水力發(fā)電企業(yè)成本管理問題及應(yīng)對策略研究

周鵬

[摘 要]水電作為一種清潔可再生能源，在可持續(xù)發(fā)展理念不斷深化的背景下得到了快速發(fā)展，也因此推動了水力發(fā)電企業(yè)數(shù)量的快速增長。水力發(fā)電企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)中一個重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，具有資金和技術(shù)密集的特點，而面對電力體制改革帶來的新變化和市場競爭的日益激烈，水力發(fā)電企業(yè)需要切實做好成本管理工作，才能更好地適應(yīng)時代發(fā)展要求，實現(xiàn)自身的長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。文章從水力發(fā)電企業(yè)成本構(gòu)成出發(fā)，就其成本管理中存在的問題以及問題的應(yīng)對策略進(jìn)行分析和研究。

[關(guān)鍵詞]水力發(fā)電企業(yè);成本管理;電力體制改革

[中圖分類號]F426

1 引 言

新時期，電力行業(yè)的改革使得水力發(fā)電企業(yè)所處的外部環(huán)境發(fā)生了很大變化，壟斷地位被打破，企業(yè)開始參與到市場競爭中，需要不斷提升自身的成本管理水平來適應(yīng)新環(huán)境的要求。在這種情況下，成本管理成為決定水力發(fā)電企業(yè)利益的關(guān)鍵因素，但是從目前來看，水力發(fā)電企業(yè)在開展成本管理的過程中存在一些問題，影響了成本管理的有效性，需要企業(yè)充分重視起來，采取有效應(yīng)對措施來保證成本管理活動的順利實施，從而提高成本管理水平，實現(xiàn)自身的健康持續(xù)發(fā)展。

2 水力發(fā)電企業(yè)成本構(gòu)成

對于水力發(fā)電企業(yè)而言，成本主要體現(xiàn)在兩個方面，一是工程建設(shè)成本，包含水利工程建設(shè)中的材料價款、設(shè)備價款、人工費用等。二是企業(yè)運營成本，包括人員工資、維護(hù)費用、材料費用、固定資產(chǎn)折舊費用等。

在水力發(fā)電企業(yè)運營中，成本管理會受到企業(yè)本身特點的影響，一方面，發(fā)電耗水率會對企業(yè)運營成本造成影響。水力發(fā)電企業(yè)運營中，水是發(fā)電的原材料，雖然相比較火力發(fā)電中使用的煤炭而言，成本要低很多，但是對于水的耗費率同樣會影響企業(yè)的成本，當(dāng)來水量固定時，從提高經(jīng)濟(jì)效益的角度，企業(yè)需要盡可能降低發(fā)電環(huán)節(jié)的耗水率，以此來降低單位發(fā)電成本。另一方面，營銷環(huán)節(jié)會對企業(yè)運營成本造成影響。電力部門會根據(jù)電網(wǎng)的實際負(fù)荷情況，針對水力發(fā)電企業(yè)機組負(fù)荷進(jìn)行調(diào)度，而由于負(fù)荷量相對固定，發(fā)電企業(yè)之間會存在非常激烈的競爭，通過有效的水電營銷，水力發(fā)電企業(yè)可以更好地對自身的單位成本進(jìn)行管控，以此來實現(xiàn)穩(wěn)定健康發(fā)展。

3 水力發(fā)電企業(yè)成本管理存在的問題

3.1 成本控制意識不足

受基本國情影響，我國市場經(jīng)濟(jì)雖然在最近幾年得到了高速發(fā)展，但是相比較發(fā)達(dá)國家依然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如，在這種情況下，不少水力發(fā)電企業(yè)管理層對于成本管理缺乏足夠深入的理解和認(rèn)識，在日常運行管理中采用的都是傳統(tǒng)的事后賬務(wù)核算、分析等方式，使得成本管理呈現(xiàn)出很強的事后性。而在實際運營中，水力發(fā)電企業(yè)也無法借助先進(jìn)的成本管理理念和管理方法來為自身的發(fā)展提供支持，在成本居高不下的情況下，企業(yè)的長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展必然受到很大影響。

3.2 成本管理方法不當(dāng)

不合理的成本管理方法同樣會對水力發(fā)電企業(yè)的成本管理工作產(chǎn)生很大影響，當(dāng)前，水力發(fā)電企業(yè)開展成本管理的主要目標(biāo)是降低生產(chǎn)成本，但是必須明確，成本的升高是多種因素引起的，如果單純關(guān)注生產(chǎn)成本的改善而忽視了其他的影響因素，必然會影響成本管控的效果。同時，水力發(fā)電企業(yè)在開展成本管理的過程中，使用的成本管理方法陳舊，無法很好地適應(yīng)新形勢下的市場發(fā)展需求，也使得成本管理的效果并不理想。

3.3 成本管理重點偏差

水力發(fā)電企業(yè)在進(jìn)行成本管理過程中，很多時候都是將目光集中在成本核算環(huán)節(jié)，將成本管理交給財務(wù)部門進(jìn)行，沒有設(shè)置專門的成本管理部門，財務(wù)部門則將關(guān)注的重心放在成本核算以及核算結(jié)果的分析，這也使得成本管理的效率偏低，企業(yè)內(nèi)部各個部門注重的是對于預(yù)算額度內(nèi)資金的使用，而不是效率提升，成本管理的重點出現(xiàn)了較大的偏差。

3.4 成本核算不夠規(guī)范

市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，水力發(fā)電企業(yè)內(nèi)部管理水平得到了很大提升，但是存在的問題依然不容忽視，如不規(guī)范的成本核算就影響了企業(yè)成本管理水平的提高。分析其原因，一是由于在水力發(fā)電企業(yè)中，內(nèi)部分工的交叉和沖突使得成本管理與財務(wù)工作嚴(yán)重脫軌，成本會計核算部門獨立于其他職能部門之外，對于各個職能部門的項目資金性質(zhì)、資金使用情況等缺乏足夠了解和準(zhǔn)確把握，影響了財務(wù)處理的效果;二是企業(yè)內(nèi)部成本核算人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊，缺少對成本核算工作標(biāo)準(zhǔn)的理解和認(rèn)識，也無法把握成本管理的細(xì)節(jié)，在其他部門報賬時，沒有能夠針對資金的性質(zhì)、來源和渠道等進(jìn)行核查，出現(xiàn)了內(nèi)部流失的問題。

4 水力發(fā)電企業(yè)成本管理問題的應(yīng)對策略

4.1 強化成本管理意識

水力發(fā)電企業(yè)應(yīng)該進(jìn)一步強化自身的成本管理意識，加強對于員工成本管理觀念的灌輸，在企業(yè)內(nèi)部營造強化成本管理的良好氛圍，同時定期組織成本管理培訓(xùn)活動，確保員工都能夠積極參與到成本管理工作中。水力發(fā)電企業(yè)應(yīng)該從自身實際情況出發(fā)，定期開展專業(yè)培訓(xùn)，提升管理人員的綜合素養(yǎng)，為成本管理工作的順利開展提供保障，企業(yè)管理層同樣應(yīng)該參與到培訓(xùn)活動，對成本管理的必要性進(jìn)行明確，發(fā)揮自身的引導(dǎo)作用，帶領(lǐng)企業(yè)全體員工共同參與成本管理工作，以此來促進(jìn)成本管理水平的不斷提高。不僅如此，企業(yè)還應(yīng)該加大宣傳力度，確保所有員工都能夠了解成本管理在企業(yè)發(fā)展中的重要作用，引導(dǎo)其自主參與到成本管理工作中。在強化員工成本管理理念環(huán)節(jié)，應(yīng)該始終堅持“技術(shù)、生產(chǎn)、成本管理并重”的思想，由管理人員帶動員工參與到成本管控的各個環(huán)節(jié)。另外，可以將節(jié)約的部分成本用于激勵員工，以此來調(diào)動其參與成本管理工作的積極性。

4.2 改進(jìn)成本控制方法

先進(jìn)可靠的成本控制方法是保證水力發(fā)電企業(yè)成本管理效果的關(guān)鍵，對此，水力發(fā)電企業(yè)應(yīng)該對參與成本預(yù)算管理的人員進(jìn)行培訓(xùn)，對自身經(jīng)營過程中的項目、人員需求和資源需求等進(jìn)行全面細(xì)致分析，編制完善的成本預(yù)算報表和成本預(yù)算清單，為成本控制提供良好支撐。同時，水力發(fā)電企業(yè)可以采用作業(yè)成本法開展成本管理工作，能夠避免傳統(tǒng)成本控制中以工時進(jìn)行費用分?jǐn)値淼母鞣N問題。企業(yè)必須從自身的經(jīng)營發(fā)展情況著眼，對作業(yè)成本法進(jìn)行適當(dāng)?shù)膬?yōu)化調(diào)整，確保其能夠被有效地應(yīng)用到成本控制工作中，避免生搬硬套的現(xiàn)象，保證作業(yè)成本法應(yīng)用的靈活性。不僅如此，水力發(fā)電企業(yè)還應(yīng)該建立起完善的成本控制激勵機制，將員工個人利益與企業(yè)整體利益聯(lián)系在一起，配合績效工資制度，挖掘生產(chǎn)經(jīng)營中的成本管理潛力，以此來實現(xiàn)成本的有效控制。

4.3 明確成本管理重點

對于水力發(fā)電企業(yè)而言，開展成本管理的主要目的，是對自身在各類經(jīng)濟(jì)活動中的成本進(jìn)行有效控制，以此來保證成本管理的有效性。在這個過程中，需要對成本管理的重點進(jìn)行明確。首先，水力發(fā)電企業(yè)應(yīng)該設(shè)置專門的成本管理部門負(fù)責(zé)成本管理工作，如成本管理崗、預(yù)算管理崗等，制定切實可行的管理制度，確保相關(guān)工作的順利開展。其次，在成本管理體系中，應(yīng)該強調(diào)由財務(wù)部門為主導(dǎo)，其他職能部門依照自身的職責(zé)，共同進(jìn)行成本管理。最后，應(yīng)該關(guān)注資金的合理使用以及成本管理效率的提高，通過高效的成本管理提高資金使用的效率，杜絕資金浪費的問題。

4.4 做好成本核算工作

一方面，應(yīng)該積極引入財務(wù)管理信息化軟件，改變傳統(tǒng)的成本核算方法，保證企業(yè)資金投入的合理性。水力發(fā)電企業(yè)本身的成本核算工作量較大，涉及內(nèi)容眾多，需要多個部門的共同參與，很容易出現(xiàn)問題，而借助相應(yīng)的會計信息化軟件，可以在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建起完善的信息處理平臺，實現(xiàn)對成本信息的自動統(tǒng)計處理，為企業(yè)提供更加全面準(zhǔn)確的成本信息;另一方面，應(yīng)該重視對于會計人員的培訓(xùn)，強化其財務(wù)理論知識和專業(yè)實踐能力，確保成本管理工作的順利實施。

4.5 強化戰(zhàn)略成本管理

戰(zhàn)略成本管理能夠幫助水力發(fā)電企業(yè)更好地將成本管理和自身的經(jīng)營發(fā)展結(jié)合在一起，提升其對于成本的管控能力。從水力發(fā)電企業(yè)的角度，想要實現(xiàn)戰(zhàn)略成本管理，一方面應(yīng)該強化對于企業(yè)本身所處價值鏈的分析和研究，對價值鏈的特點進(jìn)行明確，準(zhǔn)確分析產(chǎn)品研發(fā)中的各種成本費用，采取有效措施消除水力發(fā)電企業(yè)價值鏈中存在的不增值內(nèi)容以及成本管理的局限性;另一方面在開展成本管理的過程中，水力發(fā)電企業(yè)應(yīng)該開展相應(yīng)的戰(zhàn)略評價，確保企業(yè)管理人員能夠充分了解戰(zhàn)略活動實施中存在的問題，結(jié)合定期不定期評價對戰(zhàn)略管理問題進(jìn)行分析，依照自身經(jīng)營管理活動的特點，做好成本控制活動的持續(xù)優(yōu)化。

5 結(jié) 論

總而言之，電力體制改革的深化，使得發(fā)電企業(yè)之間的競爭變得越發(fā)激烈，電力產(chǎn)品本身同質(zhì)化的特點使得發(fā)電企業(yè)的競爭力主要由成本大小決定，對此，水力發(fā)電企業(yè)應(yīng)該高度重視成本管理，對成本管理中存在的問題進(jìn)行深入分析，采取切實可行的應(yīng)對措施來保證成本管理的效果。

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