新時(shí)代黨的民族政策宣傳及基本經(jīng)驗(yàn)研究

【摘 要】 十八大以來，我國發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代。黨的民族政策宣傳在新的時(shí)代背景下，有了新的使命和任務(wù)。黨要帶領(lǐng)各族人民團(tuán)結(jié)在一起為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)努力奮斗。總結(jié)新時(shí)期黨的民族政策宣傳的基本經(jīng)驗(yàn)，有利于為今后黨的民族政策宣傳提供參考，從而更好的進(jìn)行民族政策的宣傳工作。

【關(guān)鍵詞】 新時(shí)代 黨的民族政策宣傳 基本經(jīng)驗(yàn)

黨的民族政策宣傳是實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)和民族共同繁榮的重要保障。我國是統(tǒng)一的多民族國家，民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線。為了維護(hù)祖國統(tǒng)一、各民族穩(wěn)定繁榮發(fā)展。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)要全面貫徹黨的民族政策，高舉各民族大團(tuán)結(jié)，引導(dǎo)各族群眾增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”，像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)民族團(tuán)結(jié)，像珍視自己的生命一樣珍視民族團(tuán)結(jié)，像石榴籽那樣緊緊抱在一起。[1]當(dāng)前，我國意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨著境外敵對(duì)勢力的嚴(yán)重威脅，因此加強(qiáng)黨對(duì)民族政策的宣傳具有十分迫切的重要意義。

一、新時(shí)代黨的民族政策宣傳的重要意義

（一）有利于加強(qiáng)少數(shù)民族群眾對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)同

黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。[2]正是在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，確立了我國以民族區(qū)域自治制度為核心，民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮為根本原則的民族理論政策。使少數(shù)民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，各少數(shù)民族同胞的生活水平有了質(zhì)的飛躍。通過黨的民族政策宣傳，使民族政策深入人心，提高黨在少數(shù)民族群眾中的光輝形象，進(jìn)而深化了少數(shù)民族群眾對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同。

（二）有利于鑄牢中華民族共同體意識(shí)

我國是多民族國家，在中華民族的歷史演進(jìn)中，各民族形成了你中有我、我中有你，誰也離不開誰的多元一體格局。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中華民族是一個(gè)命運(yùn)共同體，一榮俱榮一損俱損。中華民族多元一體格局，一體包含多元，多元組成一體，一體離不開多元，多元也離不開一體……中華民族和各民族的關(guān)系，形象地說，是一個(gè)大家庭和家庭成員的關(guān)系，各民族的關(guān)系是一個(gè)大家庭里不同成員的關(guān)系。[3]通過宣傳黨的民族政策，增強(qiáng)我國各民族對(duì)中華民族的認(rèn)同，積極引導(dǎo)我國各民族樹立正確的國家觀、民族觀、文化觀、宗教觀。從對(duì)自身文化的認(rèn)同，提升到對(duì)中華文化的認(rèn)同，以達(dá)到鑄牢中華民族共同體意識(shí)的目的。

（三）有利于少數(shù)民族地區(qū)的穩(wěn)定與繁榮

各民族共同繁榮發(fā)展是我們黨一直以來追求的目標(biāo)，然而由于歷史原因和自然條件的制約。少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相對(duì)滯后。新中國自成立以來，我們黨堅(jiān)持從本國國情出發(fā)，實(shí)事求是，不斷總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，走出來一條適合中國國情的中國特色解決民族問題的正確道路。黨為了少數(shù)民族地區(qū)繁榮與穩(wěn)定，制定了一系列惠及少數(shù)民族同胞的政策。這些政策通過黨的宣傳，使少數(shù)民族群眾加深對(duì)民族政策的了解，從而便于政策的實(shí)施與監(jiān)督。促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)繁榮穩(wěn)定的發(fā)展。

二、新時(shí)代黨的民族政策宣傳的實(shí)踐

（一）新時(shí)代黨對(duì)民族政策宣傳的領(lǐng)導(dǎo)

黨在民族政策宣傳中，充分發(fā)揮民族地區(qū)基層黨組織的作用。打造落實(shí)基層黨組織的平臺(tái)，使基層黨員當(dāng)好政策的宣講員。例如，在內(nèi)蒙古自治區(qū)的達(dá)茂旗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織就充分發(fā)揮了帶頭作用建成了30處民族政策宣傳教育基地“紅色內(nèi)蒙古”，利用民族語言為牧民黨員和群眾宣講黨章黨規(guī)、黨的十八大、十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想及系列重要講話精神等國家大政方針政策。

（二）新時(shí)代黨的民族政策宣傳的形式

黨通過開展多種多樣的宣傳教育活動(dòng)進(jìn)行民族政策宣傳 。例如，黨在民族地區(qū)開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育活動(dòng)，民族政策知識(shí)競賽活動(dòng)等，來宣傳民族政策。也積極表彰民族團(tuán)結(jié)模范集體和先進(jìn)個(gè)人。并通過不同的宣傳形式擴(kuò)大宣傳范圍，普及面廣，受益人多。黨的民族政策宣傳活動(dòng)已實(shí)現(xiàn)了覆蓋中小學(xué)、大中專的學(xué)校教育，并將民族政策寫入書本，走進(jìn)課堂;覆蓋干部職工的培訓(xùn)教育;覆蓋鄉(xiāng)村、社區(qū)、部隊(duì)、企業(yè)等。

（三）新時(shí)代黨的民族政策宣傳的內(nèi)容

黨的民族政策宣傳的內(nèi)容包含方方面面。主要有：民族平等政策、民族團(tuán)結(jié)政策、民族區(qū)域自治政策等。民族平等是黨的民族政策的基石。在我國，各族人民社會(huì)地位一律平等，享受相同的權(quán)利，承擔(dān)相同的義務(wù)。民族團(tuán)結(jié)政策是解決我國民族問題的重大原則。黨和國家采取各種有力措施，不斷加強(qiáng)各民族的大團(tuán)結(jié)。民族區(qū)域自治政策是在國家集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在少數(shù)民族聚居的地區(qū)，建立自治地方，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)。此外，黨和國家制定出臺(tái)了一系列重大政策措施。如投入大量資金用于民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧開發(fā)工作;改善和保護(hù)民族地區(qū)的自然環(huán)境;支持少數(shù)民族和民族地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展等。[4]

（四）新時(shí)代黨的民族政策宣傳的媒介

黨在對(duì)民族政策的宣傳工作中，注重運(yùn)用大眾傳媒進(jìn)行宣傳。不僅運(yùn)用傳統(tǒng)媒體，如報(bào)刊、雜志、廣播、電視等，還運(yùn)用新媒體，通過互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、微博、微信等，擴(kuò)大民族政策的宣傳陣地，增強(qiáng)民族政策的宣傳效果。在這種新舊媒體相互交融發(fā)展的傳播環(huán)境下，黨和政府發(fā)揮自己的強(qiáng)大功能，對(duì)民族政策的宣傳工作進(jìn)行資源整合，積極引導(dǎo)。使新媒體發(fā)揮自身的渠道優(yōu)勢和傳播優(yōu)勢，吸引新的受眾群體，增加受眾的注意力。

三、新時(shí)代黨的民族政策宣傳的基本經(jīng)驗(yàn)

（一）堅(jiān)持黨對(duì)民族政策宣傳的領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持黨對(duì)民族政策宣傳的領(lǐng)導(dǎo)是做好宣傳工作的前提。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義民族政策宣傳工作思想為指導(dǎo)，遵循民族宣傳工作發(fā)展規(guī)律，我國民族宣傳工作各項(xiàng)事業(yè)才能不斷進(jìn)步。實(shí)踐證明，在黨的統(tǒng)籌謀劃下，黨的民族政策宣傳工作對(duì)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展產(chǎn)生了巨大影響。促成了各民族相互交融、和睦共處、手足情深的美好畫面，黨的全國一盤棋、各族一家親的發(fā)展理念使民族地區(qū)能夠發(fā)揮自身優(yōu)勢，揚(yáng)長避短，快速發(fā)展。

（二）加強(qiáng)民族政策宣傳隊(duì)伍建設(shè)

少數(shù)民族干部是執(zhí)行黨和國家各項(xiàng)民族政策的中堅(jiān)力量。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，做好民族工作關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。黨的十八大以來，面臨國際國內(nèi)意識(shí)形態(tài)斗爭的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性，培養(yǎng)合格的民族地區(qū)宣傳隊(duì)伍日益緊迫。宣傳部門必須嚴(yán)格按照習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)高素質(zhì)宣傳工作隊(duì)伍的要求，努力培養(yǎng)一支甘于為維護(hù)民族團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)的少數(shù)民族干部隊(duì)伍。為加強(qiáng)民族政策宣傳隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)做到：第一，不斷提高現(xiàn)有少數(shù)民族干部理論水平和自身素質(zhì)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作的系列講話，并將講話精神宣傳到群眾。第二，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批能夠熟練掌握和運(yùn)用馬克思基本原理，理想信念堅(jiān)定、心系人民、勤政務(wù)實(shí)能夠貫徹和落實(shí)黨的民族政策，又十分熟悉本民族和本地區(qū)的特點(diǎn)，更容易融于當(dāng)?shù)厝罕?，得到群眾的認(rèn)可，較好的開展政策宣傳工作的人才。

（三）利用新媒體擴(kuò)大宣傳影響力

面對(duì)新媒體的興起和影響力的擴(kuò)大，黨的民族政策宣傳工作面臨新的挑戰(zhàn)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)我們要因勢而謀、應(yīng)勢而動(dòng)、順勢而為，加快推動(dòng)媒體融合發(fā)展，使主流媒體具有強(qiáng)大傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，形成網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，使全體人民在理想信念、價(jià)值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起，讓正能量更強(qiáng)勁、主旋律更高昂。[5]發(fā)揮新媒體的優(yōu)勢作用，不斷培養(yǎng)民族地區(qū)人民群眾的科技文化水平，改變傳統(tǒng)被動(dòng)、單向的灌輸方式，利用新媒體技術(shù)的互動(dòng)性，調(diào)動(dòng)人民群眾的參與熱情。把民族政策宣傳，融入到群眾生活中去，使群眾真正成為政策的受益者、傳播者、參與者。只有這樣黨的民族政策才能真正發(fā)揮實(shí)效，得到群眾的支持與擁護(hù)。

結(jié) 語

新時(shí)代，黨的民族政策宣傳工作面臨著決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利的新征程。每一位民族宣傳工作者，要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在全社會(huì)營造“中華民族一家親，同心共筑中國夢(mèng)”的良好氛圍。深入人民群眾宣傳黨的民族政策，使黨的民族政策扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)到位，為黨的事業(yè)添磚加瓦，加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的步伐。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 習(xí)近平.在參加十二屆全國人大五次會(huì)議新疆代表團(tuán)審議時(shí)的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2017-3-11.

[2] 習(xí)近平.在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2018-12-19.

[3] 習(xí)近平.在中央民族工作會(huì)議暨國務(wù)院第六次全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2014-9-29.

[4] 中共中央宣傳部.黨和國家民族政策宣傳教育提綱[G].民族出版社，2009.

[5] 習(xí)近平.在中共中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2019-01-27.

作者簡介：王馨苑（1993-），女，河南南陽人，中南民族大學(xué)馬克思主義學(xué)院馬克思主義中國化研究生。研究方向：民族政策，單位：中南民族大學(xué)，湖北省武漢市，郵編：430074