試論扶貧檔案在精準扶貧中的重要作用

陸平勝

摘要：2013年11月，習近平總書記提出“精準扶貧”這一理念，并在全國范圍內開展了一場轟轟烈烈的脫貧攻堅戰，目前精準扶貧工作正處于攻堅階段。文章以扶貧檔案在精準扶貧工作中的重要作用為研究對象，通過其重要性的分析，對發揮扶貧檔案的作用方面，提出幾點建議，希望對扶貧工作的開展提供幫助。

關鍵詞：扶貧檔案;精準扶貧;網絡系統;動態管理

引言：

精準扶貧工作，是全面建成小康社會的前提，也是促進中國特色主義社會建設的重要工作。通過扶貧檔案的記錄，可以確定扶貧對象，同時能夠保證工作有效性。本文就扶貧檔案在精準扶貧中的重要作用進行分析。

1扶貧檔案在精準扶貧中的作用

1.1精準扶貧戰略實施的前提

精準扶貧檔案，就是記錄扶貧工作開展過程，是扶貧工作進行的重要依據，它不僅體現出扶貧工作開展情況，同時也展示出各個地區扶貧成效。自黨的十八大以來，中共中央確定2020年全面建成小康社會的總目標，黨和政府把扶貧工作擺到更加突出位置，提出了精準扶貧，精準脫貧的扶貧方略。習近平總書記曾說過：讓幾千萬農村貧困人口生活好起來，是我心中的牽掛。我們吹響了打贏扶貧攻堅戰的號角，全黨全國要戮力同心，著力補齊這塊短板，確保農村所有貧困人口如期擺脫貧困。在扶貧路上，不能落下一個貧困家庭，丟下一個貧困群眾[1]。如何有效的實施精準扶貧戰略，實現全面脫貧，是我們面對的問題。而扶貧檔案的出現，則可以解決這一問題，能夠保證扶貧工作的有效性，可以提高整體工作質量。國家政府在扶貧的過程中，會根據扶貧檔案中記錄的內容，進行針對性的工作。這樣一來，不僅可以確定扶貧對象，同時能夠解決傳統工作中存在的底數不清、情況不明等弊端，有利于工作順利開展。

1.2扶貧檔案是精準扶貧戰略實施的載體

精準扶貧工作實施的過程中，需要村干部、幫扶人員走進基層，了解貧困對象面臨的困難，建立有效專門的扶貧檔案。扶貧檔案，會以多種形式呈現出來，如文字、表格、聲音、視頻、圖片等等，這些基礎性的材料，是扶貧工作開展的載體，也是未來工作進行必不可少的一部分。在后續工作中，扶貧工作人員會根據基礎資料，判斷扶貧工作開展情況，了解精準扶貧工作的效果。精準扶貧戰略實施的過程中，每個幫扶工作人員，都會在其單位樹立典型人物，作為激勵榜樣。精準扶貧檔案中，可以將工作經驗、先進人物形成過程等內容記錄下來，以此促進工作更好的開展。

1.3提高精準扶貧效果的重要途徑

精準扶貧工作的重點，就是“精準”。不同地區有不同的貧困特點，每個地區的農作物、地理環境等都存在以下差異[2]。不同貧困家庭，有不同的貧困原因，有的家庭是因殘致貧、有的因學致貧、有的因缺技術、缺資金致貧、有的卻因自身發展動力不足等致貧。在實施精準扶貧戰略的過程中，應加強對扶貧檔案的分析，了解實際貧困情況，并采取有針對性的扶貧策略助力脫貧。在扶貧工作中，應加強對扶貧對象的分析與研究，將研究內容記錄在扶貧檔案中，將檔案作為扶貧工作開展的基礎，以此提高工作效果。

2精準扶貧戰略中發揮扶貧檔案作用的策略

在扶貧檔案管理中，應采取相關的措施，增加對檔案管理的重視。通過有效的措施，發揮檔案管理的作用，為全面建成小康社會，中國特色主義社會建設貢獻一份力量。

2.1建立檔案管理室，制定管理制度

精準扶貧戰略中，應轉變工作方式，結合實際工作情況，制定檔案管理室，加強對扶貧檔案的管理。有效的管理策略，可以發揮扶貧檔案管理作用，同時能夠為扶貧工作開展提供理論依據[3]。無論是中央、省、市，還是鄉、村，都應成立專業檔案管理室。政府部門，應加強相關經費與人力的投入，為檔案管理室的建立提供有利依據。此外，檔案管理部門，應建立相關的制度，引導扶貧人員根據制度進行工作。這不僅能夠規范檔案管理工作，同時可以提高扶貧工作人員對檔案管理工作重要性的認識。此外，應配備專業的檔案盒、檔案柜、打印機、計算機等設備，為檔案管理工作開展提供專業環境。為了保證檔案管理工作的有效性，應配備專業的管理人員，將責任落實在實際問題中，以此推動管理工作開展。

2.2制定管理標準，完善檔案內容

扶貧檔案，作為精準扶貧工作開展的重要前提，其不僅會影響后續工作的開展，同時也是保證工作效果的根本。在檔案管理中，應制定明確的管理標準，如扶貧文件的起草、信息接收、組合裝訂等等，進行嚴格的規定，重視細節內容，以此提高管理質量[4]。扶貧檔案內容并不是一成不變的，工作人員需要根據扶貧情況，增加相關的內容，或者收集新的資料，以此保證檔案的有效性。此外，參與精準扶貧工作的各個單位，應不斷收集資料與扶貧信息，通過與各個部門溝通，實現信息共享，以此完善檔案信息，為后續工作開展奠定基礎。

2.3建立網絡系統，實現動態管理

在現代檔案管理中，應將現代信息技術應用其中，實現信息化管理，以此提高扶貧工作的有效性。通過信息化管理，可以提高將全國貧困地區信息整合在一起，扶貧人員工作的過程中，可以學習不同的工作經驗，借此提高扶貧工作質量。目前，我國扶貧開發系統，已經在全國各地應用。但是在應用的過程中，存在一些弊端，部分地區的扶貧檔案信息化管理程度不高，有待提升。因此，中共中央應加強對檔案管理，投入專業的技術人才，將互聯網與信息技術結合在一起，優化管理結構，實現信息化管理。而信息化管理可以避免傳統紙質管理易出現的問題，如檔案丟失、存儲不當等。此外，網絡系統的建立，能夠有效提高管理效果，各個地區扶貧人員可以根據檔案信息內容，調整工作模式，更好的適應當地貧困情況，為扶貧工作開展提供理論依據。

2.4提高檔案管理人員素質，增強檔案應用效果

在扶貧檔案管理工作中，應重視管理人員素質培養，使其認識到檔案管理工作的重要性，并根據相關規定進行科學管理[5]。管理人員的專業素質，不僅會影響檔案管理質量，同時也會影響精準扶貧工作效果。日常工作中，加強對管理人員的培養，將檔案管理重要作用展示出來，增加管理人員對工作的認可。此外，將先進的管理技術與管理理念融入培訓工作中，提升管理人員專業素質，使其在崗位上實現自身的價值。同時當地政府部門，可以組織檔案管理人員進行交流，找出工作中的不足，學習先進單位管理經驗，彌補工作中存在問題，以此提高管理質量，發揮扶貧檔案重要作用。

結束語：

總而言之，在精準扶貧工作中，應加強對扶貧檔案的管理，發揮扶貧檔案在精準扶貧中的作用，以此提高整體工作效果。采用針對性的管理措施，提高扶貧檔案的應用價值，為全國決戰脫貧攻堅奠定基礎、為全面建成小康社會做出貢獻。

參考文獻：

[1]李明輝.做好精準扶貧檔案管理 ?促進貧困人員參保落實——以仙游縣為例[J].就業與保障，2019（07）：24-25.

[2]羅海山.海南省委副書記、省打贏脫貧攻堅戰指揮部指揮長李軍對省檔案局精準扶貧檔案工作作出批示[J].中國檔案，2018（12）：11.

[3]張輝華.記錄農業農村改革歷程 ?全力服務鄉村振興戰略——四川農業農村檔案工作的實踐與探索[J].四川檔案，2018（05）：19-21.

[4]蔣青.銳意創新 ?實干興檔——訪邵陽市檔案局黨組書記、局長龔超群[J].檔案時空，2018（10）：14-15.

[5]蔡楊.精準對接脫貧攻堅新要求——教育扶貧檔案管理也要下足“繡花”功夫[J].辦公室業務，2018（18）：53+64.