挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存

李超

摘 要：在深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的大背景下，士官教育面臨著新的形勢(shì)、任務(wù)。作為士官教育者的我們?nèi)绾斡犹魬?zhàn)、抓住機(jī)遇，就成了擺在眼前的課題。本文主要分析我軍的士官教育在新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)下所應(yīng)采取的發(fā)展策略。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì);新任務(wù);發(fā)展策略;士官教育

黨的十九大明確提出“黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)是建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)，把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì)”。在深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的新時(shí)期下，士官教育已經(jīng)成為我軍軍事教育的重要組成部分，隨著部分干部崗位改由士官擔(dān)任，士官隊(duì)伍已經(jīng)成為基層隊(duì)伍的主體。以士官教育為主的院校要發(fā)展壯大，就需要想辦法提高人才的培訓(xùn)質(zhì)量，想辦法如何更好地服務(wù)部隊(duì)，更好地滿(mǎn)足新軍事變革的需求。

一、士官教育面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)

1、武器裝備科技水平迅猛發(fā)展

國(guó)慶70周年閱兵已經(jīng)深刻印證，隨著我國(guó)綜合國(guó)力的提高，高新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，武器裝備已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展和更新時(shí)期。現(xiàn)代武器裝備在集成化、信息化和自動(dòng)化方面的特點(diǎn)越來(lái)越突出，過(guò)去完成操作任務(wù)，可以靠人的感覺(jué)和經(jīng)驗(yàn)，然而在新裝備面前，再靠原來(lái)的老辦法已經(jīng)不能完成任務(wù)。新的武器裝備還呈現(xiàn)出系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的特點(diǎn)，各個(gè)作戰(zhàn)單元、作戰(zhàn)模塊之間出現(xiàn)更多的溝通、聯(lián)系、協(xié)作、共享。這一切的變化都對(duì)士官人才提出了更高的要求，對(duì)培養(yǎng)士官人才的院校提出了新的挑戰(zhàn)。

2、崗位任職需求更加復(fù)雜

隨著軍隊(duì)體制編制改革的日臻完善，士官崗位也呈現(xiàn)出多樣化的趨勢(shì)，原來(lái)很多由軍官擔(dān)任的崗位逐步被士官所代替，如士官參謀、士官教員、士官教練員，在加上原來(lái)士官骨干、士官指揮員、士官戰(zhàn)斗員等定位，士官群體的崗位任職需求的復(fù)雜程度大大提高。如何大力提升士官人才的第一崗位任職能力，讓士官人才“到了就能用”;如何著力提高士官人才的崗位移植能力，讓士官人才“換了崗位還能用”就成為了士官學(xué)校面臨的新形勢(shì)。

3、士官生源的學(xué)歷層次更加復(fù)雜

現(xiàn)在全國(guó)范圍內(nèi)逐漸興起了一股“從軍熱”，士官生源的學(xué)歷層次也開(kāi)始逐步提升。從原來(lái)的初中學(xué)歷、高中學(xué)歷，逐漸發(fā)展為在校大學(xué)生入伍、大專(zhuān)學(xué)歷、本科學(xué)歷。更高學(xué)歷士官人才的加入無(wú)疑讓士官群體更具活力與朝氣，接受能力、判斷能力、思考能力也大大加強(qiáng)。如何將高學(xué)歷的士官人才隊(duì)伍鍛造成聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的我軍鐵拳、脊梁，就成了士官教育所面臨的新的形勢(shì)。

4、士官教育的培訓(xùn)形式日趨多樣

以往的士官培訓(xùn)形式以學(xué)歷制培養(yǎng)為主，進(jìn)行培訓(xùn)的士官在士官院校進(jìn)行中專(zhuān)或者大專(zhuān)學(xué)制的學(xué)習(xí)，完成學(xué)業(yè)后再返回部隊(duì)工作崗位。這種培訓(xùn)的形式要求士官學(xué)員較長(zhǎng)時(shí)間的離開(kāi)工作崗位，深入的學(xué)習(xí)。對(duì)于用人單位來(lái)講培訓(xùn)的周期太長(zhǎng)，送人培訓(xùn)缺少積極性。對(duì)于士官本人來(lái)講，完成學(xué)業(yè)后再返回部隊(duì)，脫離崗位時(shí)間太長(zhǎng)，需要重新適應(yīng)部隊(duì)任務(wù)特點(diǎn)。現(xiàn)在新的培訓(xùn)形式增加了大量的短期培訓(xùn)任務(wù)、崗前培訓(xùn)任務(wù)，受訓(xùn)人員不用長(zhǎng)時(shí)間離開(kāi)工作崗位，縮短了培訓(xùn)周期，不存在返回后的適應(yīng)期，這種培訓(xùn)形式的不同也必將給士官教育帶來(lái)新的變化。

二、士官教育在新形勢(shì)、新任務(wù)的發(fā)展策略

1、強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)改革

士官人才的用武之地在戰(zhàn)場(chǎng)，實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)無(wú)疑是對(duì)接戰(zhàn)場(chǎng)最有效的方式。實(shí)戰(zhàn)化的教學(xué)首先體現(xiàn)在教學(xué)大綱上，要系統(tǒng)更新教學(xué)內(nèi)容，堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向，強(qiáng)化操作維修和組訓(xùn)管理能力培養(yǎng)，使得在院校學(xué)習(xí)和實(shí)踐的科目與部隊(duì)有效對(duì)接。實(shí)戰(zhàn)化的教學(xué)還要體現(xiàn)在教學(xué)條件上，教學(xué)條件是保障人才能力和素質(zhì)形成的物質(zhì)基礎(chǔ)，以實(shí)裝、實(shí)機(jī)和保障場(chǎng)地及配套的設(shè)施為基礎(chǔ)的教學(xué)環(huán)境越接近于部隊(duì)環(huán)境，越能夠培養(yǎng)實(shí)戰(zhàn)化的士官人才。實(shí)戰(zhàn)化的教學(xué)還體現(xiàn)在實(shí)戰(zhàn)化的教學(xué)能力上，可以增大從部隊(duì)選調(diào)教員的比例，讓那些既有豐富實(shí)際經(jīng)驗(yàn)又能勝任教員崗位的部隊(duì)人才進(jìn)入院校，進(jìn)入課堂，手把手的傳授那些課本上沒(méi)有的實(shí)戰(zhàn)知識(shí)。

2、加速軍民融合式培養(yǎng)發(fā)展

首先，在國(guó)家層面針對(duì)軍民融合式士官人才培養(yǎng)建立系統(tǒng)的法律法規(guī)體系，從制度上保障可行性。規(guī)定軍隊(duì)士官院校、地方高校在士官人才培養(yǎng)體系中的地位、任務(wù)，承擔(dān)的任務(wù)、職能，還要建立推動(dòng)軍地相關(guān)單位或部門(mén)在軍民融合培養(yǎng)士官人才過(guò)程中的深度融合，確保融合培養(yǎng)的質(zhì)量和效益。還要建立橫跨軍地的指導(dǎo)監(jiān)察機(jī)構(gòu)，明確軍隊(duì)院校在培訓(xùn)前要與地方搞笑共同研究確定培養(yǎng)方案和培養(yǎng)目標(biāo)任務(wù)，在軍隊(duì)院校完成相關(guān)課程學(xué)習(xí)后，無(wú)縫對(duì)接到地方高校進(jìn)行學(xué)習(xí)，指導(dǎo)監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)全過(guò)程進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)察，確保教學(xué)效果。最后，相應(yīng)教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制也要設(shè)立完善。完善教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系，定期或者不定期進(jìn)行教學(xué)工作評(píng)價(jià)，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，發(fā)現(xiàn)解決教學(xué)中存在的問(wèn)題。對(duì)達(dá)到評(píng)估要求的院校給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)達(dá)不到要求的院校給予指導(dǎo)整改直至取消招生資格，確保士官人才前期的培養(yǎng)質(zhì)量。

3、努力探索新型教學(xué)模式

士官人才的培養(yǎng)與傳統(tǒng)的軍官人才培養(yǎng)有很大不同，有其特有的明確的崗位指向性，所以必須區(qū)別于傳統(tǒng)的軍官人才的培養(yǎng)方式。大力轉(zhuǎn)變課程、教材等資源建設(shè)理念，強(qiáng)調(diào)技能為本、工作導(dǎo)向，打破傳統(tǒng)體系束縛，大力發(fā)展新型教學(xué)模式。要建設(shè)滿(mǎn)足需求的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)通用平臺(tái)。平臺(tái)要能夠支持在線(xiàn)課程學(xué)習(xí)、在線(xiàn)自測(cè)、在線(xiàn)資源瀏覽等能夠進(jìn)行個(gè)性化學(xué)習(xí)定制。要建設(shè)豐富的在線(xiàn)課程資源庫(kù)根據(jù)不同士官學(xué)員綜合素質(zhì)要求，建立分層次、分類(lèi)型的知識(shí)體系。要?jiǎng)?chuàng)新開(kāi)展教材體系建設(shè)支撐新型課堂教學(xué)模式的在線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，較現(xiàn)在的軍隊(duì)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)應(yīng)用系統(tǒng)，具有更大的靈活性和兼容性，可以支持更有創(chuàng)意的課程教材表現(xiàn)形式。

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