精準(zhǔn)扶貧背景下職業(yè)教育扶貧的機(jī)理研究

胡莉婭 楊晶

摘 要：治貧先治愚，扶貧先扶智。從扶持對(duì)象角度將職業(yè)教育分為職業(yè)學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)，并從運(yùn)行模式角度分析職教與普通教育之間的差異。從作用路徑分析可以看出，職業(yè)教育主要通過技能、證書與思想影響勞動(dòng)力的人力資本，進(jìn)而影響貧困個(gè)體收入，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)和“造血式”脫貧。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；職業(yè)培訓(xùn)；貧困；作用路徑

中圖分類號(hào)：F24 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.19311/j.cnki.16723198.2019.31.032

精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略指出通過鼓勵(lì)貧困家庭子女接受職業(yè)院校和技工學(xué)校教育，能夠有效地確保貧困家庭靠技能脫貧。2019年中央一號(hào)文件中再次強(qiáng)調(diào)，解決貧困人口等靠要問題，增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力，必須堅(jiān)持將扶貧與扶志扶智相結(jié)合，加強(qiáng)貧困地區(qū)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。從“輸血式”扶貧轉(zhuǎn)向“造血式”脫貧，職業(yè)教育已然成為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略中極為重要的扶貧手段。本文基于精準(zhǔn)扶貧背景，從扶持對(duì)象、運(yùn)行模式、作用機(jī)制和實(shí)踐結(jié)果分析四個(gè)方面，研究職業(yè)教育對(duì)貧困人口增收減貧的機(jī)理，為提高職業(yè)教育扶貧效率提供參考。

1 職業(yè)教育扶貧的扶持對(duì)象

職業(yè)教育旨在增強(qiáng)培訓(xùn)人員就業(yè)技能和職業(yè)能力，培養(yǎng)專門人才，有助于農(nóng)村脫貧工作的開展：其中，非農(nóng)職業(yè)教育可提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)與能力，推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移；農(nóng)業(yè)職業(yè)教育可提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)技能，培養(yǎng)新式職業(yè)農(nóng)民，幫助農(nóng)民脫貧致富（陳雙華，2006）。與普通階段性教育不同，意在終身教育的職業(yè)教育扶持對(duì)象包括青年學(xué)生、農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、退伍軍人等，根據(jù)扶持對(duì)象可分為職業(yè)學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)。……