【摘 要】 當(dāng)前,在建筑工程管理中招投標(biāo)是不可或缺的一部分,招投標(biāo)能夠有效規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。相關(guān)實(shí)現(xiàn)證明,企業(yè)通過(guò)強(qiáng)化招投標(biāo)管理,能夠在極大程度上提升建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效率。文章結(jié)合相關(guān)工作實(shí)踐,對(duì)建筑工程經(jīng)濟(jì)管理中招投標(biāo)的作用進(jìn)行分析,提出相應(yīng)的實(shí)踐措施。
【關(guān)鍵詞】 招投標(biāo) 建筑工程經(jīng)濟(jì)管理 作用 實(shí)踐
對(duì)于建筑經(jīng)濟(jì)管理而言,建筑工程屬于一種特別的商品,建筑工程經(jīng)濟(jì)管理中招投標(biāo)具有關(guān)鍵作用,屬于我國(guó)出臺(tái)的相關(guān)法律法規(guī)引導(dǎo)和監(jiān)督下開(kāi)展的一種商品交易,其呈現(xiàn)出了交易的公開(kāi)性、公正性及公平性。建筑企業(yè)借助招投標(biāo),能夠獲得公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái),在極大程度上保證施工報(bào)價(jià)的恰當(dāng)性與真實(shí)性,有利于企業(yè)選擇最優(yōu)的資源配置,以及組織管理更加先進(jìn)的施工單位,并能夠在極大程度上提升建筑企業(yè)的施工技術(shù)水平。所以,招投標(biāo)單位應(yīng)高度重視建筑工程的招投標(biāo),保證建筑工程在招投標(biāo)中的公開(kāi)、公正及透明,強(qiáng)化審核和排查力度,建立健全招投標(biāo)管理制度,從而確保接下來(lái)的工程造價(jià)管理和竣工結(jié)算環(huán)節(jié)有序開(kāi)展。
一、招投標(biāo)在建筑工程經(jīng)濟(jì)管理中的作用
(一)確保交易的公平性
在建筑工程經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中,引入并進(jìn)行招投標(biāo)功能,可為施工單位創(chuàng)造公平和透明的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái),只有滿足有關(guān)規(guī)定的施工單位才能夠參加招投標(biāo),這樣做不僅提升了施工單位的自給性,還能夠確保建筑工程行業(yè)一直有新鮮的血液注入其中。通過(guò)盡可能給予所有參加招投標(biāo)的企業(yè)或者公司一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái),能夠確保交易的公平性,還能夠督促中標(biāo)的施工單位擁有一個(gè)良好的施工質(zhì)量,促使施工單位提高自己對(duì)施工技術(shù)的重視程度,確保報(bào)價(jià)的恰當(dāng)性,減少工程的施工成本,在一定程度上避免貪污腐敗情況的發(fā)生。
(二)節(jié)省建筑成本
在建筑工程招投標(biāo)行為審核中,最為關(guān)鍵的一項(xiàng)內(nèi)容為工程報(bào)價(jià)。參加招投標(biāo)的企業(yè)或是單位要想獲得施工權(quán),應(yīng)在最大程度上降低工程報(bào)價(jià),對(duì)企業(yè)或是單位的人才進(jìn)行充分調(diào)動(dòng),及時(shí)更新技術(shù)設(shè)備。基于此,建筑工程企業(yè)應(yīng)全方位地調(diào)動(dòng)每個(gè)企業(yè)部門(mén)有關(guān)資源的恰當(dāng)配置、充分把握,充分提升建筑工程的整體質(zhì)量,提供最為恰當(dāng)?shù)墓こ虉?bào)價(jià)。建筑企業(yè)還需詳細(xì)比較每個(gè)企業(yè)所提供的工程建設(shè)計(jì)劃與報(bào)價(jià),選擇最優(yōu)的施工企業(yè),準(zhǔn)確判斷施工企業(yè)的長(zhǎng)處與短處,把建筑工程項(xiàng)目交給最滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的施工單位[1]。
(三)杜絕價(jià)格壟斷
在建筑工程經(jīng)濟(jì)管理中引入招投標(biāo)性能,可杜絕建筑工程市場(chǎng)價(jià)格壟斷,并能夠確保市場(chǎng)發(fā)展的穩(wěn)定。在本質(zhì)上招投標(biāo)行為具備公開(kāi)性、公平性及公正性,構(gòu)建透明、恰當(dāng)?shù)恼型稑?biāo)平臺(tái)可在極大程度上杜絕建筑市場(chǎng)呈現(xiàn)出“一家獨(dú)大”的局面,阻止壟斷與獨(dú)裁現(xiàn)象的出現(xiàn),從而有效促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制健康且全方位的發(fā)展。此外,對(duì)于施工單位而言,招投標(biāo)行為全方位發(fā)揮相互制衡的作用,使得建筑成本降低,推動(dòng)施工單位的不斷進(jìn)步,促使其積極提升自己的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力[2]。
(四)提高建筑工程施工質(zhì)量
對(duì)于招投標(biāo)工作,我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)明確了關(guān)于建筑工程施工中的所有參數(shù)及技術(shù)要求,這就使得投標(biāo)單位必須嚴(yán)格依據(jù)招標(biāo)文書(shū)中的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)加以合理設(shè)計(jì)規(guī)劃,只有滿足招標(biāo)要求,才有可能中標(biāo)。如:由于某一個(gè)建筑項(xiàng)目招標(biāo),在招標(biāo)文書(shū)中業(yè)主清晰地提出了建設(shè)綠色工作的要求,工程施工過(guò)程必須選用綠色施工技術(shù),為能夠滿足業(yè)主的要求,投標(biāo)企業(yè)必須接受這一規(guī)定對(duì)投標(biāo)計(jì)劃進(jìn)行對(duì)應(yīng)設(shè)計(jì),從而在基礎(chǔ)上確保建筑工程的質(zhì)量。同時(shí),投標(biāo)企業(yè)綜合實(shí)力的評(píng)估是我國(guó)招投標(biāo)制度開(kāi)展的一項(xiàng)關(guān)鍵內(nèi)容,也直接影響到整個(gè)建筑工程的質(zhì)量,即投標(biāo)企業(yè)之前的工程質(zhì)量會(huì)納入到本次招投標(biāo)評(píng)估中,若其之前的質(zhì)量沒(méi)有滿足相關(guān)要求,那么其市場(chǎng)信譽(yù)會(huì)受到影響,這就使其評(píng)分降低,中標(biāo)的幾率大大降低。
二、招投標(biāo)在建筑工程經(jīng)濟(jì)管理中的實(shí)踐措施
(一)強(qiáng)化合同管理與成本控制
招投標(biāo)的最終明確形式為合同,即雙方責(zé)任權(quán)益的關(guān)鍵法律依據(jù),合同的質(zhì)量直接受到合同簽訂情況的影響。為能夠?qū)⒔ㄖこ探?jīng)濟(jì)管理中招投標(biāo)的作用進(jìn)行全面發(fā)揮,建筑企業(yè)必須強(qiáng)化合同管理,借助恰當(dāng)?shù)暮贤瑏?lái)最優(yōu)化控制成本,也就是對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)審查;對(duì)于招投標(biāo),合同訂立的邀約邀請(qǐng)是招標(biāo),合同訂立的邀約是投保,對(duì)于合同承諾進(jìn)行簽訂,招投標(biāo)過(guò)程就是明確合同價(jià)款、質(zhì)量和工期的過(guò)程。基于此,在招投標(biāo)過(guò)程中,應(yīng)對(duì)雙方的合同內(nèi)容進(jìn)行合理審查,確保兩方的利益。如:對(duì)于招投標(biāo)中合同的重要內(nèi)容招標(biāo)文件與中標(biāo)通知等,招標(biāo)方必須全面認(rèn)真的審查投標(biāo)單位的投標(biāo)書(shū),同時(shí)投標(biāo)單位需要對(duì)招標(biāo)文書(shū)和中標(biāo)通知書(shū)等進(jìn)行認(rèn)真審查,特別是認(rèn)真審查規(guī)定的內(nèi)容,以此來(lái)確保招投標(biāo)中邀約和承諾的內(nèi)容相同。同時(shí),對(duì)于有關(guān)內(nèi)容需加以必要的補(bǔ)充協(xié)議,避免發(fā)生由于內(nèi)容模糊而引發(fā)的糾紛[3]。
(二)健全組織制度建設(shè),增強(qiáng)招投標(biāo)管理力度
現(xiàn)如今,建筑行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈,通過(guò)健全組織制度,能夠有效提升建筑工程經(jīng)濟(jì)管理效率,所以建筑企業(yè)必須強(qiáng)化組織制度建設(shè),提出現(xiàn)代化的管理模式,即通過(guò)構(gòu)建完善的組織機(jī)構(gòu),來(lái)提升招投標(biāo)工作的質(zhì)量與效率,使建筑企業(yè)減少經(jīng)濟(jì)費(fèi)用的花費(fèi)。同時(shí),建筑企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)招投標(biāo)管理力度,依據(jù)自身具體狀況來(lái)選擇對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目加以投標(biāo)。如:在招標(biāo)前,建筑企業(yè)通過(guò)借助信息技術(shù)來(lái)統(tǒng)一管理投標(biāo)方案信息,以此來(lái)盡量避免經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)[4]。
(三)嚴(yán)格把控招投標(biāo)的工程造價(jià)
在招投標(biāo)過(guò)程中,建筑企業(yè)選擇何種招投標(biāo)方案直接影響到其招投標(biāo)造價(jià)的控制是否合理。只有選擇合理的招投標(biāo)方案,才可以減少招投標(biāo)工作的成本投入,對(duì)招標(biāo)的工程造價(jià)進(jìn)行恰當(dāng)控制,若建筑企業(yè)沒(méi)有貫徹落實(shí)招投標(biāo)決策工作,將導(dǎo)致管理決策錯(cuò)誤,必然造成建筑工程招投標(biāo)的成本投入增加[5]。同時(shí),對(duì)于建筑工程招投標(biāo)設(shè)計(jì),建筑企業(yè)應(yīng)采用招投標(biāo)制度來(lái)進(jìn)行項(xiàng)目投資,對(duì)于多種招投標(biāo)方案進(jìn)行設(shè)計(jì)與分析探究,然而選出最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案,與最滿足相關(guān)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)的施工單位合作,以此來(lái)有效控制成本造價(jià)。如:建筑企業(yè)必須充分認(rèn)識(shí)到招投標(biāo)工作在建筑工程質(zhì)量中的關(guān)鍵作用,結(jié)合《招投標(biāo)法》、《建筑法》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展招投標(biāo)制度,確保招標(biāo)發(fā)包的工程完全是招標(biāo)發(fā)包,所有都選擇公開(kāi)招標(biāo)發(fā)包的方式來(lái)確保工程完全公開(kāi)招標(biāo),以此來(lái)有效整治建筑市場(chǎng),對(duì)交易行為進(jìn)行規(guī)范。加之,相關(guān)部門(mén)應(yīng)貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī),在法治軌道中融入招投標(biāo)工作,加大對(duì)盲目報(bào)價(jià)的懲處力度,以此來(lái)提升招投標(biāo)的管理效率,確保建筑工程經(jīng)濟(jì)管理招投標(biāo)工作的合理性[6]。
三、結(jié)語(yǔ)
總而言之,在建筑工程經(jīng)濟(jì)管理中招投標(biāo)起到十分關(guān)鍵的作用,其能夠確保交易的公平性,節(jié)省建筑成本,杜絕建筑工程市場(chǎng)價(jià)格壟斷,并能夠確保市場(chǎng)發(fā)展的穩(wěn)定,還能夠提高建筑工程施工質(zhì)量。基于此,建筑企業(yè)必須強(qiáng)化合同管理與成本控制,健全組織制度建設(shè),增強(qiáng)招投標(biāo)管理力度,嚴(yán)格把控招投標(biāo)的工程造價(jià)。
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作者簡(jiǎn)介:徐天福(1963.05-),漢,男,云南宣威人,研究方向?yàn)榻ㄖ?jīng)濟(jì)。