高質量發展導向下的國有企業績效考核創新模式選擇

苗大莉

[摘?要]高質量發展是當前經濟社會各項事業發展的要求和導向，在以高質量發展為導向的企業績效考核，應在考核體系完善、考核模式創新、考核運行公平公正等方面著手進行現代化企業管理，國有企業作為關系到國計民生的國家企業更應以高質量發展為導向，創新企業績效考核模式，實現企業適應供給側改革要求的現代化企業管理模式與發展態勢。文章對高質量發展為導向的國有企業績效考核及創新進行研究，在此基礎上提出對策建議。

[關鍵詞]高質量發展;企業績效考核;績效考核創新

[中圖分類號]F275;F276.1

1?企業績效考核概述

績效考核也稱成績或成果測評，績效考核是企業為了實現生產經營目的，運用特定的標準和指標，采取科學的方法，對承擔生產經營過程及結果的各級管理人員完成指定任務的工作實績和由此帶來的諸多效果做出價值判斷的過程。績效考核的原則主要包括了以下五個方面：一是公平原則。公平是確立和推行人員考績制度的前提。二是嚴格原則。考績應全面地反映工作人員的真實情況，考績的嚴格性包括：要有明確的考核標準;要有嚴肅認真的考核態度;要有嚴格的考核制度與科學而嚴格的程序及方法等。三是結果公開原則。考績的結論應對本人公開，這是保證考績民主的重要手段。這樣做，一方面，可以使被考核者了解自己的優點和缺點、長處和短處，從而使考核成績好的人再接再厲，繼續保持先進;也可以使考核成績不好的人心悅誠服，奮起上進。另一方面，還有助于防止考績中可能出現的偏見以及種種誤差，以保證考核的公平與合理。四是結合獎懲原則。依據考績的結果，應根據工作成績進行獎懲、升降，這樣，才能達到考績的真正目的。五是客觀考評的原則。企業考評應當根據明確規定的考評標準，針對客觀考評資料進行評價，盡量避免滲入主觀性和感情色彩。

2?高質量發展導向下的企業績效考核體系

績效考核是現代企業發展過程中常用的定性與定量評價企業發展目標實現的管理方式。高質量發展是當前經濟社會各項事業發展的要求和導向，在以高質量發展為導向的企業績效考核，應在考核體系完善、考核模式創新、考核運行公平公正等方面著手進行現代化企業管理，國有企業作為關系到國計民生的國家企業更應以高質量發展為導向，創新企業績效考核模式，實現企業適應供給側改革要求的現代化企業管理模式與發展態勢。所謂體系，就是將聚散為整，將各個零散的考核組織在一起，構建起符合高質量發展要求的績效考核體系。在國有企業績效考核體系的構建上，應結合國有企業發展的實際，從人員考核、部門考核、企業發展目標實現三個基礎子系統進行整合，構建起國有企業績效考核的體系。一是國有企業的人員績效考核體系。對于工作人員的考核實際上對為部門績效考核和企業總體績效考核提供基礎性數據，支撐企業做出真實準確的績效考核結果和判斷。二是國有企業的部門績效考核體系。部門績效考核是承上啟下的中間績效考核系統，部門績效考核對下是對于部門員工績效考核結果的匯總，同時形成部門的目標實現情況的綜合報告，對上則是為企業進行績效考核提供了相關的數據和信息，通過部門提供的績效考核結果為企業客觀、公正地進行績效考核提供了關鍵性的數據和信息。因此，可以看出部門績效考核結果在企業績效考核過程中處于重要位置。三是國有企業發展目標實現情況考核體系。由部門考核提供的數據和信息進行綜合分析，形成的企業發展目標與企業生產管理實效之間的評價。企業績效考核是企業績效考核體系的核心，通過企業績效考核能夠及時總結企業發展過程中的經驗，也能夠及時調整和糾正企業發展過程中存在的問題，為企業健康有序、合法合規的發展提供決策參考支持。

3?高質量發展導向下的企業績效考核創新

國有企業在歷史發展過程中形成了在市場競爭中的有利地位，但是隨著以供給側改革為目標和要求的改革不斷深化，國有企業在市場經濟競爭中需要面對來自民營企業的良性競爭，通過競爭不但能夠實現供給側與需求側的動態平衡，也能夠調動國有企業的積極性，以更富有創新和活力的態勢參與到市場競爭中。國有企業在市場競爭中不斷壯大發展除了及時掌握和及時應對外部環境外，更多的是要在自身建設，尤其是內部管理上提高管理水平和管理質量。在高質量發展導向下的國有企業發展過程中，企業績效考核的創新與適應市場發展需求是核心。國有企業績效考核的創新應從績效考核的理念創新、績效考核的方式創新、績效考核的指標創新、績效考核的評價者選取創新等方面進行創新思考、創新研判、創新實施，實現高質量發展的目標和要求。一是績效考核的理念創新。思想決定行動，因此在企業績效考核創新過程中，首先要實現理念創新，在理念創新上應從國家經濟社會發展的政策導向、市場需求等方面進行思想全方位的提升，以高質量發展和供給側結構性改革為發展要求，實現理念創新帶動行動創新。二是績效考核的方式創新。在考核的方式上應從企業發展的實際出發，通過嚴格規范的制度建設、崗位責任建設實現考核的內容清晰明確，將定期考核與動態考核相結合，一改傳統的半年總結與全年總結的單一方式，將定性與定量的計量經濟學模式引入企業績效考核的實踐中，在方式上不斷創新，不斷適應企業發展的實際。三是績效考核的指標創新。在企業績效考核的指標上，應選取與個人、部門發展和運行情況相匹配的指標，特別是在對員工進行考核的過程中，指標的選取與設定應根據其崗位進行差異化、個性化設定，一改以往統一指標、統一考核的方式，確保績效考核的指標能夠充分地體現出每一名員工、每一個部門的工作態度、工作質量和工作效率。四是績效考核的評價者選取創新。績效考核的評價者是考核結果公正與否的裁判，在以往績效考核的過程中考核的評價者主要由企業的領導和人力資源部門進行，隨著國有企業不斷發展，現代化企業管理模式的建立與實現，在國有企業績效考核的評價者選取中除了保留原有的評價者外，還應引入員工作為評價者。另外，還應將相關領域的專家、企業銷售的對象、產品需求者引入企業績效考核評價過程中，通過獨立于企業的第三方的獨特視角為企業的發展建言獻策，提供有價值的決策參考意見。

4?高質量發展導向下的企業績效考核建議

高質量發展是國有企業適應市場競爭發展的必然選擇，也是供給側結構性改革的要求，在國有企業以高質量發展為導向，實現企業在市場競爭中處于優勢地位的目標和要求下，應從企業績效考核的實效性這一根本內生管理要求入手，在推動國有企業績效考核高質量實現的過程中建議從以下幾個方面入手進行實現。一是牢固樹立高質量發展的理念。由高速發展向高質量發展是黨中央對我國全面建成小康社會的重要判斷，在高質量發展過程中，供給側結構改革是核心，國有企業在供給側結構改革中扮演著主角。因此，高質量發展理念是國有企業發展的指導思想應當一以貫之。二是制定科學公正的考核指標。按照高質量發展的要求，在國有企業績效考核指標的選取與設定上應嚴格按照科學公正，充分、均衡、全面地反映企業發展的真實情況。三是制定操作性強的考核程序與內容。程序的規范嚴謹能夠保證考核結果的公正，在國有企業績效考核的實施過程中，應制定嚴格規范的程序，通過程序的規范和嚴格實現考核結果的公正科學，為國有企業高質量的發展，合法合規、健康有序的發展，適應供給側結構性改革發展的要求，在激烈的市場競爭中處于有利位置、優勢位置的發展提供內控管理保障。

參考文獻：

[1]岳天偉.國有企業績效考核常見問題分析與對策[J].納稅，2017（19）.

[2]文佳.國有企業績效考核存在的問題分析及對策[J].現代經濟信息， 2017（18）.

[3]周一峰.略論企業績效考核存在的問題與對策[J].人才資源開發，2015（24）.