沈陽市現代建筑產業高質量發展的瓶頸與對策

李惠玲 宋宸珠 牟勇霖

〔內容提要〕隨著沈陽市經濟高質量的不斷發展，人們對建筑品質的要求逐漸提高，將建筑產業向低能耗、高效率、精細化的建造模式轉變，實現沈陽市建筑產業高質量發展已經不容忽視。本文對沈陽市建筑產業高質量發展的瓶頸進行了分析，并根據這些瓶頸制訂出相應的對策，為沈陽市現代建筑產業高質量發展提供有效支撐，推動沈陽市建筑產業的高質量發展。

〔關鍵詞〕高質量發展??? 沈陽??? 現代建筑產業

一、現代建筑產業高質量發展的概念

高質量發展是2018年國務院政府工作報告首次提出的新表述，表明中國經濟由高速增長階段轉為高質量發展階段，不再單純的追求經濟發展的速度，而是通過技術創新，服務創新，產品創新，增加產品和服務的附加值，掌握核心技術，實現新舊動能轉換，促進經濟綠色低碳可持續發展。

從中觀行業視角看，現代建筑產業高質量發展是通過技術與管理創新，推動生產方式轉型升級，進而提高生產效率，節約資源，降低成本，提高建筑的質量與安全。從公眾視角，現代建筑產業高質量發展能夠為公眾提供安全、健康、舒適的建筑品質以及更多優質生態產品和服務，體現新發展理念實現更高質量、更綠色、更高效率、更可持續。

二、沈陽市現代建筑產業高質量發展的瓶頸

1.建筑產業高質量發展意識不強。目前，沈陽市建筑產業的高質量發展還處于起步階段，政府部門、建筑企業和消費者對建筑產業高質量發展的認識都不夠全面，對支持建筑產業高質量發展的意識不強，而影響了沈陽市建筑產業高質量發展。

2.建筑產業高質量發展技術不成熟。現階段，沈陽市無論在裝配式建筑或是綠色建筑發展都面臨設計門檻高，專業間協調困難，難以實現一體化;深化設計工作量大，大量精細模型處理難度大，裝配式建筑的施工質量問題，綠色建筑的支撐技術還在不斷研發，這在一定程度上對沈陽市建筑產業的高質量發展產生了阻礙。

3.相關標準尚未形成體系。標準體系是保障建筑產業高質量發展的先決條件，確保工程質量、降低成本、減少能源消耗等都離不開完善的標準化體系。建筑產業高質量發展迅速的國家都有較為完善的標準體系，如德國的可持續建筑評價體系，美國的工業化住宅建設和安全標準等。而沈陽市對于建筑產業的相關標準還未形成體系，阻礙了沈陽市現代建筑產業的高質量發展。

4.領軍人才匱乏且從業人員綜合素質不高。目前，沈陽市領軍人才匱乏，綜合性復合型人才總量短缺，建筑產業的高質量發展離不開新技術的應用，而目前沈陽市能夠掌控全過程的綜合性復合型人才還很稀缺，這對現代建筑產業的高質量發展難以提供有效地支持。

5.生產方式還較落后。推進沈陽市建筑產業高質量發展要對生產方式進行徹底變革，積極推進建筑工業化、大力發展裝配式建筑。但是，目前在沈陽市的建筑生產方式中，現場澆筑所占據的比例仍很高，裝配式建筑占據比例低，建筑產業機械化水平低，短期內不能滿足大規模裝配式生產的要求，不能實現生產方式由“工地”向“工廠”轉型。

6.成本控制問題。目前，發展工業化體系的成本遠高于傳統的現澆體系，沈陽市高質量建筑的項目成本較高，在價格方面具有較大的劣勢，導致建筑市場活力不足，這對沈陽市建筑產業的高質量發展產生了阻礙。

三、沈陽市現代建筑產業高質量發展的對策建議

1.經濟政策的制定。有效經濟體制的建立是推動建筑產業高質量發展的重要舉措。一是科技成果轉化。市政府應制定一系列符合高質量發展的激勵政策，運用經濟杠桿，調動科研人員新技術、新產品的科技成果轉化;以企業為主體，以市場需求為導向，不斷深化產學研合作，激發科技成果轉化活力。二是企業新技術應用與高品質成果激勵。調動建設單位施工單位和消費者追求生態效益的積極性，如對綠色建筑、應用BIM技術的建筑以及優化升級的基礎性技術應給予相應的扶持措施和稅收減免優惠政策等，將BIM技術運用到高質量建筑的發展過程中，發揮信息化的重要作用，保證建筑產業高質量發展的高成本、高投入能獲得一定的回報，使其可持續地良性發展。三是消費者激勵政策。在鼓勵住房消費方面，凡是購買高質量的綠色建筑、裝配式裝修一體化建筑，政府可以通過住房公積金，以比商業貸款低的優惠利率向消費者提供購房長期貸款，貸款期限不超過35年。

2.技術政策的制定。技術政策制定的效果應能為公眾提供安全、健康、舒適的建筑品質，體現新發展理念，實現更高質量、更有效率的建筑方式。一是大力推動住宅標準化、系列化工作。裝配式建筑的發展必須從標準化入手，設計要標準，將建筑材料部品、設備等盡可能達到重復率高、規格少、組合多的要求。通過協會有效推動住宅標準化、系列化工作。二是建立建筑部品認定制度與示范工程推廣。無論是綠色建筑還是裝配式建筑，都應對部品的質量、安全性、耐久性、使用性、易施工安裝性、價格等進行綜合審查，公布合格的部品，粘貼標簽，并予有效時間，對示范工程予以宣傳推廣，為消費者提供住宅建筑信任與安全的保證。三是建立住宅或綠色建筑等各類建筑的性能認定制度。為了保證沈陽市建筑的性能質量，應實行住宅或綠色建筑等各類建筑的性能認定制度，并制定相應技術規程，使消費者更加了解各類建筑的質量情況，為消費者的選擇提供一定的參考價值，確保他們的利益。四是建立住宅或工業化建筑等各類建筑的技術標準制定。政府部從國家和公眾的整體利益出發，需要在安全、環保等重大原則上形成一套完善的標準體系，從而推進科技成果轉化，并且可以提高生產效率，保證工程質量，減少資源消耗，實現高質量建筑的可持續發展。五是實行住宅技術或工業化建筑方案競賽制度。實行住宅或各類建筑技術方案競賽制度對推進沈陽市建筑產業的高質量發展起著至關重要的作用。通過不同技術目標的多次競賽，可以調動企業對于進行新技術研發的主動性，從而促進技術開發，滿足消費者對高質量建筑的需求。

3.管理政策制定。一是推進EPC模式裝配式建筑與BIM的深度融合。要改變目前設計施工、設備產品三個方面各自為戰的現象，解決目前資源消耗高、工程效率低、質量難控制等行業問題，深入推進EPC模式、裝配式建筑與BIM的深度融合，最終實現設計施工一體化，推進沈陽市建筑產業的高質量發展。二是加快專業隊伍建設。全面加強建筑施工企業人才資源培訓和管理，創建綜合素質高的專業隊伍。建立具有建筑行業職業特點的專業知識、專業基本技能等教學體系，盡可能的為企業員工提供全面的培訓，以提高機械化程度，從而建造出高質量的建筑。三是加強宣傳力度，提高公眾認知度。在高質量發展的起步階段，政府應大力開展社會宣傳和行業培訓，鼓勵企業和消費者建造和購買工業化方式生產出來的高品質建筑。提高公眾認知度，增強高質量建筑的社會認同度，為推動沈陽市建筑產業高質量發展營造良好的氛圍。四是充分發揮協會、社團的重要作用。依靠協會對PC構件生產廠家的產品質量進行認證。在促進PC構件認證相關人員培訓和資格認定、促進高品質住宅建造、建筑質量保險和擔保等方面發揮積極作用。

四、結束語

目前，沈陽市要想保障落實建筑產業高質量發展，突破沈陽市建筑產業的高質量發展的瓶頸，需要政府、建筑企業和消費者等的全面配合，在技術經濟、管理等方面進行突破，大力推動沈陽市建筑產業的高質量發展。