員數來看,各市都得到了大幅提高,南寧市每千人口擁有的衛生技術人員數最大,2017年為9.16人;貴港和玉林每千人口擁有的衛生技術人員水平一直處于較低狀態。
2.4 基于執業醫師數量的分析
2015-2017年,廣西各市執業(助理)醫師數量逐年增加,其中南寧市增加最快。南寧市執業(助理)醫師數量一枝獨秀,常年處于廣西前列,增長趨勢明顯。2015-2017年南寧市執業(助理)醫師數量分別為20028人、21904人、23412人,分別占廣西總數的21.87%、22.66%、23.15%。柳州、桂林、玉林三市執業(助理)醫師數量處于第二級,2015-2017年,執業(助理)醫師數量在8000-12000間增長。防城港市執業(助理)醫師數量在廣西排名最靠后,主要原因是防城港市人口較少,2017年常住人口只有94.02萬人,常住人口占廣西總量的1.92%,執業(助理)醫師占廣西總量的2.02%,常住人口份額與執業(助理)醫師份額相差不懸殊,在一個合理范圍內。
2.5 基于注冊護士數量的分析
廣西各市注冊護士人數與執業(助理)醫師數有較高的一致性。注冊護士數在廣西存在很大的空間差異性,其中南寧市的注冊護士人數最多,并且在最近3年逐年增加,2017年達到29122人,每千人口擁有的注冊護士數為4.07人,雖然這已是目前廣西每千人口擁有的注冊護士數最多的,但是與發達國家相比,這仍處于一個很低級的水平。注冊護士總數較高的還有柳州、桂林、玉林,防城港市最少,但是每千人口擁有的注冊護士數貴港和玉林處于較低水平,2017年貴港每千人口擁有的注冊護士數只有1.83人,玉林市則為1.91人,主要原因是這兩個地級市經濟還處于發展初期,但人口基數大,醫療衛生人員匹配不夠。
3 結論
通過分析廣西14個地級市的衛生機構數、床位數、衛生技術人員數、執業(助理)醫師數、注冊護士數等來揭示廣西醫療衛生事業的發展現狀。研究表明,南寧市的醫療衛生事業發展水平處于區域前列,貴港、玉林等地,由于經濟發展水平較低,加上人口基數大,醫療衛生人員匹配較低。綜合來看,必須要大力發展經濟,注重教育,培養醫護人員,為老百姓的身體健康提供高質量的服務和保障。
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