義烏國際貿(mào)易綜合改革試驗區(qū)的人才需求及建設(shè)路徑

蔡建惠

摘 要：為了適應(yīng)國際格局的變化，滿足我國貿(mào)易改革的客觀發(fā)展需要，2011年，我國在義烏建立了國際貿(mào)易綜合改革試驗區(qū)。經(jīng)過了多年的發(fā)展，義烏國際貿(mào)易改革試驗區(qū)取得了優(yōu)異成績，在這過程中也存在著許多的問題。筆者對義烏改革試驗區(qū)的人才需求及建設(shè)路徑進(jìn)行了研究，在分析義烏試驗區(qū)的建設(shè)背景以及建設(shè)意義基礎(chǔ)上，對義烏國際貿(mào)易改革試驗區(qū)的人才需求現(xiàn)狀進(jìn)行了探究，并針對當(dāng)前存在的各項問題，提出了未來的發(fā)展路徑。

關(guān)鍵詞：義烏國際貿(mào)易;綜合改革試驗區(qū);人才需求;建設(shè)路徑

一、義烏國際貿(mào)易綜合改革試驗區(qū)建立背景

自改革開放以來，我國一直走對外開放的道路，大力發(fā)展對外貿(mào)易，主動加入了全球經(jīng)濟(jì)之林。在不斷發(fā)展的過程中，在2010年對外貿(mào)易出口總量遠(yuǎn)超日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，對外貿(mào)易總額占據(jù)世界排名第二，奠定了國際貿(mào)易發(fā)展的重要地位。在此背景之下，隨著貿(mào)易總額的不斷增長，許多貿(mào)易發(fā)展問題也日益凸顯，如缺乏銷售網(wǎng)絡(luò)渠道以及品牌化效應(yīng)，沒有定價權(quán)，產(chǎn)品總體技術(shù)含量較低以及缺乏創(chuàng)新能力的問題。與此同時，在激烈的國際貿(mào)易競爭中還面臨著投資格局發(fā)生變化的問題，這也導(dǎo)致了日益激烈的貿(mào)易摩擦不斷，加之保護(hù)主義抬頭，我國不得不根據(jù)現(xiàn)階段貿(mào)易發(fā)展的新形勢進(jìn)行貿(mào)易轉(zhuǎn)型，對此，政策調(diào)控方面也具有一定的壓力。

作為金華市下屬的一個縣級市，義烏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，無論是經(jīng)濟(jì)實力還是綜合實力都排在浙江地區(qū)乃至全國強縣市的較高位置。依仗第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其GDP增長速度較快，是浙中地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展密度最高且商務(wù)活動最高及商業(yè)人氣最旺的地方。而義烏的核心產(chǎn)業(yè)為進(jìn)出口貿(mào)易，特別是義烏小商品在全國，乃至世界各地都小有名氣，呈現(xiàn)出蒸蒸日上的發(fā)展態(tài)勢。2013年進(jìn)出口貿(mào)易總額為1861200萬美元，其中出口額1820200萬美元。

縱觀義烏的發(fā)展歷程，可以總結(jié)其在發(fā)展初期，較好地利用了市場的先發(fā)優(yōu)勢，聚集了核心力量發(fā)展商貿(mào)業(yè)，然后實現(xiàn)了市場、城市與產(chǎn)業(yè)三大聯(lián)動性發(fā)展。現(xiàn)階段，依托義烏已有的發(fā)展資源和發(fā)展現(xiàn)狀，著力打造義烏國際商貿(mào)城市的目標(biāo)，推動進(jìn)出口貿(mào)易大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

但是，值得一提的是，現(xiàn)階段義烏進(jìn)出口貿(mào)易在新的時代背景下也遇到了許多新的問題，面臨著更大的機遇和挑戰(zhàn)。從需求來看，在遭遇了金融危機之后，義烏的貿(mào)易發(fā)展也遭遇了一定的挑戰(zhàn)，因為以美國、德國等為首的發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)體系遭到打擊，國際貿(mào)易市場的壁壘提升，所有涉及到環(huán)境保護(hù)以及知識產(chǎn)權(quán)等的新國際貿(mào)易規(guī)則重新開始制定。從供給方面來說，土地成本、勞動力成本與資源及能源成本等生產(chǎn)成本逐漸增高，原本義烏所倚靠的勞動密集型產(chǎn)業(yè)的成本優(yōu)勢逐漸降低，并向國內(nèi)中西部及東南亞等國家轉(zhuǎn)移，專業(yè)市場聚集優(yōu)勢也面臨著同類專業(yè)市場的打壓。此外，隨著電子商務(wù)的發(fā)展迅速及新型零售方式的變化，義烏在貿(mào)易發(fā)展方面也面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。隨著義烏國際貿(mào)易綜合改革試驗區(qū)的提議與建設(shè)，不僅從政策方面給予了義烏較好的保障，也推動其創(chuàng)造了新的發(fā)展契機。

二、義烏國際貿(mào)易綜合改革試驗區(qū)研究的意義

1.義烏國際貿(mào)易綜合改革試驗區(qū)設(shè)立的動因

之所以將國際貿(mào)易綜合改革試點選擇義烏，主要原因在于以下幾點：

第一，義烏經(jīng)濟(jì)的主要產(chǎn)品為“小商品”，其占據(jù)了貿(mào)易出口的65%。這是一種勞動密集型產(chǎn)業(yè)，其是我國貿(mào)易產(chǎn)品的典型出口產(chǎn)品之一。其中小商品不僅屬性上屬于勞動密集型產(chǎn)品，其還具有低創(chuàng)新、低附加值以及低技術(shù)的特點。通過以義烏出口貿(mào)易發(fā)展為典型改革試點具有一定的代表性，也能夠增強其給全國其他省市相關(guān)行業(yè)的正面榜樣效應(yīng)。

第二，義烏發(fā)展小商品具有一定的歷史根源和底蘊，其經(jīng)過長期的發(fā)展歷程，成為我國最大的小商品專業(yè)市場，在全國的小商品市場中具有典型性。一方面，小商品出口成為了商貿(mào)流通的組成部分，其成為了擴(kuò)大內(nèi)需的重要方式，是廣大中小企業(yè)進(jìn)入世界貿(mào)易發(fā)展市場，參與專業(yè)國際分工的渠道之一。將義烏作為國際貿(mào)易改革試驗區(qū)，不僅能進(jìn)一步對我國未來的貿(mào)易發(fā)展市場的方向進(jìn)行深入探索，同時因為義烏小商品的進(jìn)出口貿(mào)易涉及到了中小型的經(jīng)銷商和生產(chǎn)廠商，研究其貿(mào)易發(fā)展，也能夠極大地推動我國中小型企業(yè)的發(fā)展。

第三，現(xiàn)階段，義烏的行政管理體制及進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀存在著許多不適應(yīng)的地方，主要表現(xiàn)在小商品的屬性與國際貿(mào)易管理體制之間存在著很多的矛盾。與此同時，以現(xiàn)行的國家貿(mào)易管理規(guī)則基礎(chǔ)，能夠看出其與小商品經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)之間存在的問題與矛盾。此外隨著進(jìn)出口貿(mào)易與相關(guān)機構(gòu)職能不到位的矛盾也逐漸凸顯。而許多矛盾更多地發(fā)生在我國其他貿(mào)易較為發(fā)達(dá)的縣市。以義烏為試點不僅能夠是在剖析其現(xiàn)存的矛盾與問題，同時也在總結(jié)與探索未來解決矛盾的方法。

2.建設(shè)義烏國際貿(mào)易綜合改革試驗區(qū)的意義

建立義烏國際貿(mào)易綜合改革試驗區(qū)從本質(zhì)上來說，不僅是在適應(yīng)國際不斷變化發(fā)展的貿(mào)易格局以及發(fā)展需求，同時也能對現(xiàn)存的對外貿(mào)易問題進(jìn)行解決，并對其未來發(fā)展需求進(jìn)行明確。改革的策略優(yōu)勢正在逐漸轉(zhuǎn)化為推動對外貿(mào)易不斷發(fā)展的重要動力，而這也為義烏發(fā)展進(jìn)出口貿(mào)易創(chuàng)造了有利的條件，因此，相對來說，對建設(shè)義烏國際綜合貿(mào)易改革試驗區(qū)具有重要意義。一方面能夠以“義烏試點”為起點，獲得貿(mào)易領(lǐng)域的關(guān)鍵重點，將義烏試點所取得的關(guān)鍵性成果較好地推廣到其他地區(qū)，提供良好的發(fā)展借鑒。其次，建設(shè)義烏試點的過程中通過對其進(jìn)出口貿(mào)易的影響進(jìn)行研究，總結(jié)試點所面臨的問題及建設(shè)的經(jīng)驗，也可以更好地推動全國國際貿(mào)易的發(fā)展。

三、義烏國際貿(mào)易綜合改革試驗區(qū)的人才需求現(xiàn)狀

根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，現(xiàn)階段，義烏國際貿(mào)易綜合改革試驗區(qū)當(dāng)前所設(shè)置的崗位較為集中的為業(yè)務(wù)員和業(yè)務(wù)助理崗位，其次為客服崗位與跟單崗位。因為義烏國際貿(mào)易綜合改革試驗區(qū)所發(fā)展的核心任務(wù)集中在商貿(mào)服務(wù)領(lǐng)域，且一些加工型的企業(yè)也涉及到商貿(mào)服務(wù)業(yè)，其主要將產(chǎn)品賣到國外，因此對員工的外語水平要求較高。

但是就當(dāng)前義烏的人才結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀來說，仍有大部分企業(yè)沒有外語水平較高的員工，中小企業(yè)的人才綜合素質(zhì)普遍較低，因此人才建設(shè)也成為了義烏國際貿(mào)易區(qū)發(fā)展的重要難題。對于義烏的中小型民營企業(yè)來說，其人才需求未有合理的定位，雖然通過長期發(fā)展很多企業(yè)已經(jīng)具備了相關(guān)基礎(chǔ)，但是因為勞動密集型產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量低，企業(yè)整體資金及實力不夠等問題，結(jié)合成本與效益的比較，并不會選擇那些學(xué)歷較高的員工。而義烏試點的意義又明確了其所需的人才不得不掌握較高的外語溝通能力，最好還是具備更多小語種的溝通能力。此外，根據(jù)義烏的行業(yè)特征，企業(yè)還急需一些具備較強溝通能力、團(tuán)隊合作精神、吃苦耐勞精神及抗壓能力等綜合素質(zhì)的人才。

而要真正解決現(xiàn)階段企業(yè)所面臨的問題，義烏國際貿(mào)易綜合試驗區(qū)還需要加快緊缺人才的引進(jìn)與培育。根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，義烏未來需要引進(jìn)人才的相關(guān)結(jié)構(gòu)上，需求最大的為外語外貿(mào)類人才，占據(jù)了總類的33.3%，電子商務(wù)類人才，占據(jù)的百分比為24.6%。其他的人才還包括引進(jìn)業(yè)務(wù)營銷類人才、操作型人才以及生產(chǎn)技術(shù)型人才。這一數(shù)據(jù)實際上也顯示了現(xiàn)階段義烏主要的業(yè)務(wù)發(fā)展類型，以及未來重要的發(fā)展方向。國際貿(mào)易依托與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，對外貿(mào)類以及電子商務(wù)人才的需求量較大，其是發(fā)展對外貿(mào)易的重要競爭力之一。此外，根據(jù)義烏發(fā)展出口貿(mào)易的現(xiàn)狀，不斷培養(yǎng)具備較高外語水平以及小語種水平的人才也是非常必要的。這也需要跟浙江當(dāng)?shù)馗咝Ｃ鞔_市場對人才的發(fā)展需求，并擴(kuò)大相關(guān)專業(yè)的設(shè)置，直接從高校導(dǎo)入優(yōu)秀人才。

四、義烏國際貿(mào)易綜合改革試驗區(qū)的發(fā)展路徑

1.發(fā)揮各大主體作用，推動義烏國際貿(mào)易改革試驗區(qū)建設(shè)

自2011年浙江省委、省政府提出要規(guī)劃建設(shè)義烏國際貿(mào)易改革試驗區(qū)開始，義烏的貿(mào)易發(fā)展受到了廣泛關(guān)注。建設(shè)試驗區(qū)的設(shè)置實際上給義烏的貿(mào)易發(fā)展提供了良好的社會環(huán)境與政治環(huán)境，這也是國家從戰(zhàn)略層面進(jìn)行規(guī)劃并對義烏國際貿(mào)易區(qū)改革試驗區(qū)建設(shè)的重要支持，因此在這一過程中也需要最大程度地發(fā)揮相關(guān)政府部門、企業(yè)主體的作用，為義烏國際貿(mào)易試驗區(qū)提供更多的發(fā)展的機遇。

2.“反向操作”，優(yōu)化市場采購進(jìn)口貿(mào)易機制

現(xiàn)階段，隨著國民物質(zhì)生活水平的提升，許多消費者選擇前往國外購買產(chǎn)品，其中除了一些奢侈品之外，還包括許多日用消費品，每年的境外消費額都非常高，造成國內(nèi)市場需求的流失。針對這一現(xiàn)狀，許多企業(yè)開始敏銳地瞄準(zhǔn)了進(jìn)口貿(mào)易的商機，這也大大推動了義烏貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。去年義烏就已實現(xiàn)了進(jìn)出口商品銷售75億元以上的目標(biāo)。因此，針對這一問題，筆者建議在繼續(xù)采取市場采購貿(mào)易的前提下，可創(chuàng)新市場采購的方式，進(jìn)行“反向”操作，鼓勵市場經(jīng)營戶進(jìn)行境外集中采購，境內(nèi)集中銷售的形式，在不影響全國稅收的前提下，對部分商品采用免稅或是先征后退的稅收優(yōu)惠政策，促使境外消費回流。需繼續(xù)實施“四限”策略，限定市場聚集區(qū)內(nèi)的市場經(jīng)營主體，限定的市場采購及進(jìn)口的免稅額度以及限定國內(nèi)產(chǎn)業(yè)互補性較強的進(jìn)出口日用消費品數(shù)量，最后是限定相關(guān)合作區(qū)域，更偏向于選擇那些處于“一帶一路”沿線的，并與我國貿(mào)易發(fā)展有著緊密合作關(guān)系的國家或是地區(qū)，同時還有那些已與我國簽訂自由貿(mào)易協(xié)議的地區(qū)。

3.開展跨境電子商務(wù)綜合實驗

近幾年，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，給對外貿(mào)易也帶來了較大的發(fā)展機遇，其不僅擴(kuò)大貿(mào)易的推廣渠道也便利了人們的購買模式。近幾年，義烏進(jìn)一步加快了線上、線下的貿(mào)易發(fā)展，據(jù)不完全統(tǒng)計，在義烏當(dāng)?shù)刈缘碾娚藤~戶超過了25萬家，其國內(nèi)貿(mào)易的密度占據(jù)全國第一位，外部商貿(mào)密度占據(jù)全國第二位。由此可見，跨境電子商務(wù)的發(fā)展飛速，已經(jīng)成為市場采購貿(mào)易之外的重要增長點。針對這一情況，可以采取建設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的方式，不斷探索將市場采購貿(mào)易與跨境電子商貿(mào)服務(wù)等業(yè)務(wù)相融合的新途徑，以義烏為重要試驗區(qū)和榜樣，推動全國跨境電子商務(wù)的發(fā)展。

4.結(jié)合“一帶一路”發(fā)展策略，推動貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

現(xiàn)階段，在境外交通樞紐方面，“義新歐”中歐班列車為義烏與德國、白俄羅斯和西班牙等地的重要列車，當(dāng)前這一列車達(dá)到了約33個國家，為對外貿(mào)易發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，隨著“義新歐”列車的國際影響力不斷擴(kuò)大，為了更好地發(fā)揮其功能與價值，可以將其與“一帶一路”的相關(guān)政策相融合，促使建設(shè)其成為“一帶一路”的重要平臺之一。通過建立與中歐班沿線相關(guān)國家的協(xié)調(diào)機制，將這一列車加入到我國與沿線國家貿(mào)易合作的相關(guān)項目。

5.大力培育和引進(jìn)貿(mào)易類專業(yè)人才

在上文中提到，現(xiàn)階段義烏的對外貿(mào)易處于蓬勃發(fā)展的狀態(tài)，但是同時也面臨著許多人才方面的問題。人才是一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心力量，沒有對口的高素質(zhì)人才為基礎(chǔ)，也會影響義烏國際貿(mào)易區(qū)的未來發(fā)展。在上文的調(diào)查中筆者提到，現(xiàn)階段，根據(jù)義烏的貿(mào)易發(fā)展階段及需求來說，對貿(mào)易類人才以及電子商務(wù)類人才的發(fā)展需求較大。且因為涉及到出口型產(chǎn)業(yè)較多，對人才的外語水平也有相應(yīng)的要求。也就是說，義烏國際貿(mào)易的發(fā)展需要既具備專業(yè)外貿(mào)或商務(wù)類知識，同時也需要掌握多門外語水平的綜合型人才。而相對來說，目前符合這一需求的人才較少，因此也造成了義烏貿(mào)易發(fā)展的人才存在著綜合素質(zhì)較低的問題。結(jié)合高校的培育目標(biāo)以及市場需求情況，對專業(yè)進(jìn)行重新設(shè)置，并進(jìn)行對口輸送高素質(zhì)人才是非常必要的。只有這樣才能更好地發(fā)揮義烏國際貿(mào)易試驗區(qū)的價值，真正將義烏打造成國際貿(mào)易改革的標(biāo)兵。

五、總結(jié)

總體來說，本文對義烏國際貿(mào)易改革試驗區(qū)的發(fā)展背景進(jìn)行了分析，基于我國國際貿(mào)易發(fā)展的趨勢并結(jié)合義烏的貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀，提出了現(xiàn)階段義烏貿(mào)易發(fā)展所面臨的機遇和挑戰(zhàn)。通過解讀建立義烏國際貿(mào)易改革試驗區(qū)的動因和意義，總結(jié)了在義烏建設(shè)試驗區(qū)的重要價值。此外，本文還對義烏國際貿(mào)易改革的人才需求問題進(jìn)行了分析，結(jié)合相關(guān)學(xué)者的調(diào)查數(shù)據(jù)，分析了現(xiàn)階段義烏所需的專業(yè)人才類型。最后，對義務(wù)國際貿(mào)易發(fā)展提出了建設(shè)性的策略，可以通過發(fā)揮各大主體作用，推動義烏國際貿(mào)易改革試驗區(qū)建設(shè);“反向操作”，優(yōu)化市場采購進(jìn)口貿(mào)易機制;開展跨境電子商務(wù)綜合實驗;結(jié)合“一帶一路”發(fā)展策略，推動貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;大力培育和引進(jìn)貿(mào)易類專業(yè)人才的方式推動義烏國際貿(mào)易試驗區(qū)的發(fā)展。

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