高校附屬醫院意識形態教育現狀分析與實踐

蔡斌 羅志剛

[摘要]高校附屬醫院是我國公立醫院和高等醫學教育的中堅力量。當前經濟利益多元化導致思想多元化，過度追求物質的思想與高校附屬醫院的公益屬性及教育育人的職責相違背要求高校附屬醫院必須強化意識形態教育。本文針對高校附屬醫院意識形態教育現狀及存在的問題，結合南華大學附屬第二醫院強化意識形態教育的實踐，對搞好高校附屬醫院意識形態工作，強化基層黨組織的戰斗堡壘作用進行了分析與探討。

[關鍵詞]意識形態教育;高校附屬醫院;實踐

[中圖分類號]G641

[文獻標識碼]A

[文章編號]1671-5918（2019）08-0082-03

doi：10.3969/j.issn.1671-5918.2019.08.037

[本刊網址]http：//www.hbxb.net

意識形態工作是中國共產黨執政興國的一項至關重要的工作，抓好意識形態工作事關黨的執政地位的鞏固，事關社會穩定和繁榮，事關民族團結和發展。隨著我國醫療衛生事業改革進程的不斷深入，醫院在改革發展進程中面臨的壓力和挑戰與日俱增。高校附屬醫院作為公立醫療機構的中堅力量，是意識形態教育的前沿陣地，意識形態教育工作貫穿于醫療服務、醫學教育、臨床研究、公益服務以及醫院文化建設等各個方面，關系著高校附屬醫院的公益屬性和辦學宗旨。因此，搞好高校附屬醫院的意識形態工作，對于發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，開創高校附屬醫院黨建新局面有著十分重要的意義。

一、高校附屬醫院意識形態教育的必要性

（一）經濟利益多元化導致思想多元化

馬克思曾明確指出：人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關。利益是人類從事各類活動的基本動因，經濟利益的多元化必然導致思想的多元化。伴隨著我國社會主義市場經濟體制和醫療衛生體制改革的不斷深入，醫療機構的辦醫模式、治理結構、利益格局都發生了深刻的變革，這一切變革必然會反映到意識形態領域。

在改革開放春風下成長起來的年輕一代，與計劃經濟時代長大的老一輩在思想觀念上有著顯著的差異。老一輩長期接受群體本位教育，集體意識較強，中、青年一代由于成長環境的差異與老一輩在思想觀念和價值追求方面都存在顯著的差異，他們更加關注個人的現實利益以及社會對自我價值的認可與尊重，同時他們的思想意識也更加開放和多元化。

由于社會變革期人們成長背景的巨大差異以及醫療機構復雜的成分構成，形成高校附屬醫院利益和思想多元化格局。如何在多元中立主導、在多樣中謀共識，將是高校附屬醫院意識形態教育工作中的關鍵一環。

（二）高校附屬醫院的公益屬性及教育育人的職責

由于醫療服務的特殊性使其具有很強的外部性等公共物品或準公共物品的屬性，因此，醫療服務通常被認定為公共服務，是政府履行公共衛生服務職能的重要內容，公立醫院作為醫療服務的提供者，是公共衛生服務體系的重要一環。但是公立醫院公益性屬性并不意味著公立醫院就是醫療服務公益性的責任主體，政府應該切實履行好公立醫院公益性的真正主體責任。因為，在政府財政投入不足，公立醫院需要依靠自身醫療業務收入維持自身生存和發展的情況下，公立醫院并不能真正履行好其公益性屬性，而只能履行好醫療服務提供者的職責。因此，在當前醫療體制下，公立醫院公益屬性與公立醫院需要依靠自身醫療業務收入維持自身生存和發展的現狀之間的矛盾部分導致了醫患關系的緊張。如何提升醫務人員的服務品質，讓人民群眾在接受醫療健康服務過程中，體驗黨和政府的關懷及社會主義制度的優越性，是高校附屬醫院意識形態教育的題中之意。

高校附屬醫院不僅是醫療服務的提供者還是醫學教育的重要一環，是傳播醫學知識、培養醫學生臨床實踐能力的重要陣地。市場經濟條件下，當代大學生面臨沉重的生活壓力和巨大的就業壓力，加之個人成長環境和成長背景的差異使得他們的思想意識和價值取向更加多元化。如何在大學生復雜多變的思想意識和價值取向中施以正確的引導，使其保持正確的方向，是高校附屬醫院意識形態教育工作所面臨的重要任務。

二、高校附屬醫院意識形態教育現狀及存在的問題

（一）高校附屬醫院普遍存在重業務指標輕思想教育的現象

高校附屬醫院兼具公立醫療機構和高等醫學教育的雙重身份，承擔著大量的醫療、教學、科研工作，隨著新醫改的不斷深入，醫院管理者面臨著藥品零差價、醫保政策改革、高等醫學教學制度改革等諸多挑戰，如何保證醫院的業務發展和教學、科研水平提高是其日常工作中的重點，也是醫院考核的重要指標，而以意識形態教育為代表的思想政治教育通常對認為是“潛績”，是不顯山、見效慢的政績，長期得不到醫院足夠的重視。

許多高校附屬醫院沒有深刻認識到以意識形態教育為代表的思想政治教育這類“潛績”是保障醫院健康、快速發展這一“顯績”的重要基礎。部分高校附屬醫院對意識形態教育缺乏足夠的重視，存在以會議貫徹會議、以文件落實文件現象，使意識形態教育流于形式，浮在表面。沒有把意識形態這一項關乎旗幟、關乎道路、關乎國家安全的極端重要的工作真正抓好、抓牢。

（二）高校附屬醫院的意識形態教育覆蓋面不廣且未能與中心工作有機融合

堅持黨對高校附屬醫院的領導是牢牢掌握高校意識形態工作領導權的前提。但在具體執行過程中，一些高校附屬醫院片面將其理解為堅持黨對高校附屬醫院的領導，掌握高校附屬意識形態工作的領導權就是要強化廣大黨員的意識形態教育，而忽視了其他人群的意識形態教育工作，導致意識形態教育覆蓋面不廣且未能與中心工作有機融合的現象。

高校附屬醫院既是公共醫療衛生服務的中堅力量，又是我國高等醫學教育的重要組成部分，其服務對象更加多元化，做好意識形態教育必須與其中心工作有機融合，深入到醫療、教學科研、醫院文化建設等方方面面，教育受眾應覆蓋醫院職工、勞務派遣人員、學生、患者等各類人群，只有建立與中心工作相融合的廣覆蓋意識形態教育體系，才能真正掌握高校附屬醫院意識形態工作領導權。目前高校附屬醫院意識形態教育工作由黨委主抓，主要以支部為主體開展，主要覆蓋人群為黨員，黨支部書記身兼數職，抓意識形態教育的時間和精力有限，未能將意識形態教育工作納入醫院中心工作來管理，存在意識形態教育工作與醫院中心工作脫節的現象。

（三）高校附屬醫院意識形態工作隊伍力量不強，學習深度不夠.

目前高校附屬醫院從事意識形態工作的人員以醫學教育背景的人員為主，對思想政治理論缺乏系統的學習和深入的了解，而高校專職從事哲學社會教學研究的人員又存在對醫療行業缺乏充分的認識，教學理論庸俗化，效果弱化的情況，如何在意識形態教育中兼顧理論教學的系統性和醫療行業的特性是

長期以來，高校附屬醫院員工繼續教育以業務學習為主加之意識形態教育工作隊伍力量不足，導致意識形態教育的弱化。部分醫務人員在從事臨床教育工作中對意識形態工作認識不足，思想上存在誤區，甚至出現部分臨床教育工作者與思政課教師唱反調的現象，不僅影響了職工的意識形態教育，還將負面情緒傳導到學生中去，弱化了醫學生思政課的教學效果，加之經濟利益多元化導致思想多元化，使得高校附屬醫院的部分員工及醫學生的馬克思主義信仰動搖，而信仰的動搖又使其“三觀”發生扭曲，在醫療服務中過分注重個人經濟利益而忽視了高校附屬醫院的公益屬性，部分助長了醫患關系緊張和醫患對立局面的形成。

三、南華大學附屬第二醫院強化意識形態教育實踐

（一）分類施教，抓好不同人群的意識形態教育

南華大學附屬第二醫院作為一所地方高校附屬綜合性三級甲等醫院，其所面對和服務的人群十分復雜，既有醫院職工，又有勞務派遣的后勤服務人員，還有醫學生、患者等教育服務和醫療服務的對象，面對不同的人群，醫院采取分類施教的方式，強化不同人群的意識形態教育。

對于黨員的教育，醫院結合中央要求，開展好“三嚴三實”“兩學一做”、十九大精神宣講等重點專項活動，通過黨課重溫入黨誓詞，系統學習新黨章，黨員亮明身份上崗等一系列舉措，強化廣大黨員的身份意識。

對于民主黨派的教育，根據黨的統戰政策與理論，積極發揮民主黨派的作用，支持民主黨派積極有益的黨派活動，通過黨委成員參加或者列席民主黨派活動的方式，積極宣傳黨的政策方針，宣傳主流價值觀。組織民主黨派參與醫院重大事項的調研和決策，充分吸納民主黨派知識分子的合理化建議。培養士加入執政黨，使其更具有代表性。

針對員工不同的崗位特點實行崗位區別教育。圍繞這一思路，在醫療服務崗位的教育中，側重于改善醫療服務，強化服務意識，提升患者就醫管理度和獲得感的引導和教育。教學科研類崗位注重引導教師做教書育人先鋒、科研攻關先鋒;管理服務崗位則聚焦轉變作風、服務群眾等主題教育;醫學生教育則緊緊圍繞“做人民滿意的醫療事業接班人”等主題，教育學生做成長成才、優質服務的表率。

建立年齡分層教育制度。針對老一輩長期接受群體本位教育，集體意識較強，青年一代更加關注個人的現實利益以及社會對自我價值的認可與尊重的情況，建立年齡分層教育制度。通過老員工分享自力更生、艱苦奮斗的附二故事，強化中、青年員工的院史教育，通過老員工潛移默化的影響，增強中、青年員工的擔當意識和奉獻精神。

（二）完善機制，將意識形態教育與醫院中心工作有效融合南華大學附屬第二醫院充分利用主題黨日活動這個黨員教育的重要載體，將意識形態教育與醫院中心工作有機結合。通過將“主題黨日活動項目化”的方法，根據黨內重大活動，結合醫院中心工作確定有醫院自身特色的支部黨8活動主題。同時，通過主題黨日活動項目化管理，確保醫院主題黨日的

從2016年開始就開展醫師節系列活動，通過名家講堂、“青年醫生執業之路”沙龍、健康常識宣講活動、醫生日記等多種形式，增強醫師隊伍的凝聚力和職業自豪感。2018年國務院正式設立中國醫師節，醫院積極參與國、省、市的優秀醫師評選，并在醫院開展十佳醫師遴選，涌現出一大批仁心仁術、愛崗敬業的先進典型，通過對先進人物事跡的挖掘和宣傳，在醫院掀起學習先進典型的熱潮。

建立規培生、進修生導師制，強化師生聯系，幫助學生解決學習、生活中的問題，營造出“全員育人、全方位育人、全過程育人”的良好氛圍，在正確氛圍的引導下，幫助醫學生樹立正確的人生觀、價值觀。

在醫院的支持下，科室建立起乳腺癌康健俱樂部、附二健康快樂之家等一批醫患俱樂部并輔以微信群、健康科普微信公眾號等手段使得醫、患之間的溝通更加方便，醫務人員通過微信群傳播本學科的健康科普知識，及時解答患者的問題，使得患者對自己的情況有了更好的認知，并通過經常性的組織俱樂部病友活動增進了醫患之間的情感交流，對于患者正確認識疾病，戰勝疾病都起到了很好的效果。互動的增強，增進了醫患之間的感情，讓人民群眾在接受醫療健康服務過程中，感受到黨和政府的關懷及公立醫院的公益性。

（三）強化力量，創新載體，注重意識形態教育參與度和趣味性

定期安排高校專職從事思想政治教育的老師對醫院黨支部書記等意識形態工作中堅力量進行培訓，增強醫院黨務工作人員學習的系統性，通過學習，有效提高了醫院意識形態工作隊伍的理論水平，使醫院的意識形態教育工作能夠更好地兼顧理論教學的系統性和醫療行業的特性，強化了意識形態工作的話語權。

積極探索網絡、多媒體等工具，創新意識形態教育載體。通過開展微黨課評選，提升意識形態教育的趣味性，利用微信公眾號、微信群等新媒體渠道提升意識形態教育的及時性和便捷性。通過開展各類黨務知識競賽、主題黨建演講比賽，增強意識形態教育形式的豐富性，用人們喜聞樂見的形式讓意識形態教育的內容入腦入心。

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