高職學(xué)生法治素養(yǎng)現(xiàn)狀研究

沈雅靖 吳欣

摘要：基于新時代人才培養(yǎng)的需要和青年大學(xué)生的時代屬性，查清學(xué)生法治素養(yǎng)教育現(xiàn)狀，是高校學(xué)生開展法治素質(zhì)教育的基礎(chǔ)。由于青年及大學(xué)生的法治素養(yǎng)教育研究報告較多，但較少針對高職學(xué)生。本研究全面調(diào)查新時代高職學(xué)生法治素養(yǎng)教育現(xiàn)狀及成因，為后續(xù)法治素養(yǎng)提升提供研究依據(jù)和實踐數(shù)據(jù)，并建構(gòu)以學(xué)生法治素養(yǎng)為核心的教學(xué)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)，基于法治素養(yǎng)的法治意識、法治思維、法治方式、法治精神四個方面對高職學(xué)生的法治素養(yǎng)評價體系，有效解決教育重培育輕效果問題。

關(guān)鍵詞：高職學(xué)生;法治素養(yǎng);評價體系

黨的十九大報告提出要“提高全民族法治素養(yǎng)”，并將其作為“堅持全面依法治國”的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記也多次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)法治素養(yǎng)教育要從青少年抓起。而高等學(xué)校是青年法治素養(yǎng)教育的基礎(chǔ)，高職院校學(xué)生法治素養(yǎng)教育質(zhì)量和效果的好壞，直接關(guān)系到人才培養(yǎng)的質(zhì)量。因此，對保證高等職業(yè)教育目標(biāo)的實現(xiàn)，具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

一、高職學(xué)生法治素養(yǎng)存在的問題

青年是國家發(fā)展的儲備生力軍，肩負(fù)著未來中國特色社會主義建設(shè)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。但據(jù)有關(guān)調(diào)查，目前高等學(xué)校大學(xué)生法治素養(yǎng)不容樂觀。

（一）高職學(xué)生法律知識欠缺。青年學(xué)生法治素養(yǎng)的提升依賴于學(xué)校的法律知識的學(xué)習(xí)和培養(yǎng)。目前，高職學(xué)生法律知識的習(xí)得主要依托于思政理論課以及專業(yè)法律課程，其中“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”是青年學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識的主要途徑?；痉蓷l文的缺失直接導(dǎo)致青年學(xué)生法律知識的欠缺。

（二）高職學(xué)生法治思維不全。法治認(rèn)同是指公民相信法律和尊敬法律，以法律作為行動的指南和引導(dǎo)，根據(jù)法律治理國家、進(jìn)行法活動、行使法律權(quán)利。[1]習(xí)近平同志指出：既要引導(dǎo)人們遵守法律，也要逐步樹立法律的權(quán)威于廣大群眾干部。[2]提高法治素養(yǎng)的重要目標(biāo)之一就是培養(yǎng)和提高青年學(xué)生的法治認(rèn)同感。但目前高職學(xué)生還是難以遵法守法、遇事找法、解決問題靠法。

（三）高職學(xué)生法治能力偏低。建設(shè)法治國家是長期而艱巨的任務(wù)，需要每個公民守法、用法并捍衛(wèi)法治。法律能力是公民依據(jù)國家的法律規(guī)定，調(diào)節(jié)自身行為準(zhǔn)則，做出合法的規(guī)劃，目的在于預(yù)防和解決法律問題，維護(hù)社會公平和諧的秩序。當(dāng)前，在課堂上學(xué)習(xí)法律知識是難以有效培養(yǎng)青年學(xué)生的法制能力的，還需要法律實踐的積極配合。

（四）高職學(xué)生法治精神不夠堅定。法律的效力是指法律具有的約束力，是以內(nèi)心感到法律公正和合理為轉(zhuǎn)移的。[3]全體公民只有在運(yùn)用法律的過程中切實感受到法律的公平和正義，才能理解法治、認(rèn)同法治，進(jìn)而達(dá)到依法治國的目的。

二、高職學(xué)生法治素養(yǎng)評價體系構(gòu)建

個人的法治素養(yǎng)不僅包括法治教育層面，還包括法治的思維、理念和方式等豐富內(nèi)涵。因此，提升大學(xué)生法治素養(yǎng)主要包括法治意識、法治思維、法治方式、法治精神四個方面，可從這四方面構(gòu)建高職學(xué)生法治素養(yǎng)評價體系。

本文擬立足于國內(nèi)部分高職院校，以問卷調(diào)查和深度訪談形式全面了解學(xué)生法治素養(yǎng)教育現(xiàn)狀。本次調(diào)查線上線下共發(fā)放問卷 1532 份，收回有效問卷 1485 份，問卷有效率 96.93%，其中，33.33%為男性，女性占比66.67%。大一占比53.33%，大二占比36.12%，大三占比10.55%。城鎮(zhèn)生源占比13.33%，農(nóng)村生源占比86.67%。

（一）法治意識方面。所有調(diào)查用戶均表示我國具有最高法律效應(yīng)的是憲法。有86.67%的學(xué)生表示自己對法律法規(guī)的了解是源于學(xué)校。但自己對掌握法制知識程度的評價是比較匱乏的用戶占比33.33%。據(jù)了解，法治意識淡薄的原因主要有：受社會風(fēng)氣影響、教育宣傳不到位、個人價值有偏差等。大部分青年學(xué)生幾乎沒有學(xué)習(xí)過任何法律條文，學(xué)習(xí)內(nèi)容又過于膚淺，談不上對其的深入了解和理解，更談不上對法治價值的探討和法律精髓的認(rèn)識。長此以往，很容易導(dǎo)致青年學(xué)生形成錯誤的法治意識。

（二）法治思維方面。據(jù)調(diào)查，有26.67%的學(xué)生認(rèn)為法制意識與當(dāng)前學(xué)習(xí)生活的關(guān)系一般。有6.67%的學(xué)生表示不相信法律，另外還有20.23%的學(xué)生認(rèn)為法律法規(guī)還完善，目前還不能完全維護(hù)自身權(quán)益。在問卷“如果在生活中遇到自己索要發(fā)票，卻遭到商家拒絕，您會怎么做？”中，有33.33%的同學(xué)選擇了“那就不要了，反正東西都買好了”。由此可以看出學(xué)生只是掌握了法律理論和法治觀念，而面對社會中的法律案例，不知如何運(yùn)用法治思維去貫徹法治精神，更難以維護(hù)法律權(quán)威，從而導(dǎo)致一些學(xué)生即使對相關(guān)法律有一定了解，但是心存法不責(zé)眾或是僥幸心理，在面對選擇時言行不一，知法犯法。

（三）法治方式方面。僅有13.33%的學(xué)生認(rèn)為自己日常生活中的法治觀念很強(qiáng)，能意識到用法律武器維護(hù)自身的權(quán)利。因此，只有在實踐中培養(yǎng)法律能力，才能夠有的放矢。但在現(xiàn)實中，當(dāng)遇到法律問題時，只有極少數(shù)學(xué)生可以通過法律手段來維權(quán)。其中，有24.67%的學(xué)生認(rèn)為可以通過人際關(guān)系解決，他們運(yùn)用法律的能力仍需提高。

（四）法治精神方面。法治精神包含兩方面，一是精神內(nèi)涵（權(quán)利義務(wù)觀念、規(guī)則意識、契約精神）;二是法治信念和法治信心。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)遭遇社會不公平時，有93.33%的高職學(xué)生表示會尋求司法保護(hù)。這從另一層面也說明了我國法治精神深入人心。

三、提升高職學(xué)生法治素養(yǎng)的對策

（一）多渠道開展法治知識宣傳活動。青年學(xué)生法治素養(yǎng)的提升主要依賴于法律知識的學(xué)習(xí)和培養(yǎng)。法律知識內(nèi)容的取舍應(yīng)具有針對性、具體性、依托性。因此，高?？梢蚤_設(shè)法治相關(guān)課程，詳細(xì)解讀重點法律條文。還可通過課堂、講座或者多媒體形式對學(xué)生進(jìn)行普法教育，擴(kuò)展法治教育信息的來源。

（二）理論與實踐相結(jié)合。學(xué)校法律實踐活動直接關(guān)系到青年學(xué)生法律能力的提升。法律實踐過程具有互動性、實用性，而單純的法律知識的學(xué)習(xí)和法治思維的訓(xùn)練無法有效提高學(xué)生運(yùn)用法律的能力。青年學(xué)生只有在真正面對問題和難題時，才會積極運(yùn)用所學(xué)過的法律知識。

（三）加大對法律案例的研讀。法律案例是違法犯罪行為的具體體現(xiàn)，通過法律案例的了解和學(xué)習(xí)，可以使青年學(xué)生更直觀地感受法治的力量，獲得強(qiáng)烈的法治認(rèn)同感，預(yù)防和減少青年學(xué)生違法犯罪行為，能夠充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識的積極性與主動性，從而提高學(xué)生對法律教育學(xué)習(xí)的自覺性。

（四）豐富校園法治文化活動。通過開設(shè)形式多樣的法制教育活動，在校園里營造出懂法用法的氛圍。大力宣傳憲法、刑法、治安管理處罰法、禁毒法、道路交通安全法等與高職院校學(xué)生密切相關(guān)的法律法規(guī)，努力培養(yǎng)學(xué)生的愛國意識、公民意識、守法意識、權(quán)利義務(wù)意識、自我保護(hù)意識。

（五）樹立法治信仰。高職學(xué)生是社會人才的儲備庫，更應(yīng)該注重信仰觀念教育，樹立法治信仰觀念。堅信并實行黨的十九大精神，全面落實新時代中國特色社會主義思想。堅定不移的做憲法和黨的信仰者實踐者和守護(hù)者。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃謀琛.法治必須被信仰〔J〕.理論月刊，2017，（2）：49.

[2]人民日報評論部：讓法治成為一種全民信仰〔EB/OL〕.（2013-03-01）（2019-04-30）http：//opinion. people. com.cn/n/2013/0301/c1003-20637570.html.

[3]羅伯斯庇爾.革命法制和審判〔M〕.趙涵奧譯.北京：商務(wù)印書館，2016.127.

作者簡介：沈雅靖，女，溫州科技職業(yè)學(xué)院，學(xué)生。

通訊作者：吳欣，女，溫州科技職業(yè)學(xué)院，教師。