改進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的幾點(diǎn)思考

駱勁松

摘 要 眾所周知，事業(yè)單位是隸屬于社會(huì)服務(wù)組織的一種。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)事業(yè)單位的數(shù)量和類(lèi)型有了很大增加，而我國(guó)的事業(yè)單位相關(guān)的會(huì)計(jì)制度仍然存在著不少問(wèn)題。這就要求我國(guó)事業(yè)單位需要改進(jìn)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)制度，只有做到這樣，才能有效保證我國(guó)事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞 我國(guó)事業(yè)單位 會(huì)計(jì)制度 思考

一、前言

隨著我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革，事業(yè)單位也針對(duì)自身問(wèn)題進(jìn)行深入改革。而在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中，我們不難發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度與其實(shí)際的發(fā)展情況是不相符的，這在很大程度上影響著我國(guó)事業(yè)單位的深入發(fā)展。基于此，在實(shí)際的事業(yè)單位改革過(guò)程中，單位和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要充分意識(shí)到會(huì)計(jì)制度改革的必要性。通過(guò)采用切實(shí)可行的優(yōu)化方案，改進(jìn)現(xiàn)階段的會(huì)計(jì)制度，從而真正意義上提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理能力，這樣才能真正意義上保證事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。本文主要圍繞改進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的幾點(diǎn)思考作簡(jiǎn)要分析。

二、我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度發(fā)展現(xiàn)狀

（一）會(huì)計(jì)制度與事業(yè)單位實(shí)際相脫離

在新的事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算體系中，加入了許多新的要素。在改進(jìn)現(xiàn)階段會(huì)計(jì)制度的同時(shí)，也暴露出事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)的問(wèn)題。

第一，在會(huì)計(jì)制度改革過(guò)程中，原先的事業(yè)單位收支渠道受到或多或少的影響，這其中主要是受到當(dāng)前國(guó)庫(kù)集中支付方式的影響，與新的制度產(chǎn)生了相應(yīng)的矛盾。

第二，會(huì)計(jì)制度無(wú)法與機(jī)構(gòu)的內(nèi)外環(huán)境相符合。例如從機(jī)構(gòu)的外部因素來(lái)說(shuō)，會(huì)計(jì)制度與現(xiàn)階段的金融體制改革存在諸多爭(zhēng)議;而從機(jī)構(gòu)的內(nèi)部環(huán)境來(lái)說(shuō)，涉及的相關(guān)的會(huì)計(jì)報(bào)表已不能適應(yīng)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)的多元化。

（二）沒(méi)有相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算目標(biāo)

事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度不單單涉及一般的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，還涉及相關(guān)的基本建設(shè)項(xiàng)目投資會(huì)計(jì)。而當(dāng)前這兩個(gè)層面的會(huì)計(jì)內(nèi)容基本上處于相互獨(dú)立的局面，兩者缺乏必要的聯(lián)系，導(dǎo)致基本建設(shè)會(huì)計(jì)項(xiàng)目與整體會(huì)計(jì)系統(tǒng)不相匹配。例如在項(xiàng)目交付的過(guò)程中，依舊無(wú)法處理好其投資的問(wèn)題，會(huì)直接影響會(huì)計(jì)結(jié)算的精準(zhǔn)性，從而也就無(wú)法發(fā)揮出這個(gè)項(xiàng)目的實(shí)際可利用的價(jià)值。

（三）無(wú)法有效體現(xiàn)出固定資產(chǎn)價(jià)值

目前而言，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是需要依據(jù)實(shí)際情況才能體現(xiàn)出其實(shí)際價(jià)值的。然而，在實(shí)際的價(jià)值估算過(guò)程中，固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值并沒(méi)有進(jìn)行有效的核算，而是僅僅依據(jù)收益的比例或是固定資產(chǎn)折舊形式。或者是核算固定資產(chǎn)價(jià)值時(shí)，無(wú)法判斷花的時(shí)間和精力，固定資產(chǎn)的實(shí)際折舊率僅僅是粗略估計(jì)，這就根本無(wú)法體現(xiàn)出其實(shí)際的價(jià)值。[1]

（四）會(huì)計(jì)報(bào)表體系存在諸多問(wèn)題

事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度的主要問(wèn)題是會(huì)計(jì)核算仍然以收付實(shí)現(xiàn)制為主，從而直接削弱了會(huì)計(jì)報(bào)表的影響力，更是無(wú)法體現(xiàn)出有效的會(huì)計(jì)信息。特別是缺乏現(xiàn)金流量的財(cái)務(wù)報(bào)表，會(huì)直接影響事業(yè)單位的現(xiàn)金流量，例如不能正常操作和參與投資經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)。而在編制資產(chǎn)負(fù)債表過(guò)程中，雖然會(huì)嚴(yán)格按照一些原則，但往往會(huì)發(fā)生會(huì)計(jì)時(shí)間和概念不相匹配的問(wèn)題。

三、改進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的主要策略分析

（一）整合好事業(yè)單位與建設(shè)單位會(huì)計(jì)的內(nèi)容

這主要是以收入和支出這兩個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)核算的。因此，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度改革需要把兩者有效結(jié)合起來(lái)，不僅僅需要充分考慮到建設(shè)單位，還需要采用切實(shí)可行的方案來(lái)處理好預(yù)決算問(wèn)題。在資產(chǎn)負(fù)債表中，需要額外增設(shè)專(zhuān)項(xiàng)基本建設(shè)余額這一大類(lèi)，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債表信息的過(guò)程，這樣才能真正意義上突出基建項(xiàng)目資金的具體情況。

（二）完善相應(yīng)的權(quán)責(zé)發(fā)生制度

原先的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度仍然采用收付實(shí)現(xiàn)制為主。而為了應(yīng)對(duì)當(dāng)前會(huì)計(jì)制度的深入改革，需要整合現(xiàn)有的權(quán)責(zé)發(fā)生制的內(nèi)容，從而保證整個(gè)企業(yè)會(huì)計(jì)核算過(guò)程有序落實(shí)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的有效整合。與此同時(shí)，預(yù)算的會(huì)計(jì)信息內(nèi)容也能夠出現(xiàn)在財(cái)務(wù)報(bào)告中，這對(duì)財(cái)務(wù)人員而言是要求比較高的，然而它能有效地體現(xiàn)出資金的具體情況。現(xiàn)階段會(huì)計(jì)存在的問(wèn)題，要求的不再是單一的落實(shí)權(quán)責(zé)發(fā)生制，更重要的是要把它作為會(huì)計(jì)核算的重要原則，進(jìn)一步增加使用頻率，這樣才能有效反映出事業(yè)單位相關(guān)的會(huì)計(jì)工作內(nèi)容。[3]

（三）處理好固定資產(chǎn)問(wèn)題

這主要要求的是事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度要充分借鑒企業(yè)的一些基本情況，這樣才能真正反映出事業(yè)單位的固定資產(chǎn)。尤其是在國(guó)庫(kù)集中支付的大背景下，根據(jù)物價(jià)情況和資產(chǎn)存款等內(nèi)容，科學(xué)合理地運(yùn)用折舊基金，以重點(diǎn)突出累計(jì)折舊的內(nèi)容，以真正核算出現(xiàn)的固定資產(chǎn)的價(jià)值。與此同時(shí)，還需要針對(duì)其他相關(guān)項(xiàng)目，做好相應(yīng)的改進(jìn)措施，以保證固定資產(chǎn)核算的有效性。

（四）優(yōu)化會(huì)計(jì)報(bào)表系統(tǒng)

第一，落實(shí)會(huì)計(jì)報(bào)表體系，增加資產(chǎn)負(fù)債表的相關(guān)內(nèi)容，保證收支信息的集中管理，以進(jìn)一步明確財(cái)務(wù)信息的相關(guān)內(nèi)容。

第二，由于這些單位所涉及的會(huì)計(jì)信息內(nèi)容承載量十分有限，因此明確會(huì)計(jì)信息就顯得尤為重要。例如單位要充分掌握現(xiàn)有的現(xiàn)金流量，以掌握現(xiàn)階段的整體資金狀況，然后有效協(xié)調(diào)好與會(huì)計(jì)主體的關(guān)聯(lián)性。

第三，建立健全財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系。

四、結(jié)語(yǔ)

事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革是大勢(shì)所趨。只有真正將改革落到實(shí)處，才能保證當(dāng)前的事業(yè)單位能夠快速融入現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)環(huán)境，從而有效地保證事業(yè)單位的全面發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 梅紅艷.改進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的思考及建議[J].現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)（下），2018（10）：243-244.

[2] 楊黎.事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的幾點(diǎn)思考[J].中小企業(yè)管理與科技（下），2018（03）：79-80.

[3] 石雪瑩.改進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的幾點(diǎn)思考[J].中外企業(yè)家，2017（03）：71.