內部控制下的中小學財務管理的完善途徑分析

摘 要：內部管理制度就是指各個組織和經濟單位在經濟活動中制定的一種相互制約的職責分工制度和業務組織形式。就是利用組織內部的一些人員由于項目不同和業務不同，但是彼此相互關聯著，以一種相互牽制，相互協作的形式存在的財政管理制度，隨著經濟的發展教育受重視的程度日益顯著了，由于財政管理中會存在很多問題，通過中小學財務管理應用于內部控制的前提下，不斷的完善財務管理制度，著手于完善財務管理制度，將大力的推動了教育的培養工作，對于提高知名度，加大學校的財政管理的有效進行。

關鍵詞：內部控制；財政管理；完善途徑

隨著我國經濟的發展，國家也開始越來越重視教育工作了，對于教育的支持，我國的教育資源不斷的完善，但是在中小學的財務管理中存在了許多的問題，內部管理混亂，資金的運作不周，財務制度難以嚴格執行，監管制度形同虛設等問題，都會導致學校的教育工作受到影響，學校應該針對財政管理采取措施，加強內部控制，使財務管理制度更加的完善，對于提高學校的整體影響力也有著重要的作用。

一、財務管理的現狀

（1）財務制度的不健全

中小學的財務管理制度的不健全，在國家的教育資金下發的時候不能對資金進行合理的規劃和利用，沒有合理的預算，在進行需要資金消耗的的時候不能預估其風險程度而進行資金消耗，大大的影響了教育資金的利用程度，加上中小學的財政中的報銷制度不完善，不遵守科學性以及對報銷范圍的規定也不明確，導致報銷在中小學的財政管理當中有空子可鉆，財政管理制度的不健全沒有嚴格的監管機構，會導致教育的專用資金被挪作他用的現象，資金沒有被充分的利用到教育上，也會影響師資力量。

（2）財務崗位的設置不合理

有的中小學的財政工作沒有專門的機制機構，在進行財務管理的部門，總務處兼做財務的學校也是存在的，管理的人員通常不具備專業的財務專業的資質，導致了財務管理存在著業務不熟的問題，在財務管理的崗位中，即便有的學校有財務部門的存在，人員的流動性較大，管理的崗位不固定甚至都是有一些其他的任教教師進行兼職，同時還需要從事教育工作，不能把所有的心思全部放在財務管理的工作上，資金是否落實到位存在問題。

（3）經費管理混亂

由于財政制度的不健全不合理，同時也出現一些管理上的問題，國家雖然實施了九年義務教育，同時在中小學當中，亂收費的現象也是比較嚴重的，超收，亂收的現象會出現，而且學校有時出現了資金花費過度，導致了學校資金的運轉出現了問題，對于師資力量有一定的影響，而學校的亂收費和超收費主要在于代收費用，和管理費用的收取，在于資金超資主要是由于規劃的不夠詳細，沒有詳細的分析當前是否需要的物資。

二、內部控制下中小學財務管理的改革辦法

（1）理清財務的各管理制度的關系，更好的進行財務管理

財政關系混亂就必須就原因解決問題，如今就要利用好各個管理制度的關系來進行相互制約，相互關聯的情況，要把各級的關系梳理清晰財務管理工作才能有序的進行，對于在成本上的控制，要做到項目能夠細化，經過合理化的預算，要及時溝通需要采購的當事人或者需要資金者，對于資金的需求在次核對，達到真正的能夠合理的利用好教育資金，同時對于資金運用時會出現的問題及時分析，盡早發現盡早解決，避免不必要的麻煩，也會把資金運用的更加的合理。

（2）要合理的設置工作崗位，不斷的提升財務管理人員的素質水平

財務管理需要提升，那就需要真正的引用人才，真正懂得管理技術的，或者積極學習財務管理的人員，學校應該加大招聘的力度，對于校內的人員積極加強專業知識的培養，包括在職的非專業性的財務管理人員，要加強起財務管理的能力，在校外或者多方學校聘請講師統一對于非專業的財務管理人員進行定期的培訓學習，鼓勵財務管理人員能夠積極的參加社會上的一些財務管理培訓課程豐富自己的專業水平，然后以飽滿的激情投身于工作當中，同時對于配合執行財務工作的人員加強對基礎的財務知識的了解，在進行配合的同時能夠做到學有所用。在具備有專業知識的管理人員下要完善財務管理機構，使得在內部控制下讓財務管理制度更加的完善，對于崗位配置，更要合理，例如在對學校進行體育器材的采買工作中，要在采購的過程中將強預算管理，采購管理，還有入庫管理進行有效的控制。

（3）提升學校財務管理活動的規范性

對于學校的財務管理要更加的規范化，在項目實施之前就要有合理的項目立項，然后就是對于項目可行性的分析，對于投入資金有合理化的預算控制，還有就是對風險的評估，這些項目都是能夠有效推動財務管理的有效方法。

中小學才無管理的有效實施，需要各個因素都能夠確保財務管理的有效實施，在內部控制的管理下財務工作做的更細致化、公平化、公開化，管理中更加的規范化、具體化、合理化，教育資金使用的更加的透明化、理想化、科學化，完善的財務管理工作能夠讓校園更加的具有凝聚力，同時在信息化進程的今天在財務管理的進程中多多的加入信息化的管理制度會讓財務管理更加的完善。

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作者簡介：羅永生，出生于1976 年9月，男，漢族，陜西寶雞人，會計師，研究方向：財務會計方面