新理念下高校大學生黨建創(chuàng)新研究

梁瑋 葛愛冬

摘? 要：在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下，高等學校黨的建設工作需要與時俱進和改革創(chuàng)新。如何把高等學校黨建工作做好，把大學生黨員團結(jié)凝聚在高校黨的組織周圍，如何培養(yǎng)合格的社會主義事業(yè)建設者和接班人，是當前高等學校黨建工作的一個新課題。高等學校基層黨組織在培養(yǎng)復合型人才、吸收優(yōu)秀大學生入黨、打造優(yōu)秀基層黨務工作者、創(chuàng)新高等學校學生黨員的創(chuàng)新思維能力，提高“四個意識”增強“四個自信”踐行“兩個維護”等方面還需進一步的探索與研究。

關鍵詞：新理念;高校大學生;大學生黨建

中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：2096-000X（2019）10-0045-03

Abstract： Under the guidance of Xi Jinping's new era of socialism with Chinese characteristics， the party building work of colleges and universities needs to advance with the times and reform and innovation. How to do a good job in party building in colleges and universities， unite the party members of college students in the organization of colleges and universities， and how to train qualified socialist builders and successors is a new topic in party building work in higher education institutions. The grassroots party organizations of higher education institutions need to explore and study in the aspects of cultivating the compound talents， absorbing the excellent college students to join the party， building excellent grassroots party workers， innovating the innovative thinking ability of the students of the higher education institutions， improving the "four consciousnesses"， enhancing the "four self-confidences" practice "two maintenance".

Keywords： new ideas; college students; party building of college students

習近平總書記指出，高校肩負著學習研究宣傳馬克思主義、培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設者和接班人的重大任務[1]。高等學校是培育優(yōu)秀人才的大學校，高等學校的黨建工作在國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的背景下，起著引領時代先鋒的作用。人才培養(yǎng)是高校黨的建設的重點任務，是加強和改進高校黨的建設工作的立足點、聚焦點、著力點，把這些基本遵循體現(xiàn)到黨建工作導向、基調(diào)和具體實踐中[2]。在新的歷史時期，高等學校黨的建設工作面臨著嚴峻的考驗。如何使新時期高等學校黨建跟上時代要求，培養(yǎng)合格有用的人才，是高等學校黨的建設工作面臨的一項重要任務。

一、高等學校黨的建設工作是面臨的新課題

（一）高等學校管理層不夠重視黨的建設工作

當前，部分高等學校負責黨建工作的管理層在思想上不夠重視，在管理上脫離黨建工作的實際，個別從事黨建工作的管理者大局觀念不強、政治站位不高、缺乏基層工作經(jīng)驗等問題比較突出。有的管理者是由學校內(nèi)的輔導員擔任，輔導員平時工作頭緒多、任務重，既要負責學生的早操、檢查晚自習，還要管理學生的日常生活等等，這樣必然導致他們沒有更多的精力去抓黨建工作，雖然定期組織支部會議或者黨的理論學習，但是對黨建工作可以說是有其心無其力，并且也缺乏在黨的建設工作方面的經(jīng)驗。

（二）高等學校黨建工作隊伍建設較弱化

新時期高校基層黨組織擔負著培養(yǎng)創(chuàng)新型人才“主力軍”的角色，但是在黨的組織隊伍建設方面存在不夠?qū)I(yè)化、職能化問題。一是部分高等學校基層黨組織的專職黨務工作人員觀念陳舊，對創(chuàng)新型人才培養(yǎng)思想上不夠重視、認識上不創(chuàng)新，把學生黨建工作片面理解為是為了發(fā)展幾個黨員，是為了完成任務而工作，甚至有個別高等學校的黨組織出現(xiàn)發(fā)展黨員數(shù)量過多，支部管理出現(xiàn)頭輕腳重的現(xiàn)象。二是個別黨建工作者對自己的職責不清。個別從事黨建的工作者由于平時忙于學校其他事務，再加上工作壓力較大，其在黨建事務上投入的時間、精力遠遠不夠，有的黨組織工作人員未經(jīng)過專門的黨建事務專業(yè)化、深層次的培訓，相關經(jīng)驗不足，工作上效率較低，導致黨務工作的質(zhì)量不夠高。三是個別黨務工作者思想上對黨的建設工作認識和理解具有一定的局限性和片面性。在實踐中不能正確把握和運用馬克思列寧主義的立場、觀點和方法去解決黨務工作中面臨的各種問題，片面的認為只要不出事不出大事就相安無事，就等于是把工作干好了，敷衍塞責，得過且過，能應付過去的就應付，不去學習新知識，不深入思考新問題，導致高等學校黨建工作的效率較低。

（三）信息化時代高等學校學生黨員的意識形態(tài)教育較弱化

意識形態(tài)教育要依靠時代潮流，通過互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)向政治、經(jīng)濟、文化及社會生活等各個領域廣泛宣傳引導。因此，在新時代加強對高等學校學生黨員在思想和認識方面的教育尤為重要，但是，當今網(wǎng)絡良莠不齊的大量信息，尤其是國外敵對勢力在網(wǎng)絡上對社會主義的抨擊，給部分大學生黨員“三觀”發(fā)展產(chǎn)生了不良影響。有的大學生黨員對黨建工作提出的創(chuàng)新理念、創(chuàng)新課程出現(xiàn)了“三不”現(xiàn)象，即不愿動手、不愿動腦、不愿動口;有的對加入黨組織的正確認識不足，在入黨的目標、念頭和思想認識方面與黨章的要求還有較大的差距，認為入黨就要得到更多的功利，在思想認識上較膚淺;有的大學生把入黨作為一種榮譽，認為入了黨就披上了一層榮譽的外衣，就可以高人一等了;有的大學生入黨是為了以后能夠找個機關工作，有個“鐵飯碗”，也是為了更多的跟風;還有的大學生黨員在入黨前是品學兼優(yōu)的學生，而入黨后就出現(xiàn)較大的逆轉(zhuǎn)表現(xiàn)一般等等。

（四）學校黨的組織對部分學生黨員在平時管理方面跟不上

有的高等學校黨組織對個別學生黨員的日常管理存在松散、無序和缺乏創(chuàng)新管理方法的現(xiàn)象。造成這種現(xiàn)象的原因與缺乏完善的黨員管理教育機制是密不可分的。表現(xiàn)如下：一是對個別學生黨員的管理在體制機制方面創(chuàng)新不夠，方法形勢單一。例如：黨課、例會、教育等，方式方法陳舊，對學生黨員的吸引力不夠強;創(chuàng)新教育只講理念，沒有實踐支撐，沒有起到切合實際的作用;二是只重視入黨前創(chuàng)新教育管理，入黨后則無人過問，注重事前管理，不關心事后教育;三是管理與教育不能有效統(tǒng)一。對大學生黨員的日常管理只注重課堂上的一點灌輸，缺乏現(xiàn)實生活中的管理與教育，有時只搞點小形式的參觀，其目的是為了應付上級的考核等，起不到提高學生的自我約束教育;四是黨組織對學生黨員的日常考評考察過程中只注重分數(shù)的多少，不注重實踐成績，教育與實踐完全脫離，這也是形式主義的表現(xiàn)。

（五）對學生黨員在“三會一課”教育上不深入

有的高等學校把學生黨員的“三會一課”教育放在了學生專業(yè)知識的學習課堂上，把傳授知識與技能訓練的課堂作為學生黨建課堂的重要場所，過度的強調(diào)一致性和融合性，禁錮了學生對黨的基本理論、基本路線的學習，制約了大學生黨員的創(chuàng)新意識和思維方法。還有的把傳統(tǒng)講授式教學的方法作為“三會一課”教育工作的主陣地，把事先設計好的課題、文件等作為教育內(nèi)容，既缺乏互動性，又約束了學生黨員與時俱進的思維創(chuàng)新能力。

二、用創(chuàng)新理念提升高等學校黨建工作

加強和改進高等學校的黨建工作，大力選樹樂于助人、見義勇為、志愿服務的典型，在校園內(nèi)形成人人為核心價值觀代言的積極氛圍[3]，事關新時期經(jīng)濟社會的發(fā)展。黨的十八屆五中全會提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，對高等學校的黨建工作有重大的指導意義。

（一）樹立創(chuàng)新理念，探索黨建工作新舉措

創(chuàng)新是高校黨的建設工作的突破點。結(jié)合新時代新特點，把黨員的教育放在首位，探索新的思維路徑，提高學生的整體素質(zhì)和能力。推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，以學校網(wǎng)站、微信、QQ群等為載體的黨的知識方面的教育，在選拔優(yōu)秀大學生入黨的方式方法上向大家透明，事先在學校網(wǎng)站上進行人員名單公布，網(wǎng)上測試申請入黨學生對黨的基本知識和基本政策等的理解和掌握;同時加大對學生黨員在熱點問題評析和對先進典型的宣傳報道，讓他們成為新時代引領社會風尚的平臺，進一步提高學生黨員的思想意識。

（二）樹立協(xié)調(diào)理念，進一步探索教育工作新機制

協(xié)調(diào)全面均衡發(fā)展，是做好高等學校黨務工作的主要任務。基于當前個別高等學校黨建工作發(fā)展極不平衡的現(xiàn)象，高等學校黨建工作的領導者樹立“發(fā)展一盤棋”的理念，只有這樣，才能防止出現(xiàn)短板效應。針對有些大學生黨員在解決了組織問題以后就出現(xiàn)了慵懶散等現(xiàn)象，找出切實可行的內(nèi)外監(jiān)督的制度和措施。堅持從嚴管理，樹立全面可持續(xù)發(fā)展的理念，克服重智育，輕德育，輕實踐的不良現(xiàn)象，有效解決慵懶散問題。加強黨內(nèi)監(jiān)督，建立健全各項規(guī)章制度，對黨員實行24小時動態(tài)管理，發(fā)揮學生黨員內(nèi)在動力;分類建立考核、考察相關管控制度，實行動態(tài)跟蹤全員管理，激發(fā)大學生黨員想干事、會干事、干成事的干勁，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的人才保障。

（三）樹立“綠色”發(fā)展理念，創(chuàng)新學生黨員各項考評體系

良好政治生態(tài)環(huán)境是培養(yǎng)社會事業(yè)接班人的首要條件。大學生黨員是國家棟梁，是經(jīng)濟社會發(fā)展的有生力量，他們的成長需要良好的“綠色”發(fā)展空間。目前，有的大學生黨員在不同程度上受西方資本主義思想浪潮影響，在宗旨意識、紀律觀念和理想信念上有動搖苗頭，只有加強從嚴治校抓好黨風黨建工作，才能從心靈上讓他們得到凈化，從身體力行上得到檢驗。完善學生黨員的考評體系，把專業(yè)知識學習考評與思想品德、政治素養(yǎng)、日常表現(xiàn)、團結(jié)同學等方面相結(jié)合，不能只看重專業(yè)知識的考評，更要注重他們?nèi)粘Ｒ慌e一動、思想道德素質(zhì)等方面“綠色”指標的考評，同時把考評的知情權(quán)、參與權(quán)更多的交給學生，讓他們做評委、公布成績，并將考核成績與畢業(yè)生評定、就業(yè)單位推薦等掛鉤使用，從而增強他們的思想道德和紀律意識。

（四）樹立開放理念，創(chuàng)新高等學校黨建工作校內(nèi)校外聯(lián)動體制

新時期黨在執(zhí)政理念上具有一定的開放性，高等學校的黨建工作在盤活校內(nèi)校外資源上視野當具有一定的開放性。通過建立聯(lián)運體制，把高校學生黨員推向基層進行鍛煉，讓他們扎根基層、扎根農(nóng)村，到祖國最艱苦最邊遠的地方建功立業(yè)。同時，開展多種形式的直面回答問題等活動，促使他們敢于直面問題，敢于揭丑，敢于常紅紅臉、出出汗，敢于不回避任何問題。在機制上推動雙向聯(lián)動，攜手共進，互動互利，功能加強的交叉平臺，激發(fā)他們的工作激情和熱情，使其成為新時期新階段創(chuàng)造社會財富的領路人。

（五）樹立共享理念，探索工作作風新體制機制

高等學校的黨建工作樹立發(fā)展依靠學校和學生，發(fā)展成果由學校和學生共享的理念，通過各種形式的專題教育活動，提高學生黨員的作風建設，讓他們能夠事事干得踏實，事事做得完美，時時有激情，這樣才能提升他們的“獲得感”。樹立共享發(fā)展理念，積極探索大學生黨員作風建設新機制，加強對大學生黨員“三嚴三實”、“不忘初心、牢記使命”等教育，深化拓展大學生黨員的社會服務意識和服務水平，引領他們在作風建設上有突破，在能干事、干成事的能力上有突破，使高等學校黨建工作成果變成經(jīng)濟社會發(fā)展力量的源泉。

三、構(gòu)建高等學校黨建工作創(chuàng)新機制

新的歷史時期，將黨組織資源、優(yōu)勢、活力、共產(chǎn)黨員理想信念、聰明才智注入學校發(fā)展具體實踐中[4]，是深化人才培養(yǎng)效果的有效途徑。

（一）加強高等學校黨建工作領導班子作風建設

黨的作風建設是黨的形象，是黨的生命線，也是人民的向往。黨建工作領導班子的作風建設，體現(xiàn)在班子整體功能和工作成就上，班子在作風建設上只有齊抓共管，形成合力，才能把黨務工作打造成目標高度一致、工作富有朝氣、行動有向心力和戰(zhàn)斗力的堅強組織，引領大學生黨員把黨建工作貫穿到各項工作中。

（二）加大對新入黨學生黨員黨紀法規(guī)學習的監(jiān)督

新入黨的大學生，他們在黨的理論路線、政策方面知識還是停留在初級的階段，對黨的理論知識掌握較淺，甚至成了“知識的半真空區(qū)”。對他們進行集中培訓，加強黨的十八大、省委“雙十條”規(guī)定、“十不準”、新黨章等學習，加大理想信念、宗旨觀念、法律法規(guī)、看齊意識等教育，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的教育培訓格局，把黨的思想路線和政策貫穿到新入黨的大學生思想深處，提高他們的黨紀黨規(guī)法律法規(guī)意識。

（三）完善學習教育制度

高校應該以人為本，因材施教，注重培育學生的創(chuàng)新興趣，讓學生自主地學習、探索知識，積累經(jīng)驗[5]。按學期制定黨的政治理論學習計劃，印發(fā)學習資料，規(guī)定什么時候?qū)W習什么文件和中央領導重要講話等等。每周至少有半天時間集中學習，每月學習不少于16課時，做到學有所記。定期檢查評比學習筆記，通過建立制度，加大學生黨員的對政策理論的更深的認識。制定微信、QQ等工作聯(lián)系制度，及時宣傳黨的方針、政策，做到“上通下達”，切實提高大學生黨員的學習效率。

新時代新國情，高等學校學生黨建工作重新定位，把大學生黨員培養(yǎng)成有著堅定的共產(chǎn)主義信仰、擁護中國共產(chǎn)黨的領導、熱愛人民的高素質(zhì)隊伍，為二個一百年建設、為中華民族事業(yè)和實現(xiàn)中國夢而奮斗。

參考文獻：

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[3]中共沈陽農(nóng)業(yè)大學委員會.牢牢把握意識形態(tài)工作的領導權(quán)，積極營造高校綜合改革的良好環(huán)境[N].遼寧日報，2015-04-10（07）.

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