新時代高校創新創業教育的中國特色及中國方案思考

周燕 賈檸寧 李靜 張佳景 馬波

摘? 要：文章旨在探究中國特色高校創新創業教育的形態及方案，推進高校“雙一流”建設，助力高校創新人才培養的生態發展，實現“全生命周期”的創新創業教育發展，打造新時代創新創業教育的升級版，具有時代價值和現實意義。

關鍵詞：創新創業教育;中國特色;中國方案;人才培養

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：2096-000X（2019）10-0024-04

Abstract： This article aims to explore university creative education with Chinese characteristics.Forming and promoting the construction of "Double First-Class University Project"， boosting the ecological development of cultivating creative personnel in universities.It can alsoachieve "the innovation of the whole life cycle" of entrepreneurship education development and create a new era of innovation education upgrade， which hassignificance of time value and reality.

Keywords： innovation and entrepreneurship education; Chinese characteristics; Chinese project; talent training

2015年國務院辦公廳出臺的《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》做了明確要求，劃時代地開啟了中國高校全面深化開展創新創業教育的新紀元。《意見》總體目標明確要求：全面深化高校創新創業教育改革，取得重要進展，形成具有中國特色的創新創業教育理念，實現新一輪大學生創新創業引領計劃預期目標。2015-2018三年的時間，中國高校創新創業教育經歷了從零散到覆蓋的過程，現在將經歷全覆蓋到初具特色的過程，當務之急是升級發展，解決好創新創業教育立德樹人、創新創業教育跨界融合、創業創新教育生態發展的問題。習近平總書記強調：“我國高等教育發展方向要同我國發展的現實目標和未來方向緊密聯系在一起，為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務，為改革開放和社會主義現代化建設服務”。因此，創新創業教育必定同高等教育的根本任務緊密聯系在一起，既要體現國家戰略、突出本質要求，又明確價值取向、表達社會需求，以中國特色社會主義理論科學地引領創新創業教育的發展方向，彰顯時代特征、中國元素、中國方案。黨的十九大后，創新創業教育的時代意義更加突出，探索中國特色創新創業教育的形態及方案，具有時代價值和現實意義，有利于新時代創新創業教育2.0升級的實現。

一、新時代高校創新創業教育的新任務

（一）推進高校“雙一流”的建設

創新創業教育必須緊密結合國家建設、社會需求、學校特色的實際，突出時代特征和中國特色的主線。創新創業教育是新時代“雙一流”建設的重要特征，對一流大學建設、一流學科建設有著積極的影響，體現了新知識生產模式的時代要求，必然推進高校“雙一流”建設。創新創業教育全面提升了學生的綜合素質、國際視野、科學精神、創業意識和創造能力，引導學生積極投身大眾創業、萬眾創新過程中，將學生成長成才作為出發點和落腳點，激勵學生刻苦學習、健康成長。創新創業教育是雙一流大學本科教育的重要內容，不少一流大學借助“創新創業教育”來實現自身飛躍。

（二）提升高校人才培養的生態發展

高校人才培養生態體系就是建設思想政治教育融入創新創業教育、創新創業教育融入專業教育、創新創業教育融入素質教育的“三融合”生態發展趨勢。一是，堅持育人為根本，將思想政治教育于創新創業教育相融合，提高人才培養質量。以先進的創新創業教育思想作引導，面向全體、分類施教、結合專業、強化實踐、全程貫通。二是，堅持問題導向，突破人才培養薄弱環節。強調創新創業教育融入人才培養體系，補齊短板、豐富課程、全面推進、強化師資、科學研究與創業實踐緊密結合，增強學生的創新精神、創業意識和創新創業能力。三是，推進創新創業教育與專業教育的融合。課程體系彰顯創新創業內涵和專業特色，優化理論教學與實踐教學的結構。四是，堅持協同推進，匯聚培養合力。完善高校創新創業教育體制機制，集聚創新創業教育要素與資源，統一領導、齊抓共管、開放合作、全員參與，形成創新創業教育良好的生態環境。提升高校創新創業教育的中國特色、時代需求、人才培養三者的高度契合，達到目標融合、機制融合和模式融合。

（三）實現創新育人的“全生命周期”升級版

面對全體學生、不同年級、不同專業，構建覆蓋教育教學、實踐創新、項目培育、團隊孵化等“全生命周期”的創新創業教育體系。通過教育價值理念創新、人才培養機制再造、課程體系重構、實踐服務平臺的完善，創設課堂教學、合作學習、創新實踐、指導幫扶、文化引領融為一體的高校創新創業教育，提升人才培養質量，增強學生的創新精神、創業意識和創新創業能力，增加學生投身創業實踐的機會。形成創新創業教育的可持續發展，實現新時代雙創教育“全生命周期”的升級版。

二、新時代高校中國特色創新創業教育的作用

（一）中國特色創新創業教育是深化高等教育改革的“突破口”

新時代，創新創業教育的中國特色是高等教育改革的新要求。“創新高校人才培養機制，促進高校辦出特色爭創一流”是新時代高等教育改革發展最直接、最明確的要求，提高人才培養質量是創新創業教育改革的核心任務。中國特色創新創業教育的著力點應突出人才培養方法創新、跨界融合教育創新、“互聯網+”途徑創新、師資隊伍結構重塑、保障體系完備有力等特點，方式上主要體現融合性、系統性和協同性特點。

（二）中國特色創新創業教育是高校人才培養模式的新途徑

創新是引領發展的第一動力，創新創業人才是高等教育的時代使命，創新創業教育是一種全新的教育形態，改變了以往高校人才培養模式和途徑。創新創業教育作為高校人才培養的新途徑，模式改革將是高校人才培養轉型發展的“落腳點”。創新創業教育是按照特定的培養目標和人才規格，建設跨界融合的課程體系、創新教學方法和手段、完善管理制度和評估方式、實施創新人才教育的全過程，創新創業教育人才培養模式體現為面向所有、合力全程、資源開放的特色。

三、中國特色創新創業教育的思考

（一）中國特色社會主義思想引導創新創業教育方向

中國特色社會主義思想指引創新創業教育邁進新時代。2016年至今，創新創業教育普及化逐步實現，與國家事業“同頻共振”。站在新時代的交匯點上，必須以習近平新時代中國特色社會主義教育思想引領創新創業教育，提高“新認識”，承擔“新使命”，明確“新定位”，發出“新聲音”。

“新認識”就是高等創新創業教育要為國家建設、社會發展、地方經濟服務，為改革開放和現代化建設服務，扎根中國大地開展創新創業教育，堅持立德樹人、創新育人、育創新人，提升高校人才培養質量及水平。

“新目標”就是創新創業教育要發揮人才培養的優勢作用，為新“兩步走”提供人才支持和智力支撐，培養出更多更好能夠滿足時代需要的人才，解決好創新人才培養不平衡、不充分的問題，提升中國高校人才培養質量，滿足國家和社會對人力資源的需要。

“新定位”就是新時代創新創業教育的定位更高，對“雙一流”建設的作用從基礎支撐轉向了支撐促進并重，目前正在從普及化階段進入到提升階段，在中國高等教育發展和人才培養改革中起到關鍵作用。

“新聲音”就是創新創業教育要自信，要發出中國聲音。積極為高等教育發展呈現智慧方案，為中國高校的“雙一流”建設做貢獻，成為高等教育教學改革創新發展的推動者和引領者。創新創業教育要主動服務創新型國家建設、主動融入到“大眾創業、萬眾創新”中、主動對接“一帶一路”和“創新驅動”國家發展戰略。

（二）思想政治教育與創新創業教育的深度融合

高等教育的根本是培養當代大學生有創造、有成就和有事業的品質，樹立服務國家、服務社會、服務人民的奉獻精神和社會責任感，勇于創新和挑戰的人生態度，創新創業教育必須依托思想政治教育的有效途徑，把思想政治教育元素貫穿于創新創業教育，通過思想政治教育融入創新創業教育，使學生正確認識自身的發展，把握國家發展的大趨勢，明確自身的社會責任和歷史使命，樹立建設中國特色社會主義的共同理想。創新創業教育本質包含著探尋求真的科學精神，蘊含創造出新的奉獻精神，其內含的理想信念、道德品質和法律意識與思想政治教育是一致的。培養大學生的創新創業素質離不開思想政治教育方法的融入，思想政治教育與創新創業教育都是新時代高等教育貫穿于人才培養全過程的兩個重要環節，兩個教育的深度融合有利于培養中國特色社會主義接班人及時代新人。

（三）創新創業教育提升人才培養質量

以高素質創新人才培養為重點，加大培養的規模和數量，為創新型國家建設和“中國夢”的實現提供強大的人才智力支撐。探索多學科交叉融合的人才培養模式，開設跨學科課程、組建跨學科教學團隊和創新創業雙學位等多種形式。堅持協同推進，匯聚創新創業合力，通過學科交叉，激發學生的創新創業靈感、探索個性化的培養模式、制定柔性化的專業培養方案、建立靈活的學習制度，改革考試方式，拓展非標準答案考試，注重考察學生運用知識分析解決問題的能力，提供更多的學生創新個性化發展的空間。

（四）創新創業教育的生態發展

樹立先進的教育理念，堅持“面向全體、分類施教、結合專業、強化實踐”的原則，促進學生的全面發展，進而帶動高校創新創業教育改革的進一步深化。創新創業教育與科學研究、項目服務、成果轉化、地方發展緊密結合，努力造就大眾創業、萬眾創新的生力軍。學校內部要加強跨部門協同，統籌整合好教務管理、就業創業、科學研究、團委活動等資源，加強高校與科技界、產業界、投資界的合作，完善科教結合、產教融合、校企合作的協同育人，聚集創新創業要素和資源，形成全方位支持創新創業教育和學生創新創業的良好生態。

四、新時代高校創新創業教育中國方案的思考

（一）“融合、跨越、覆蓋”的人才培養新范式

“融合式”人才培養設計。從培養中國特色社會主義接班人的角度，創新創業教育必須融入思想政治教育元素，使大學生的責任擔當、創新精神、創業意識及創新創業能力培養的質量得到提升，這也是深化創新創業教育改革的重要目標。

“跨越式”人才培養機制。建立跨學院、跨學科、跨專業、跨年級的多層次交叉式育人的新機制，使人才培養模式由單一型向多樣型、融合型轉變，既強調跨越性，又注重開放性，更突出系統性，構建具有中國特色和顯著成效的高校創新創業教育人才培養機制。

“覆蓋式”人才培養實施。擴大創新創業教育教學的覆蓋面，為學生創新創業素質提升、創新創業能力增長提供多樣化發展路徑，完善創新創業教育的實踐設施、基地建設、孵化園區等硬件保障條件建設。

（二）“多維立體”的創新創業教育教學及實踐方案

“立體式”創新創業教育。把創新創業教育與公共基礎教育、專業基礎教育、專業技能教育、人文社科教育有機融合起來。特別是思想政治教育融入創新創業教育、創新創業教育融入專業教育、創新創業教育融入素質教育的局面，將培養德才兼備創新人才的理念滲透到雙創教育的全過程。

“聯動式”創新創業教育。形成創新創業教育的傳統教學與網絡教學、第一課堂教學與第二課堂教學、校內實踐教學與校外實踐教學橫向聯動的教學新趨勢。在充分尊重學生個性發展的基礎上，推行創新創業教育必修、主修、輔修、選修制學分改革，同時積極實施彈性學制。

“全程式”創新創業教育。著力創新實踐教學設計。使學生進入大學校園開始，就接受全生命周期的創新創業項目訓練、實踐體驗教學等，培養更多有素質、有能力和能成就的創新創業人才。

（三）“生態體系”的創新創業教育方案

1. 創新人才培養的“全生命周期”新趨勢。我國教育總體發展水平已進入世界中上行列，進入提高質量的新階段。國務院印發《國家教育事業發展“十三五”規劃》中確定了以創新、協調、綠色、開放、共享的新生態發展理念引領教育現代化，以全面提高教育質量為主題，以教育結構性改革作為主線。創新的事業呼喚創新的人才，創新是一個國家興旺發達的不竭動力，通過創新創業教育的普及發展，可以最直接地提高學生的創新創業能力。創新人才培養的“全生命周期”新趨勢的形成，在創新育人方式上保障了教育質量的持續提升，構建科學合理的創新創業教育管理體制和特色創新人才培養運行機制，完善創新創業教育投入保障機制，推進創新人才培養，推動“雙一流”建設再上新臺階。

2. 借助平臺建設提升創新創業教育水平。學校通過課程化、隊伍化、實訓化、項目化等，借助課程平臺、實踐平臺、項目平臺、服務平臺，推進創新創業教學的改革。構建創新創業教育基地平臺，鍛煉團隊精神，強化實踐意識，提高綜合素質，豐富課堂體驗，用新型教育培養模式，提供全程個性化輔導，為最終的人才成就打下堅實的基礎。實施以知識培養到能力培養轉型為目的，結合創新型大學、創新型學科、創新型專業的定位，進行教育教學實踐平臺的創新。

3. 建設多元化的教學團隊。創新創業教育的師資水平直接影響到創新創業教育的成果，因此加強創新創業師資隊伍建設是提高創新創業實效性的關鍵所在。一是，選拔具有先進創新創業教育理念和方法的優秀教師組建創新創業教學團隊，側重創新創業基礎理論和學科前沿等知識講授;二是，聘請熟悉創業及有創業經歷的社會名家、有創業實踐經歷的優秀校友擔任兼職創新創業教師或創業導師，承擔一定授課任務，開設講座、開展案例討論和創業實務指導等;第三，作為雙創教育開展的重要環節，還需通過教育內容、教學手段、考核方法的改革，提高創新創業教育水平;四是，挖掘所有一線教師的創新潛質，特別是思政教育、專業教育、素質教育的教師，最大限度地把創新創業教育元素融入課程的教學，實現創新創業教育的“三全育人”。

4. 發揮學校引領和部門協同作用。學校各級部門充分落實創新創業教育的各項具體任務，并對評價標準及保障措施方面進行改革，結合校院、校企、校政合作共同推進創新創業教育。堅持協同推進，匯聚培養合力。把完善高校創新創業教育體制機制作為深化高校創新創業教育改革的支撐點，集聚創新創業教育要素與資源，統一管理、協同合力、開放共享、三全育人，形成創新創業教育的良好生態環境。

5. 形成創新創業教育生態發展的局面。創新創業教育堅持育人為本，有效納入學校改革發展規劃，培育學生創新創業基因，打破常規、突破障礙，補齊短板，著力于制度創新、載體創新、方法創新和服務創新，探索和完善創新創業教育體制機制，推進創新創業教育從普及到提升的發展，構建政策支持、社會介入、成果推介、學生參與的協同育人氛圍，將社會服務需求項目、地方發展創新項目引入創新創業教育，更多的創設使學生投入社會實踐的機會。

五、結束語

新時代，高校創新創業教育要結合中國特色社會主義理論思想、國家建設發展需求、高校教育改革的核心任務來構建教育教學體系。創新創業教育重要的是能使學生持續獲得創新創業能力的增長，體現創新創業教育的全生命周期，以“雙創”教育推進“雙一流”建設。創新創業教育必須順勢而為，有效調整，實現新目標，將思想政治教育元素融入創新創業教育、創新創業教育融入專業教育和素質教育，全面提升人才培養質量，實現創新人才培養最后一公里的落地，建設創新創業教育的生態發展體系，突顯中國元素和中國方案。

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