基于網格化的低壓反竊電管理提升

鐘飛燕

【摘 要】隨著國有企業改革的深化及國家對電價連續下調，供電企業的利潤空間不斷被擠占，必須通過自身的查漏補缺，完善自身管理，堵塞漏洞才能更好的實現盈利目標。但供電企業長期以來對反竊電的重視程度不足，目前社會上關于竊電的法律意識淡薄，竊電現象嚴重;基層員工反竊電知識儲備和技能與崗位職責匹配度不高，在竊電查處方面無法有效開展工作。本文分析供電企業目前反竊電工作的現狀，探討基于網格化下的低壓反竊電管理提升。

【關鍵詞】網格化;客戶經理;低壓;用電檢查;探討

1.網格化

為優化營商環境，供電企業秉著提升供電服務的目標，大力推廣網格化客戶經理制，通過客戶經理為社區（臺區）范圍內的客戶提供全方位的供電服務，以解決服務群眾“最后一公里”的目標。通過以臺區（社區）為單位，劃分服務網格，以“網格化服務”為手段，構建“客戶家門口”的訴求快速響應服務前端，實現網格內營配業務“包干負責”和客戶訴求“內轉外不轉”。

2.反竊電的重要性

電力資源是確保我國各項事業正常運轉和可持續發展的重要支撐，也是人們維持正常生活的重要資源。供電企業主動承擔社會責任，盡最大努力為社會提供電力供應。但社會上有人利用先進的科技，在竊電上動腦筋，竊電的水平越來越高，竊電技術越來越先進，這使得竊電行為更加隱蔽，更加不容易被監察出來。但偷電竊電現象嚴重影響了供電企業的經濟效益，也對我國電力能源產業的健康發展形成了非常不利的影響。

3.當前低壓反竊電的現狀及難點

3.1管理人對反竊電重視不足，供電企業反竊電管理體系未健全

供電企業對反竊電重視程度不夠，把資金及人力投入到企業的生產和運營上，甚至部分人員更是將反竊電視為可有可無的工作，將反竊電放在線損管理中的一小部分，只有在被上級部門考核的高損臺區線路上，才動真格查竊電。

3.2反竊電人員綜合素養不高

反竊電工作是一個系統性的工作，對工作人員的綜合素養要求比較高，既要工作責任意識較強，對計量知識以及竊電方面技術需要有系統的了解。但目前的反竊電隊伍的專業水平較低，專業知識缺乏，技能不足;采用反竊電方法不夠有效、科學，無法及時發現一些技術含量較高或較為隱蔽的竊電行為。網格化的低壓反竊電工作由客戶經理負責，客戶經理由原來的抄表員轉崗而來，這部分人員對專業的計量知識、用電檢查流程、相關法律法規熟悉程度不足，有時即使發現竊電行為，也無法找出有力的證據來確認竊電行為;或是在查竊電過程中，未保留實時證據，錯失時機;甚至竊電行為擺在眼前，也無法判斷屬于竊電行為;

3.3反竊電人員心存顧慮，不敢得罪竊電用戶

客戶經理雖背負反竊電職責，但又負擔網格內所有的配電和營銷工作。為日常工作的正常開展，避免被查處的竊電人員打擊報復或使絆子讓工作無法開展，客戶經理往往對竊電行為選擇視而不見或者口頭警告，不主動查處。

3.4竊電取證環節不嚴謹

竊電查處是一個嚴謹且講求證據的過程。取證工作非常重要。發現竊電行為、相關證據錄像拍照留存、通知客戶

3.5長時間的忽略，造成竊電行為普遍存在。

在有意或無意的忽略下，社會公眾對竊電相關法律法規了解不多，對竊電的危害認識不足，竊電客戶從竊電中獲得好處且不用擔心被查處，充分享受竊電帶來的好處。

3.6計量裝置維護力度不足，給予竊電人員狡辯的理由

計量裝置安裝在用戶處，暴露在大眾視野中。表箱完整性及封閉往往無法確保，有些年代久遠的殘舊表箱，已缺門少鎖，人人可隨時接觸到電能表，電能表的鉛封、合格證等原本防竊電的措施，極容易被人破壞。竊電人員往往用這個理由狡辯，甚至反咬一口。

3.7反竊電技術相對滯后

目前我國的一些供電企業的反竊電技術監控手段不足，甚至還停留在原始的人工監察階段，各種實用的先進的技術手段和方法都沒能得到很好的應用。

4、基于網格化的反竊電提升

4.1 加大對反竊電的重視程度

領導清醒認識到反竊電工作的必要性及重要性，才能有針對性把人力、財力、物力往反竊電方面傾斜，加大科技力量和人才的投入，才能在反竊電工作上劈路攔虎，出成效，起作用。

4.2建立完善的反竊電管理制度

為了使反竊電工作更加切實、有序的推進，供電部門必須重視對反竊電工作標準和流程的規范，明確崗位責任和權限歸屬問題。一方面，電力部門要結合實際情況，構建系統的反竊電責任制度，以細分責任，完善相應的責任追究和獎勵機制，確保每一位在崗人員都能明確責任和義務，使他們切實做好本職工作;另一方面，電力部門還要完善反竊電管理辦法和機制，嚴格按照相關規范要求和標準開展反竊電查處與管理工作，

4.3加大監察工作中新技術、新設備的資金投入力度

供電企業監察工作要保證高效性和針對性，就必須保證當下的竊電技術以及防竊電技術的與時俱進，合理加大對監察技術與設備的資金投入，將實用的新技術應用于監察工作中。比如，在監察工作中可以加大對計量設備跟用戶實際負荷之間的監察，有效地減少竊電現象的發生，或者使用瓦秒法等使用效果好的技術，有效避免用戶在電流回路中增加電器元件的盜電行為。

4.4抱團取暖，發揮特長

十指有長短，尺有所短寸有所長。網格化的崗位職責要求每位客戶經理均需像孫悟空掌握七十二般武藝，但人人均有優缺點，各項業務知識和技能的掌握程度各有不同。要整體發揮最大效用，還需要抱團取暖。基層班組需要結合實際，把反竊電這種專業性要求高的業務作為專項開展，將人員進行合理分組，讓組員們一起出動開展，既保證安全，又能高效完成反竊電工作。

4.5加強培訓，打造精英團隊

從抄表員轉崗而來的網格化客戶經理，反竊電的知識和技能缺乏是實情。賦予他們反竊電工作職責的同時，需要授予其“漁”的技能。如加強反竊電涉及到的法律法規知識的學習，相關的計量知識及技能的傳授、普及竊電的原理及查處要點、把握反竊電工作流程，讓客戶經理懂得如何鎖定竊電嫌疑、現場查證注意事項及取證、證據保存要點、用電檢查單開具及竊電量計算確認等一系列工作等等。

4.6加大竊電的法律宣傳，鼓勵人人參與舉報

組織專項力量開展全民性的打擊電力犯罪相關法律知識普及宣傳，以提高全民的不竊電、舉報竊電意識。

4.7聯手公檢法，形成反竊電高壓態勢

供電部門需要聯合公檢法部門，加大力度進行竊電查處，在社會上形成反竊電的高壓態勢，加強反竊電的法律知識宣傳，慢慢在群眾心中樹立一把戒尺，提醒心存僥幸的竊電人士切莫伸手，伸手必被抓。

結束語

綜上所述，在國企深化改革，電力市場逐步開放及社會竊電技術越來越專業化的背景下，提升反竊電查處工作的水平是非常重要的，反竊電與用戶的安全用電密切相關，更是決定電力企業保證自身利益不受損壞，杜絕國家資產流失，確保企業健康發展的重要因素。當前反竊電查處方面還存在一些問題，供電企業必須找準原因，加大對竊電行為的打擊力度，完善相關規章制度，加強反竊電隊伍建設，以確保反竊電工作有序開展，在社會上形成竊電比被抓的高壓態勢。

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（作者單位：惠州惠城供電局）