激發優勢 深度融合 均衡發展

張道瓊

摘要：六安路小學教育集團在管理上做到宏觀把控，在活動策劃、師德建設、課程開發、教師專業成長等方面做到中觀指導，在班子建設與執行層面做到微觀細化落實，追求多校區深度融合、優勢共享、均衡發展的集團化辦學之路。集團主要從提煉理念、變革機制、優化師資、完善制度、匯聚資源優勢、打造信息平臺等方面實現優質教育的整體跨越。

關鍵詞：集團化?管理?實踐

所謂集團化辦學，是指以促進義務教育優質均衡發展為目標，以創新辦學體制和管理體制為動力，科學整合、合理放大優質教育資源，充分發揮優質教育資源的影響、輻射、示范和帶動作用，不斷縮小義務教育城鄉和校際差距，不斷滿足人民群眾日益增長的優質化、多樣化教育需求，實現從“學有所教”到“學有優教”的轉變。

從2011年開始，六安路小學（以下簡稱“六小”）就開始了一校多區的集團化辦學探索之旅。在集團化辦學管理探索實踐中，經過認真調研、廣泛征求意見，學校制定了六小集團目標發展規劃，確立了集團辦學的目標體系：

立足集團建設，核心理念一元化;

立足集團發展，人力資源一體化;

立足集團管理，管理運行扁平化;

立足學生發展，校區特色多元化;

立足課堂研究，教學模式多樣化;

立足現代技術，運作方式數字化。

學校根據集團發展目標體系，立足集團化辦學，兼顧各校區的校情、資源，使集團力求在管理上做到宏觀把控，在活動策劃、師德建設、課程開發、教師專業成長等方面做到中觀指導，在班子建設與執行層面做到微觀細化落實，追求多校區的優勢共享、深度融合、均衡發展。

一、提煉核心理念，為集團長遠發展打下文化根基

開展集團化辦學，要有一元化的集團核心理念和思想，在統一的指導思想下，探索不同校區的不同文化。根據六安路小學多校區、多分校、多區域集團化辦學的現狀及集團內不同層次師生的需求，六小“融生文化”應運而生。“融生”旨在融聚教育智慧，促進生命成長，以促進兒童健康成長，培育兒童核心素養為目的，以融合為主要方法， 統籌兼顧集團內各校辦學的主要條件、資源和方法等。在“融生”這一核心理念的引領下，各分校、各校區挖掘適合自身的校本文化，讓學校的核心精神滲透在學校管理、師德建設、教育教學、學生學習等各個方面，各校區如同一花朵上的花瓣，和而不同，各美其美。

二、變革機制，形成集團化辦學管理模式

面對一校多區及跨區域辦學的現狀，必須要變革管理機制，探索集團化管理模式，為集團穩健發展突破瓶頸。長期以來，六小管理人員對單個校區實行縱向管理，形成了相對穩定的管理模式及管理習慣相比較而言，對多校區的橫向管理則需要轉變觀念，探索新的管理模式。2011年，學校結合與幸福小學的捆綁經驗——“五同行動”（即管理同謀、計劃同盤、人才同用、資源同享、活動同行），在集團化管理模式的探索與實踐中，加大對班子及年級組（學科組）長管理理念、管理意識、部門職責及管理眼界的培訓與指導，加強班子的團隊合作意識、補位意識、工作的責任意識和執行力，提高班子的行政管理能力和水平。實施“以線為主、以塊為輔、線塊結合”的扁平化管理模式，各校區實行駐點校長負責制，年級主任執行管理。集團各部門工作以分管為主，各項工作以駐點校長督促分校落實，學校各個部門的管理人員嚴格執行。蹲點年級組長作為年級組的聯系人，在年級組中起組織、引導、幫助、協調的作用;教育、教學、后勤、德育等工作由年級組長負責;學科教研由學科組長負責。實行層級考核：部門述職，群眾民主測評;年級組與教研組評優。實行部門和值班領導走動式管理，近距離服務，低重心運行，高效率工作。

八年來，學校的管理模式發生了可喜的變化：一是建立了新型管理模式，校長從具體的指令性行政管理者逐步轉變為宏觀調控管理者，強化各校區創新發展和自主管理的意識。二是健全校區負責人管理結構。賦予校區負責人管理權和一定的決策權，促使各校區負責人主動解決校區管理問題，自主開展教育教學活動以提高教育教學質量，利用一切因素調動教師工作與學生學習的積極性，主動投入學校集團化辦學的探索之路。

三、優化師資，實施“教師發展共同體策略”

集團校區多，教師人數逐年遞增，為促進各校區師資力量的均衡發展，避免“濃茶沖淡” “削峰添谷”，在集團教導處的統籌安排下，各校區大力實行“師資工程”，建設教師成長梯隊和學習共同體，讓每一個教師在不同層面都獲得成長。

（一）“盤活”校內名師資源

培植 “本土名師” 并發揮其引領作用，建立各學科的“名師指導團”，定期深入各校區聽課、評課，指導開展教科研活動，跨校做學科專題小報告。同時，開展跨校區結對的“青藍工程”，不斷深入推動各校區青年教師的專業成長，以名師帶骨干，以名師促優師，對外使名師更“名”，對內使名師更多，使學校形成點、線、面結合的集團化教師專業發展新格局。

（二）創設舞臺讓骨干“亮”起來

選派骨干教師外出學習、培訓，鼓勵教學能手、學科帶頭人到各校區上研討課、開專題講座、主持課題研究。

（三）各校區同年級、同學科結對形成教學共同體

如六小本部與幸福小學的全學科交流、畢業班無縫對接，讓這所昔日的農村小學教學質量在短短幾年的時間內躍居鄉鎮學校前列。中鐵分校、翠微分校從起始年級就與本部進行對接，涉及教育教學、班級管理及家長培訓，翠微分校第一屆畢業生的學業水平測試成績在經開區遙遙領先。

（四）提升校本、教研培訓水平

低水平的徘徊是一種退步。鑒于六小教師的師資水平，校本培訓與教研是否針對教師的問題與需求、是否有引領作用、是否有一定的高度，都將決定著活動開展的實效性高低。如暑期立足集團教師的困惑和問題，精心設計校本培訓方案，在總部統一要求的基礎上，集團內各分校合力舉辦“中層管理人員的高端培訓”，以工作坊的形式將全國教育大咖請進集團來，進行面對面的指導。結合一年一度的學術節，舉辦“學科素養&學科融合”的研討活動，集團內各分校校長紛紛現身說法，“學術論劍”精彩紛呈。這一系列高端的校本培訓活動開拓了集團全體教師的視野，讓各校區教師都不同層次地受益，同時，立足集團內部，不斷輻射引領，讓長豐、阜陽等地區結對學校共享優質教育資源。分層次、廣角度、多舉措打造教師發展共同體，不斷培養優秀教師，形成集團優秀教師梯隊，為集團飛躍發展培育了師資。

四、完善制度，建立管理的長效機制

制度建設是學校集團化辦學健康發展的保證。由于教育的發展，六小由一所學校轉型為一個龐大的教育集團，多樣需求和原來的單一發展之間，必然存在著許多不能適應集團化辦學要求的制度。如六小教育集團內多校區之間師資、生源、硬件設施等存在明顯差異，以及一套班子管理幾個校區，各部門職責定位、劃分模糊，各校區考核、評估標準不一等，使學校管理無章可循，權責不清，行政效能不高，不利于學校許多工作的順利開展。因此，六小教育集團建設根據教育發展的新變化，不斷優化原有規章制度，制定切實可行及集團統一的教育教學常規管理制度、質量評估方案、績效考核方案等，使各校區統一管理，統一評估，統一要求，規范師生行為，逐步實現校區之間的有差異、無差距，為集團良性發展奠定基礎。

如學校經過校務會、行政會多輪討論，出臺了《六小教育集團教師交流辦法暫行規定》，其中詳細規定了45歲以下教師校區間的常態化交流，對骨干教師、中青年教師的交流做出了相應的規定。這些規定為今后集團內教師、干部的統一交流做好了鋪墊，為實現多校區深度融合、均衡發展提供了師資保障。

五、匯聚資源優勢，追求集團教育高品質

根據集團管理思路和規劃，學校采用資源集中調配與分校區管理相結合的原則，由集團辦公會統一策劃、統一部署，頂層設計集團師德建設目標、課程管理與開發等發展框架，再依據各校區校情和教師發展需求，結合活動的性質或特點，集中或分校落實。“統一規劃+分校落實”的方式，使集團各種資源在總部的統一安排下得到全面整合，發揮最大效益。如集團圍繞一年一主題師德建設目標，開展了“不忘初心，牢記使命”系列活動。六小本部組織了一場“校長親上思政課”的活動，以“課例+微論壇”的方式開展;中鐵分校結合師德師風建設，以項目化活動的方式開展了探究活動;翠微分校則結合教師節，開展了“講述教育故事”系列活動。

因區域校情不同，為保障教育教學的實效性，各校區可在統一思想的基礎上創造性地開展工作。如壽春校區主要是一二年級學生，全體老師針對低年級學生特點，秉承六小德育的核心“養成教育”，舉行“蒙正”入學禮，通過儀式課程對學生與家長進行傳統禮儀和文化教育，使家長和學生通過莊嚴的儀式教育明白成長的含義及入校入學的禮儀要求，明白入校放學、餐廳就餐，甚至上下樓梯的行為、秩序都有嚴格的要求。這有利于從小養成孩子講規則、守秩序、文明有禮的好習慣，為后續的中高年級習慣養成教育奠定基礎，也讓公民道德素養從小植根在學生的心里。如：中鐵校區用晨讀晨頌開啟學生美好的一天;依托六小本部教師資源，開展豐富多彩的學校少年宮活動課。經開區翠微分校借鑒六小的習慣養成教育及辦學理念，加強對孩子習慣養成教育的培養及對家長教育理念的培訓，得到家長和社會的高度認可。

集團統一部署，分校區具體負責的管理體系，使整個集團管理重心下移，學校的管理局面也在悄然發生著變化：年級組長、學科組長負責制已成為六小集團教研管理的亮點。如各年級研學課程由各年級年級組長牽頭組織、協調、策劃并執行，教育教學研究活動則由學科組長負責，六小英語組一直承擔合肥市小學英語骨干教師培訓基地工作，以學科牽頭各校區教師落實成立學生活動社團等。這些管理方式的改變，最大限度地調動了教師的工作積極性，也壯大了團隊的管理隊伍，提高了團隊的戰斗力和凝聚力。

匯聚集團優勢資源，統籌謀劃，保證了各校區的學生都能均衡受到高起點的教育，同時還讓每個校區節約了人力、物力、精力，使校區間優勢互補，也激發了各校區管理者的自主管理和創新管理意識和潛能，逐步構建出“理念共享、資源共享、方法共享、成果共享、考核一體”的六小教育集團管理文化，這種文化將孕育六小集團教育的高品質。

五、打造信息平臺，推動集團網絡共享

六小教育集團網頁的創建，把集團內各校區的教研資源連接成一個有機的整體。在六小集團總網站下鏈接各校區相對獨立的網站，各校區共享本校現有網絡資源，如文件服務、教學資源管理、教學視頻點播和校校通網絡辦公平臺，實現多校區一網通，即多校區教師人事及校務管理，學生相關的素質及學籍管理，教學計劃及課表等教務管理，圖書、檔案、設備等校產管理信息共享。通過校園網絡，學校豐富的學科資源庫得以共享，為校區教師及學生的發展提供了平等、均衡的教育機會。

各校區建立視頻會議室，兩周一次的教師會議或主題論壇，間周一次的周二下午行政會議，每周一下午的校務會議以及各校區間的教學觀摩、教學研討，都可以在各校區視頻會議室進行，縮短各校區之間的物理距離，減少行政人員和教師來往于各校區之間路程時間，提高工作效率。

另外，學校借力社會資源，將原有圖書室改建為“六小淘沙悅書房”，設立電子圖書館，不僅供全體教師閱讀學習，也面向周邊居民開放，可供孩子和家長進行親子閱讀，營造書香校園。

多校一體，合力共進的集團化辦學，不僅促進教育的高位優質均衡發展，讓新校區、鄉鎮學校借力駛上快速發展的軌道，更通過發展聯盟的方式，激發優勢，深度融合，共研互進，實現優質教育的整體跨越。