袁唯
摘要:中國不僅面臨快速增長的人口給中國的社會經濟發展帶來的巨大壓力,還面臨著人口老齡化的挑戰。離退休專業技術人員(老干部)是黨和國家的寶貴財富.離退休后,在有益于他們延年益壽、安度晚年的前提下,繼續利用他們的智力資源,使他們“老有所養、老有所學、老有所樂、老有所為”,讓他們的“余熱”生輝。而本論文主要從合理配置和利用勞動力資源,開發利用離退休專業技術人員(老干部)人力資源的角度來研究如何應對老齡化的挑戰。
關鍵詞:老齡化;老年人力;資源開發;
隨著我國老齡化程度的日趨加深,離退休專業技術人員(老干部)的生活也逐漸受到全社會廣泛關注。離退休專業技術人員(老干部)是離老年人中的特殊群體,他們有堅定的政治立場、深厚的群眾基礎、豐富的人生閱歷和工作經驗,充分發掘利用這些優勢,為社會增添正能量具有十分重要的意義。
一、退休專業技術人員(老干部)人力資源的現狀
我國享受離職休養的人員有幾百萬人口萬,21世紀的人類社會,既是一個人口老齡化趨勢加速的社會,更是一個知識經濟來臨的社會。在知識經濟社會中,腦力勞動者將起主導作用,勞動者所擁有的知識的數量、運用知識的能力和創新知識的水平將成為決定和衡量勞動者素質的關鍵性因素。這一特點使得體力有所下降,而知識、經驗和能力卻達到其頂峰的老年人有了施展才智、為社會繼續做出貢獻的充分可能性和必要性。開發老年人力資源符合整個社會和老年人自身的共同利益。我國享受離職休養的人員有幾百萬人口,這是一筆巨大的財富也是不可獲取的資源。
二、開發離退休專業技術人員(老干部)人力資源的必要性
離退休專業技術人員(老干部)是國家人才資源庫中的重要組成部分,它的存在對于經濟社會發展和科技進步不僅是十分必要的。離退休專業技術人員(老干部)有著其獨特的優勢:
第一,思想與政治上的優勢。當代離退休專業技術人員(老干部)才資源大多經歷過創建新中國的艱苦歲月的錘煉,在社會主義建設和改革開放中,經歷了無數的政治考驗。他們愛國愛民,愛社會主義,富有集體主義精神和敬業奉獻精神,責任心強,吃苦耐勞,克己奉公,是真正意義上德才兼備的人才。
第二,經驗與智慧優勢。離退休專業技術人員(老干部)才都具有豐富的工作閱歷、生產斗爭和科學試驗方面的經驗,獨特的技術專長和很高的學術造詣,有的甚至身懷絕技,到其退休時,也無人將其繼承過來。
第三,資歷與聲望優勢。資歷是在實踐中形成的經驗和智慧的資本,是時間與經歷凝聚成的有用價值。離退休專業技術人員(老干部)因資歷深而更成熟,因更成熟而聲望高,這是人才成長的客觀規律,是合乎邏輯發展的。離退休專業技術人員(老干部)才在人民群眾中享有很高的威望,其言行舉止在社會上的影響力是中青年難以替代的。
第四,社會關系與社會資源優勢。離退休專業技術人員(老干部)經過一生的積累,到晚年形成了廣泛的人際網絡和可資利用的人脈關系,是一種豐富的社會關系資源。豐富的社會關系資源,使得離退休專業技術人員(老干部)做事比年輕人更能在社會上獲得物質支持和精神支持。
第五,時間優勢。離退休專業技術人員(老干部)在退休后都能自由支配自己的時間和空間,只要有施展才能的機遇和舞臺,他們就可以為社會做貢獻。正因為離退休專業技術人員(老干部)才一具有上述一些方面的優勢,離退休專業技術人員(老干部)才方成為民族生存競爭中的重要人才資源,受到社會的重視。
三、人口老齡化背景下的中國離退休專業技術人員(老干部)人力資源開發建議
第一,實行離退休干部人才資源實行彈性工作時間制。可以考慮對老年人口就業實行彈性工作時間制,如以每天8小時工作制為上限,每周20小時為下限,使他們可以適時調節工作節奏,保證以充沛的精力投入工作。
第二,規范離退休干部人才資源開發工作。建立地方離退休科技人才資源庫,進一步摸清離退休科技人員底數,全面了解掌握離退休干部的專業技能、個人特長以及身體狀況等情況。
第三,搭建離退休老干部人才輸送平臺。設立老年人才交流、老專家咨詢服務、老干部技能培訓等機構,制定和完善有關政策、法規、確定老年人才資源開發的基本政策、基本途徑,明確老年人才配置的方向和領域
第四,整合離退休老干部人才資源,形成合力。以相關、相近行業為單位,組織老教育工作者、老衛生工作者、老科技工作者、老體育工作者、老文化工作者、老藝術工作者、老企業工作者、老司法工作者等成立協會或者其他社會團體,支持他們通過開展科學研究、技術開發、技術咨詢、講學授業、人才培訓等活動,積極調動老干部發揮作用的熱情,堅持自愿和量力而行的原則,因人制宜地發揮好人才作用。
第五,建立離退休科技人才發揮作用獎勵機制。將離退休科技人才發揮作用情況納入地方人才獎勵體系,與其他各類人才平等對待,煥發離退休專業技術人員的工作熱情和干勁。
第六,樹立離退休科技人才發揮作用的先進典型。認真總結離退休科技人才方面的好做法、好經驗,樹立典型,通過經驗推廣,榜樣示范,展示新時期離退休科技人才的良好形象,激發離退休科技人才發揮余熱的積極性。
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(作者單位:重慶傳媒職業學院)