“雙一流”背景下加強高校黨外知識分子思想政治工作實證研究

黃汀 丁娟

摘要：本文以湖南中醫藥大學為例，剖析當前中醫藥院校黨外知識分子思想政治工作基本情況及存在的主要問題，提出應在“雙一流”背景下構建如下四種機制：建立完善的中醫藥院校黨外知識分子思想政治工作統籌機制、思想政治引領機制、培養選拔機制、關懷激勵機制。

關鍵詞：雙一流；中醫藥院校；黨外知識分子；思想政治工作

中圖分類號：G641 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2019）26-0044-02

一、“雙一流”背景下加強中醫藥院校黨外知識分子思想政治工作的重要意義

1.加強黨外知識分子思想政治工作是做好新時期統一戰線工作的現實需要。從任何時候來講，高校總是處于各種思想潮流的最前端，而對于組織相對松散的黨外知識分子隊伍來講，所受的影響會比黨員干部更大、更難于發現，因此高校黨外知識分子思想建設面臨的任務更為艱巨。加強高校黨外知識分子思想政治工作，對于廣大黨外知識分子抵御社會不良思潮的侵蝕，自覺跟國家的發展要求保持一致、自覺地履行自己在“雙一流”建設中的工作職責有著重要意義。同時，高校黨外知識分子中的絕大多數還屬于無黨派人士，參與政治生活的熱情不高，通過加強思想政治工作，幫助他們確立政治歸屬，激發政治熱情，充分發揮統戰廣納英才、匯聚力量的作用，使廣大黨外知識分子能夠積極匯入“雙一流”建設的光榮事業中來。

2.加強黨外知識分子思想政治工作是確保中醫藥院校正確辦學方向的必然要求。在中醫藥傳承發展工作中，要培養出一批具有良好的中醫理論基礎和較高臨床實踐技能的中醫藥人才，就必須重視中醫藥院校的人才隊伍建設。這個建設既包括人才的思想建設，也包括人才的專業能力和專業素養建設。人才的專業技能、專業素養是“雙一流”建設的牢固根基，而思想建設是“雙一流”建設的根本保證。加強黨外知識分子思想政治工作，不僅有利于增強他們對國家實行“雙一流”戰略的高度認同，而且有利于通過發揮中國共產黨的理論優勢、政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾的優勢，確保黨外知識分子工作的健康發展方向，為確保中醫藥院校的社會主義辦學方向和中醫藥學術發展方向提供堅強的思想保證。

二、當前中醫藥院校黨外知識分子思想政治工作基本情況及存在的主要問題

1.經過幾十年來的有序發展，各中醫藥院校已經基本形成了一支具有中醫藥特色的高素質知識分子隊伍。在這支隊伍中，黨外知識分子占了很大比例。以湖南中醫藥大學為例：全校專任老師1360人，黨外人士有543人，其中38%為青年黨外知識分子，具有碩士以上學歷者達到95%以上。他們中的部分人員由于年齡較輕，社會閱歷比較淺，對于在國外接觸可看到、聽到的一些負面信息又缺乏正確的判斷，往往出現政治立場不堅定、對社會主義辦學方向理解不準確、認識不到位的現象，以致對高等中醫藥教育和所在中醫藥院校的忠誠度不高，當面臨經濟利益與教學相沖突時，往往放棄教學而選擇經濟利益。可以說，黨外知識分子尤其是高層次黨外知識分子對學校的認同感、歸屬感還未完全建立，在“雙一流”建設中發揮作用的主動性還不夠，整體合力還未形成。

2.中醫藥院校黨外知識分子思想政治工作的對象特征。以湖南中醫藥大學為例，黨外知識分子隊伍建設呈現出如下特征：一是高層次的黨外知識分子中具有海外留學經歷的比例不斷攀升。從近五年湖南中醫藥大學引進的高層次人才知識背景看，65%以上的高層次人才有海外留學、進修或訪學經歷。他們擁有比較前沿的學術理論知識儲備，也擁有廣闊的學術人脈資源，為中醫藥大學立足國內、走向世界提供了保證；二是這批高層次黨外人才年紀輕、學歷高、職稱高；三是高層次黨外知識分子的價值觀念呈現出多元化的趨勢。他們有的出身中醫世家，對政治、對思想政治的工作態度淡漠，認為只要中醫專業知識扎實就可以走遍天下。有的人在學中醫的過程中也學習西醫方面的知識和診療技術，甚至出現中醫文化的不自信心態。還有部分黨外知識分子因為多年的留學經歷，受西方文化尤其是西方個人主義價值觀的影響，導致不愛參加集體活動，認為學校發展目標、學校的“雙一流”建設與個人無關，對于如何發揮自己在建設中的作用不關心、無作為。因此，亟待要做的工作就是調動這部分知識分子的積極性、充分發揮他們的作用。

三、基于“雙一流”建設的中醫藥院校黨外知識分子思想政治工作機制構建

1.建立完善的中醫藥院校黨外知識分子思想政治工作統籌機制。要把黨外知識分子思想政治工作納入學校干部隊伍建設的總體規劃中，進一步建立和完善黨外知識分子培養、選拔、任用的制度、平臺建設，充分調動他們在教學、科研中的積極性。學校要從落實責任、完善體制、強化服務等方面為黨外知識分子思想政治工作掃除障礙，形成黨委統一領導、統戰部門牽頭推進、學校組織人事、教學和科研部門積極參與實施，各二級學院負責具體落實的黨外知識分子思想政治工作新格局。要制定相關的黨外知識分子提拔使用的相關制度，同時把是否有效地做好黨外知識分子思想政治工作納入院系考核評價指標體系，并提出具體的工作方式和交流次數，使黨外知識分子思想政治工作落到實處。為“雙一流”建設所需要的政治可靠、業務精湛、忠誠度高、進取心強的師資隊伍建設提供更為廣闊的渠道。

2.創新發展中醫藥院校黨外知識分子思想政治引領機制。強化思想政治引導，掌握思想動態是前提。加強與黨外知識分子的聯系溝通是全面了解和掌握他們思想動態和意見要求、提升思想政治引領有效性的主渠道。首先，要建立對統戰對象中的代表人士的定期走訪制度，學校黨委班子成員與黨外代表人士聯系交友制度、二級基層黨組織負責人與本部門黨派人士建立聯系交友制度等，要通過定期召開座談會、情況通報會、理論學習會等形式，與黨外知識分子交流意見、增進感情，讓他們了解國家當下的方針政策、學校過去的工作成績以及未來幾年的發展規劃，尤其在事關學校發展重大決策和教職工重大利益事項上要多聽黨外知識分子意見，以落實黨外人士的知情權與監督權。讓他們感覺到學校對他們的這份實實在在的信任和期待。其次，要暢通黨外知識分子的意見表達和反饋機制，增強他們參政議政、建言獻策的獲得感、成就感。

3.建立完善的中醫藥院校黨外知識分子代表人物培養選拔機制。做好代表人物的政治安排和實職安排，可以起到使用一個影響一方的作用，黨外知識分子代表人物作用發揮情況是檢驗高校黨外知識分子思想政治工作成效的一個重要方面。要將那些在教學、科研、臨床工作中表現優秀的黨外知識分子按照政治表現、業務專長、社會影響等條件，確定重點培養對象，并實行動態管理。對其中代表性強、影響力大的代表人物，學校黨委成員實行一對一的聯系。有計劃地推薦民主黨派和無黨派人士擔任各級人大代表、政協委員。充分發揮黨外代表人物在行政工作和治學為人等方面的引領感召力和政治影響力，有計劃地選拔、安排政治立場正確、業務水平高、群眾基礎好的黨外知識分子擔任學校各部門的行政領導職務。

4.建立完善的中醫藥院校黨外知識分子關懷激勵機制。要建立健全黨外知識分子關懷激勵機制，包括物質的、精神的和政治的三種激勵。物質保障激勵是最基本的激勵，除了基本的工資獎金外，對于他們在黨派所申報得來的課題和研究成果要給予一定的配套資助。除了滿足他們的物質需求以外，還應充分滿足他們在精神上、政治上的需要，及時解決他們提出的合理的工作要求，以增強他們的歸屬感和幸福感。對于在工作中做出重大貢獻的黨外知識分子，學校要開辟黨外知識分子專欄來進行專門的宣傳表彰，進一步提高黨組織對黨外知識分子的感召力和影響力，使他們全心全意地投入到學校“雙一流”建設中，以便為高等中醫藥教育事業早日邁進國內先進、世界一流的行列作出最大的貢獻。

參考文獻：

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[2]李學英.當前高校黨外知識分子政治引導困境與對策[J].廣州社會主義學院學報，2014，12（04）：99-102.