探析做好紀檢監察工作的若干思考

楊麟

【摘要】本文對企業紀檢監察部門如何聯系工作實際，認真查找與落實科學發展觀不相適應的問題;切實提高認識，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性;加強自身建設，全面提高服務企業科學發展的本領;發揮職能作用，不斷推動科學發展觀的貫徹落實等方面進行翔實論述，對進一步促進紀檢監察部門如何以科學發展觀做好紀檢監察工作進行闡述。

【關鍵詞】紀檢監察職能;機制;作用;思考

1 聯系工作實際，認真查找與落實科學發展觀不相適應的問題

1.1思想認識存在偏差

有的紀檢干部片面認為企業發展應該有一個較為寬松的環境，擔心紀檢監察工作抓得過多會影響企業生產建設;有些人認為紀檢監察組織的主要職責是反腐敗，生產經營是企業行政的事，兩者沒有什么必然聯系，不能積極配合監督監察工作。少數領導干部注重抓生產經營，對黨風廉政建設重視不夠，檢查落實不力，致使分管責任區出現違紀違法問題。

1.2工作重點不夠突出

紀檢監察部門由于對自身工作缺乏認真研究，不善于從科學發展、深化改革、促進和諧的高度來把握工作的側重點、著力點和突破口，沒有圍繞企業中心任務去謀劃或與生產實際相脫節，就紀檢抓紀檢，工作流于一般化，缺乏深度和廣度，影響了紀檢監察工作的實際效果。

1.3組織協調作用欠缺

在協助黨委抓黨風廉政建設和反腐倡廉工作中，存在自身工作定位不準、對行政部門各負其責與紀檢監察組織協調認識不清，重組織忽視協調等。直接表現為紀檢監察組織在宏觀上指導、監督、評價、考核等重要職能未能有效履行，牽頭部門主體作用沒有得到充分發揮和調動，一些工作該分解的沒有分解下去，該督辦的沒有落實到位，造成部門責任虛化、紀委責任泛化、工作效果弱化的局面。

2 切實提高認識，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性

第一，在指導思想上，認真把握科學發展觀。要牢固樹立以“科學發展觀統領反腐倡廉工作、用反腐倡廉工作確保企業科學發展”的觀念，把科學發展觀的要求貫穿到紀檢監察工作的全過程，努力做到圍繞中心不偏離、服務大局不猶豫、促進發展不動搖，切實提高從源頭上防治腐敗的水平，不斷增強為落實科學發展觀服務的自覺性、堅定性。

第二，在工作思路上，堅持貫穿科學發展觀。要堅持從企業改革發展、穩定的大局來確定紀檢監察工作的側重點和著力點，找準工作定位，自覺服從全局，把服務、保障、推動科學發展作為紀檢監察組織的重要任務，積極探索新形勢下紀檢監察工作新規律、新特點，主動深入到企業改革發展的工作大局中，重視解決苗頭性、傾向性問題，努力從思想、作風和紀律上為全面落實科學發展觀提供有力保障。

第三，在工作機制上，切實落實科學發展觀。要適應全面落實科學發展觀的新要求，積極推進體制機制和方式方法的創新，切實改變紀檢監察組織在反腐倡廉建設中唱“獨角戲”的局面。堅持在黨委統一領導下，充分發揮紀檢監察部門的組織協調作用，調動一切積極因素抓好反腐倡廉工作，建立完善黨委領導為主導、有關部門為主體、紀檢監察組織協調、干部員工共同參與的良好工作機制。正確處理履行自身職責與發揮其他部門作用的關系，既要充分發揮自身在懲治和預防腐敗體系中專門機關的作用，又要加強與各個方面的協同配合，注重發揮各自優勢，進一步形成整體合力。

3 加強自身建設，全面提高服務企業科學發展的本領

第一，加強思想建設，強化四種意識。一是克服“就紀檢論紀檢”的思想，進一步強化全局意識。二是克服安于現狀的思想，進一步強化主動服務意識。三是克服畏難情緒，進一步強化責任意識。四是克服因循守舊的思想，進一步強化創新意識。

第二，加強制度建設，健全制約機制。依靠制度懲治和預防腐敗，是做好反腐倡廉工作的根本途徑，也是紀檢監察組織貫徹落實科學發展觀的重要保障。要強化制度反腐的理念，著眼及時發現、有效防范和嚴厲懲處腐敗行為。通過創新完善各項制度，規范權力行使，不斷健全完善人、財、物等重點領域、要害部位及關鍵環節的監督管理，把制度建設落實到紀檢監察組織的具體工作中，貫穿于企業改革發展的全過程，努力形成用制度規范行為，按制度辦事、靠制度管人的監督制約機制。

第三，加強能力建設，提高整體素質。一是進一步加強思想政治素質建設，促進紀檢監察干部，堅定理想信念，增強宗旨意識，始終保持政治上的清醒和堅定，善于從政治上觀察、分析和處理問題，學會用理論指導實踐工作。二是進一步加強作風建設，教育引導紀檢監察干部始終保持奮發有為的精神狀態和秉公執紀的職業操守，嚴格遵守黨的各項紀律，樹立紀檢監察干部為民、務實、清廉的良好形象。三是進一步加強業務素質培訓，采取多種形式、多種途徑為紀檢監察干部“充電”。

第四，加強組織建設，優化隊伍結構。進一步完善干部競爭、交流機制，是優化干部隊伍結構，提高紀檢監察工作水平的必然要求。要把那些政治性強、堅持原則、精通業務、清正廉潔、作風優良、工作扎實的干部充實到紀檢監察工作崗位，不斷提高紀檢監察干部隊伍整體素質，增強其生機與活力，并注重把紀檢監察系統的優秀干部交流到其他重要崗位上去，增強紀檢監察干部的職業榮譽感。

4 發揮職能作用，不斷推動科學發展觀的貫徹落實

一是突出教育職能，樹立科學發展意識。紀檢監察組織要把反腐倡廉教育作為服務科學發展，促進企業和諧的基礎性工作來抓，提升教育的針對性、實效性。

二是突出監督職能，促進科學發展落實。開展監督檢查，確保政令暢通，是紀檢監察組織履行職責的重要體現，也是服務和保障科學發展的有效途徑。要緊緊圍繞企業生產建設中心，積極參與重大經濟活動，在參與中加強監督、搞好服務，促進反腐倡廉與改革發展協調發展，實現良性互動。

三是突出執紀職能，清除科學發展障礙。查辦案件是懲治腐敗的重要手段，也是保障企業科學發展的重要因素。紀檢監察組織要堅持從嚴治黨方針，充分運用懲處手段，嚴肅查處各類違紀違法案件。要把查辦違紀違法案件作為優化發展環境的突破口，及時發現和解決妨礙企業科學發展的突出問題，嚴肅查處有令不行、有禁不止的現象，嚴肅處理違背科學發展的行為。

綜上所述，紀檢監察組織只有樹立科學發展的思想，在實踐中不斷探索創新，在服務中認真履行職責，堅持反腐倡廉戰略方針，扎實推進懲防體系建設，拓展從源頭上防治腐敗的工作領域，才能為企業實現科學發展、和諧發展提供堅強有力的政治保證。