堅(jiān)守初心勇?lián)姑?/h1>
2019-08-21 03:15:53陳向紅
商情 2019年37期 關(guān)鍵詞：新時(shí)期
陳向紅
【摘要】檔案作為歷史記憶和文明的原始記錄，重要作用越來越得到認(rèn)可，本文緊扣新時(shí)期特點(diǎn)，從檔案工作的職能職責(zé)，面臨的問題和矛盾以及如何提高檔案管理科學(xué)化水平進(jìn)行了詳細(xì)闡述。
【關(guān)鍵詞】初心 使命 新時(shí)期 檔案工作
當(dāng)今世界，隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢日益洶涌澎湃，信息資源作為一種重要的生產(chǎn)要素和無形資產(chǎn)，在國家、地區(qū)間的競爭中發(fā)揮著越來越重要的作用。而檔案，作為一種歷史的記憶、人類文明的傳承和人類社會(huì)的原始記錄，其重要作用也隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步越來越得到社會(huì)各界的重視與認(rèn)可。在當(dāng)前全黨全國全面開展“不忘初心 牢記使命”主題教育之際，檔案工作如何“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”，以便進(jìn)一步適應(yīng)新形勢發(fā)展需要，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，服務(wù)民生，是擺在全體檔案工作者面前的一項(xiàng)重要責(zé)任和義務(wù)。
一、守初心、擔(dān)使命，清醒認(rèn)識(shí)檔案工作的職能職責(zé)
“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。”這個(gè)初心和使命貫穿新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想理論體系。新時(shí)代的檔案工作者要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“初心”和“使命”的深刻內(nèi)涵，忠誠于黨、忠誠于核心、忠誠于人民，把檔案工作的落腳點(diǎn)放到關(guān)注民生、服務(wù)大眾上，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期檔案工作的使命感和責(zé)任感。
（一）切實(shí)履行好檔案工作者的管理責(zé)任
檔案部門承擔(dān)著檔案的收集、保管、利用職能，各級(jí)檔案工作者要認(rèn)真貫徹落實(shí)《檔案法》及國家相關(guān)的檔案規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)增強(qiáng)參與意識(shí)，在參與中服務(wù)，在參與中提高，在參與中增強(qiáng)檔案工作的實(shí)效。一是制定開展檔案收集、整理的規(guī)范和相應(yīng)制度;二是建立完善的檔案管理網(wǎng)絡(luò)體系;三是形成合力，為檔案工作順利開展創(chuàng)造良好工作環(huán)境。檔案工作者既是檔案管理的主體，也是檔案提供服務(wù)的主體，既是精神財(cái)富的守護(hù)者又是精神財(cái)富的提供者，只有牢牢把握這種雙重身份，才能盡到自己的管理責(zé)任。
（二）切實(shí)履行好檔案工作者的服務(wù)責(zé)任
檔案部門作為黨和政府重要部門，服務(wù)重心必須由單一的保管利用、重物輕人轉(zhuǎn)移到滿足普通群眾需求的重要位置，全面發(fā)揮檔案“存憑、留史、資政、育人”的作用，全面履行檔案工作“記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民”職能，從而做到“依法管檔、科教興檔，圍繞中心、服務(wù)大局，面向社會(huì)、服務(wù)民生”的發(fā)展思路，堅(jiān)持“管好用活檔案，充分發(fā)揮效益”的工作方針，認(rèn)真履行“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”的神圣職責(zé)，檔案工作必須從被動(dòng)的“保管員”轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的信息服務(wù)員，從封閉走向開放，這是新形勢下實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)發(fā)展的必要途徑，同時(shí)也是檔案工作永恒的主題。
（三）切實(shí)履行好檔案工作者的安全責(zé)任
檔案資源是寶貴的，是要珍藏的，但檔案也是脆弱的，它需要給予特別的呵護(hù)。要把確保檔案的絕對安全作為檔案工作者的天職，以高度的責(zé)任心時(shí)時(shí)刻刻對檔案安全進(jìn)行檢查，自覺按照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度，每天對庫房、崗位、設(shè)備、設(shè)施及各個(gè)工作環(huán)節(jié)實(shí)行全方位、全過程檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。檔案工作者自身要提高安全素質(zhì)，思想上高度重視，健全完善確保檔案安全的規(guī)章制度，使檔案工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)入有序、可控狀態(tài);對影響安全的設(shè)備、設(shè)施積極提出建議，督促整改，以此掌握檔案安全的主動(dòng)權(quán)，落實(shí)安全責(zé)任。
二、找差距，準(zhǔn)確把握當(dāng)前檔案工作面臨的問題和矛盾
改革開放以來，盡管各級(jí)檔案工作取得了可喜成績，但是通過對照標(biāo)桿找差距，基層檔案工作中仍存在一些不容忽視、影響檔案工作全局健康發(fā)展的問題。
（一）檔案管理流程有待進(jìn)一步落實(shí)落地
檔案從資料的收集一直到錄入檔案，這其中有相當(dāng)多的對今后檔案使用率和利用率存在很大影響的步驟和程序。但目前的檔案管理，存在步驟、流程落實(shí)不夠、落地不夠等問題，從檔案資料的收集、整理、鑒定，到檔案的保管、管理及檢索工作的建立，最后到檔案的標(biāo)引，這些繁瑣的工作是不可缺少的，也是能夠幫助檔案管理建立流程的過程，而當(dāng)前基層檔案工作者往往僅重視檔案資料的收集，未能對一些小細(xì)節(jié)加以重視，檔案的管理工作也未能夠深入開展，最終必將影響檔案資料的使用價(jià)值。
（二）檔案管理人員的重視程度有待進(jìn)一步加強(qiáng)
檔案管理是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作，需要更多的專業(yè)人員對相應(yīng)的檔案資料進(jìn)行科學(xué)整理，但就目前來看，基層檔案工作人員首先在思想上不重視，造成在資料的收集及最終的整理過程中都存在著一定障礙。另外，基層檔案管理人員不能對檔案資料的管理提供專業(yè)的檔案管理能力，無法保證檔案管理的有效性，這都在一定程度上影響了檔案資料最后作用的正常發(fā)揮。
（三）檔案管理方式有待進(jìn)一步優(yōu)化
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，社會(huì)各組織之間的各項(xiàng)活動(dòng)逐漸增多，所形成的檔案資料也日益增多，這也給檔案管理工作帶來相當(dāng)大的壓力。為此，采用科學(xué)化的管理方式，對于檔案資料管理是具有重大意義。就目前而言，很多地方的管理方式仍未能具備實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理的條件，部分檔案管理仍舊是采用人工歸檔的方式，僅僅只是停留在保證資料的完整性上，而忽視了檔案其他的參考價(jià)值，阻礙了對檔案的編排及最后的查找，嚴(yán)重影響了檔案管理的有效性，也在一定程度上影響了檔案的工作效率。
三、抓落實(shí)，切實(shí)提高檔案管理的科學(xué)化水平
當(dāng)前，“一帶一路”、工業(yè)振興、城鄉(xiāng)宜居、跨越發(fā)展，成為推進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化建設(shè)等各項(xiàng)事業(yè)突飛猛進(jìn)的源動(dòng)力，為檔案工作加快發(fā)展提供了廣闊的舞臺(tái)和空間。檔案管理工作也需要不斷轉(zhuǎn)變工作理念，提高工作效率和科學(xué)化水平。
（一）進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，完善檔案工作制度建設(shè)
一方面，檔案具有及時(shí)性、真實(shí)性和安全性的特點(diǎn)，檔案工作者要時(shí)刻把握這些基本特點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)發(fā)揮檔案的使用效率，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。及時(shí)性，就是要爭取在第一時(shí)間收集、征集那些容易失散的重要檔案資料;真實(shí)性是檔案最基本的特征，就是要把最真實(shí)、最可信的東西在檔案中反映出來，記載下來，不能弄虛作假;安全性，就是要把檔案保管好，安全是檔案工作的生命線，要重視檔案安全，保證檔案實(shí)體和檔案信息的安全。另一方面，要在進(jìn)一步明確檔案工作制度流程的基礎(chǔ)上，加大檔案工作各步驟的落實(shí)落地力度，保證檔案從收集到最后的錄入檔案，能夠有一個(gè)流程制度，保證工作的順利進(jìn)行。
（二）進(jìn)一步夯實(shí)檔案工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化檔案管理
檔案管理是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，檔案管理到位，就能確保歸檔文件的準(zhǔn)確完整，檔案整理規(guī)范，就能提供便捷的利用信息。為此，檔案工作人員要切實(shí)加強(qiáng)檔案管理，要大膽創(chuàng)新，確保社會(huì)有保存價(jià)值的各類檔案都能得到科學(xué)保管和有效開發(fā)利用，推動(dòng)檔案工作健康和有序發(fā)展。檔案工作者要認(rèn)真履行檔案法律法規(guī)賦予的職責(zé)，提高依法管理能力，把檔案法律、法規(guī)及規(guī)章作為檔案各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)工作的依據(jù)，在工作中不斷提高檔案行政執(zhí)法工作水平，以便做好日常檔案管理工作，將有限的工作經(jīng)歷投入到無限的為人民服務(wù)之中去，更好地運(yùn)用檔案信息服務(wù)各個(gè)方面的工作。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高檔案服務(wù)質(zhì)量
檔案人員要切實(shí)提高學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺性，用科學(xué)理論和科學(xué)知識(shí)武裝自己，通過學(xué)習(xí)提高素質(zhì)、推動(dòng)工作。要依法治檔、依法管檔、依法用檔，加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，在檔案的整理編目、保管、利用、信息化處理等方面下功夫，圍繞民生檔案、重大活動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大事件等重點(diǎn)檔案開展工作。此外，檔案人員要克服坐等查詢和簡單提供服務(wù)方式，要有服務(wù)的主動(dòng)性，提供利用檔案要全方位和靈活性的結(jié)合，社會(huì)對檔案資料需求什么，我們就主動(dòng)找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，做好與其他部門的協(xié)作，主動(dòng)出擊，高標(biāo)準(zhǔn)作好檔案服務(wù)工作，為社會(huì)提供更高水平服務(wù)。
參考文獻(xiàn)：
[1]機(jī)關(guān)檔案工作條例.
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一、守初心、擔(dān)使命，清醒認(rèn)識(shí)檔案工作的職能職責(zé)
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（三）切實(shí)履行好檔案工作者的安全責(zé)任
檔案資源是寶貴的，是要珍藏的，但檔案也是脆弱的，它需要給予特別的呵護(hù)。要把確保檔案的絕對安全作為檔案工作者的天職，以高度的責(zé)任心時(shí)時(shí)刻刻對檔案安全進(jìn)行檢查，自覺按照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度，每天對庫房、崗位、設(shè)備、設(shè)施及各個(gè)工作環(huán)節(jié)實(shí)行全方位、全過程檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。檔案工作者自身要提高安全素質(zhì)，思想上高度重視，健全完善確保檔案安全的規(guī)章制度，使檔案工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)入有序、可控狀態(tài);對影響安全的設(shè)備、設(shè)施積極提出建議，督促整改，以此掌握檔案安全的主動(dòng)權(quán)，落實(shí)安全責(zé)任。
二、找差距，準(zhǔn)確把握當(dāng)前檔案工作面臨的問題和矛盾
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檔案從資料的收集一直到錄入檔案，這其中有相當(dāng)多的對今后檔案使用率和利用率存在很大影響的步驟和程序。但目前的檔案管理，存在步驟、流程落實(shí)不夠、落地不夠等問題，從檔案資料的收集、整理、鑒定，到檔案的保管、管理及檢索工作的建立，最后到檔案的標(biāo)引，這些繁瑣的工作是不可缺少的，也是能夠幫助檔案管理建立流程的過程，而當(dāng)前基層檔案工作者往往僅重視檔案資料的收集，未能對一些小細(xì)節(jié)加以重視，檔案的管理工作也未能夠深入開展，最終必將影響檔案資料的使用價(jià)值。
（二）檔案管理人員的重視程度有待進(jìn)一步加強(qiáng)
檔案管理是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作，需要更多的專業(yè)人員對相應(yīng)的檔案資料進(jìn)行科學(xué)整理，但就目前來看，基層檔案工作人員首先在思想上不重視，造成在資料的收集及最終的整理過程中都存在著一定障礙。另外，基層檔案管理人員不能對檔案資料的管理提供專業(yè)的檔案管理能力，無法保證檔案管理的有效性，這都在一定程度上影響了檔案資料最后作用的正常發(fā)揮。
（三）檔案管理方式有待進(jìn)一步優(yōu)化
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，社會(huì)各組織之間的各項(xiàng)活動(dòng)逐漸增多，所形成的檔案資料也日益增多，這也給檔案管理工作帶來相當(dāng)大的壓力。為此，采用科學(xué)化的管理方式，對于檔案資料管理是具有重大意義。就目前而言，很多地方的管理方式仍未能具備實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理的條件，部分檔案管理仍舊是采用人工歸檔的方式，僅僅只是停留在保證資料的完整性上，而忽視了檔案其他的參考價(jià)值，阻礙了對檔案的編排及最后的查找，嚴(yán)重影響了檔案管理的有效性，也在一定程度上影響了檔案的工作效率。
三、抓落實(shí)，切實(shí)提高檔案管理的科學(xué)化水平
當(dāng)前，“一帶一路”、工業(yè)振興、城鄉(xiāng)宜居、跨越發(fā)展，成為推進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化建設(shè)等各項(xiàng)事業(yè)突飛猛進(jìn)的源動(dòng)力，為檔案工作加快發(fā)展提供了廣闊的舞臺(tái)和空間。檔案管理工作也需要不斷轉(zhuǎn)變工作理念，提高工作效率和科學(xué)化水平。
（一）進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，完善檔案工作制度建設(shè)
一方面，檔案具有及時(shí)性、真實(shí)性和安全性的特點(diǎn)，檔案工作者要時(shí)刻把握這些基本特點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)發(fā)揮檔案的使用效率，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。及時(shí)性，就是要爭取在第一時(shí)間收集、征集那些容易失散的重要檔案資料;真實(shí)性是檔案最基本的特征，就是要把最真實(shí)、最可信的東西在檔案中反映出來，記載下來，不能弄虛作假;安全性，就是要把檔案保管好，安全是檔案工作的生命線，要重視檔案安全，保證檔案實(shí)體和檔案信息的安全。另一方面，要在進(jìn)一步明確檔案工作制度流程的基礎(chǔ)上，加大檔案工作各步驟的落實(shí)落地力度，保證檔案從收集到最后的錄入檔案，能夠有一個(gè)流程制度，保證工作的順利進(jìn)行。
（二）進(jìn)一步夯實(shí)檔案工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化檔案管理
檔案管理是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，檔案管理到位，就能確保歸檔文件的準(zhǔn)確完整，檔案整理規(guī)范，就能提供便捷的利用信息。為此，檔案工作人員要切實(shí)加強(qiáng)檔案管理，要大膽創(chuàng)新，確保社會(huì)有保存價(jià)值的各類檔案都能得到科學(xué)保管和有效開發(fā)利用，推動(dòng)檔案工作健康和有序發(fā)展。檔案工作者要認(rèn)真履行檔案法律法規(guī)賦予的職責(zé)，提高依法管理能力，把檔案法律、法規(guī)及規(guī)章作為檔案各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)工作的依據(jù)，在工作中不斷提高檔案行政執(zhí)法工作水平，以便做好日常檔案管理工作，將有限的工作經(jīng)歷投入到無限的為人民服務(wù)之中去，更好地運(yùn)用檔案信息服務(wù)各個(gè)方面的工作。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高檔案服務(wù)質(zhì)量
檔案人員要切實(shí)提高學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺性，用科學(xué)理論和科學(xué)知識(shí)武裝自己，通過學(xué)習(xí)提高素質(zhì)、推動(dòng)工作。要依法治檔、依法管檔、依法用檔，加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，在檔案的整理編目、保管、利用、信息化處理等方面下功夫，圍繞民生檔案、重大活動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大事件等重點(diǎn)檔案開展工作。此外，檔案人員要克服坐等查詢和簡單提供服務(wù)方式，要有服務(wù)的主動(dòng)性，提供利用檔案要全方位和靈活性的結(jié)合，社會(huì)對檔案資料需求什么，我們就主動(dòng)找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，做好與其他部門的協(xié)作，主動(dòng)出擊，高標(biāo)準(zhǔn)作好檔案服務(wù)工作，為社會(huì)提供更高水平服務(wù)。
參考文獻(xiàn)：
[1]機(jī)關(guān)檔案工作條例.
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