王英

摘 要 《法院執行實務》課程是司法警務專業核心實務操作技能課程,教學內容豐富,實用性強,包括操作慣例、操作規程以及相關規范等。全國開設同類課程的院校不多,對該課程的教學研究還處在初級階段,可選取適用的教材不多且實務性不強,與法院執行工作需求有一定差距。本文從教學內容的選取和線上線下混合式實訓教學環節的設計、考核兩個方面,對本課程實訓教學做總結和梳理。
關鍵詞 實訓教學內容 混合式教學模式 過程性評價
中圖分類號:G642.3文獻標識碼:A
《法院執行實務》課程是司法警務專業核心課程,目標是讓學生掌握法院執行的基本知識以及執行人員參與法院執行的實務操作技能。它是一門專業實踐課程,是以民法、民事訴訟法、刑法、刑事訴訟法、行政法與行政訴訟法等課程的學習為基礎。教學內容豐富,實用性強。執行實務技能是在長期的實踐過程中形成和積累的,這些經驗和技能是動態的法律知識,包括操作慣例、操作規程以及相關規范等。而這些動態的法律知識,或許這些內容難度不高,但細節多、環節繁瑣、如果僅僅局限于教條的闡述,則難以讓學生掌握并熟練應用。所以在教學中如何按照工作過程或執法工作環節及其工作流程來選取教學內容,如何通過實訓讓學生掌握執行實務技能,是教學中的難點,嘗試通過線上和線下混合式教學模式來拓展實訓教學時間和空間。全國開設同類課程的院校不多,對該課程的教學研究還處在初級階段,可選取適用的教材不多且實務性不強,與法院執行工作需求有一定差距。本文從教學內容的選取和實訓教學環節的設計、考核兩個方面,對本課程實訓教學做總結和梳理。
1實訓教學內容進行了全新的整合
目前只有開設司法警務專業的同類法律職業院校,開設了《法院執行實務》課程,可參考使用的教材非常有限,存在教材體系陳舊,實務操作性不強等問題。教學中首先要解決的就是要對實訓教學內容進行全新的整合,編寫實訓教學大綱,條件成熟時,編寫校本教材。
我們對法院執行人員的基本業務流程和執行實務技能進行了全面,細致地梳理、歸納與總結,以業務流程為主線,將實訓教學內容分財產調查實務技能、財產控制實務技能、財產處分實務技能、財產分配與發放實務技能、執行裁決實務技能、強制措施運用實務技能、其他實務技能八大實訓模塊。以完成為該執行項目主要任務及所需具備的工作能力要求取舍所需學習的基本理論知識和實踐操作技能,重新構建課程教學體系,達到“針對實務、面向實踐、簡明實用”的教學目的。每個實訓項目的教學內容如下:
實訓項目一財產調查實務技能。針對不同財產:如銀行存款、不動產、動產(主要為機動車)、收入、投資收入、其他資金、其他財產權等的調查入手,從調查途徑和方法、調查范圍、調查目標、注意事項等幾個方面講解,并輔以實訓任務與提示、實訓操作和鞏固練習。
實訓項目二財產控制實務技能。分別就銀行存款、不動產、收入、投資權益、其他資金、其他財產權的查封、扣押、凍結三個執行控制措施,從財產控制的操作流程、期限、實務要領、注意事項等方面進行講解,并輔以實訓任務與提示、實訓操作和鞏固練習。
實訓項目三財產處分實務技能。分別就銀行存款、不動產、收入、投資權益、其他資金、其他財產權的拍賣、變賣執行處罰措施,從財產處分的操作流程、財產處分常見事項處理要求、實務要領、注意事項等方面進行講解,并輔以實訓任務與提示、實訓操作和鞏固練習。
實訓項目四執行款物的分配與發還實務技能。從確定分配方案、優先權保護及競合處理、礦物發放三個方面進行講解,并輔以相應的實務訓練題。
實訓項目五執行裁決實務技能。從變更、追加被執行人、裁定第三人承擔實體責任、對不予執行申請的裁決、處理執行異議、處理案外人異議、執行復議,并輔以實訓任務與提示、實訓操作和鞏固練習。
實訓項目六強制措施運用實務技能。對強制報告財產、搜查、據傳、曝光、限制出境、限制高消費、采取罰款措施、采取拘留措施,從適用條件、操作流程、實務要領、注意事項等方面進行講解,并輔以實訓任務與提示、實訓操作和鞏固練習。
實訓項目七其他實務技能。行政非訴案件執行實務技能和執行文書撰寫技巧兩個方面進行講解,并輔以相應的實務訓練題。
實訓項目內容如表1。
2探索采用混合式實訓教學模式
實踐教學中存在諸多問題,比如學生缺乏綜合實踐經驗、對課程缺乏學習興趣、教學成績與效果難以評定等。實訓課課堂教學不同于傳統的理論教學形式,在教學實踐過程中,如何抓好實訓課的教學環節,嘗試采用線上和線下兩種途徑開展教學,來拓展教學的時間和空間。執行實務經驗和技能更多的是動態的法律知識,包括操作慣例、操作規程以及相關規范等。內容雖然難度不高,但內容龐雜、細節多、環節繁瑣,需要很多綜合性理論知識的支撐,如果忽視基礎理論知識和相關社會知識的儲備,學生就不可能具備解決問題所需的全部知識和技能,而受課時限制這些知識很難完全在課上講授,只有通過線上學習來拓展學生學習的時間和空間。為了適用學生手機移動端的自主學習,我們把課程知識點的進行分解碎片化,并錄制和編輯相應的微視頻、微課、微課件,方便學生下載和觀看。通過微課對具體操作規程進行示范,并制作思維導圖、圖表等幫助學生理解整個操作流程或知識架構,給知識點設定學習目標并開發配套的練習題目。在課堂上改變以往滿堂灌的講授,我們的講授部分僅僅針對重點、難點,或者同學們在線學習過程中反饋回來的共性問題,至少留一半時間讓學生模擬操作。具體步驟如下:
2.1課前準備
首先,學期分析。實訓前通過藍墨云班課平臺向學生發布調查問卷,通過熱點問題統計、線上搶答、空間互動等方面進行效果分析,根據后臺數據分析,可以相對充分地了解學生的基礎理論知識掌握情況,掌握學生困難領域,線下面授課程加強該領域的講解,及時調整實訓教學的重難點,調整教學方法,形成良性循環。
其次,學生完成課前自主學習任務。在線提供學生輔助性的學習資料,如課件、微課、習題等,課前在線上發布自主學習計劃、內容,安排學生在規定時間內完成自主學習,并完成自我測試。通過平臺統計了解每個學員對實訓項目的認識程度,幫助學員在課堂前掃清課程主題認知的若干誤區,儲備足量的相關知識,從而降低在由于學生知識、經驗不同所帶來的不能完成實訓任務的情況。準備步驟,讓學員了解基本的理論知識和大體的框架,為實訓操作做好準備。
再次,實訓案例資料課前就進行線上發布。打破以往采用簡單的教學案例進行實訓的弊端,教學中案例資料來源于裁判文書網、保全與執行微信公眾號中的真實案例,案例往往復雜、信息多,甚至司法實踐有爭議性,必須課前在線就發布給學生,學生根據老師設計的提問,提前進行法律檢索,總結司法實踐經驗,為課上討論發言提前做好準備。
2.2教學實施
(1)在線上平臺創建一個學科班課:每個班課都有一個邀請碼,教師在課堂上或者通過QQ、微信等方式將邀請碼公布,學生使用邀請碼加入班課,這樣教師就可以通過線上平臺來管理班里的每一個學生學習情況,科學的進行過程性教學評價。
(2)精講示范:教師首先對學生網絡學習前情況進行反饋,圍繞擬解決的問題創設情境,導入教學內容,提出教學目標。教師對操作技巧及運用做重點講解和補充,進行演示步驟,旨在幫助學員掌握技能。
(3)學生操作:圍繞教學任務,布置實訓任務,學生可以在線上平臺學生分小組進行討論,完成實訓練習,小組成果匯報展示。學生的實訓操作由教師協助、小組配合下完成。這一步驟通過學生分組討論和模擬演練,幫助學生體驗新技巧,以強化對所教授內容的理解,并達到長久保持的效果。強調“活動、分享、反思、應用”的循環。其中分享和反思,是建立在學生已經完成課前自學和對實訓案例已做了相應的法律檢索的基礎上進行的,只需要學生把線下自學的內容進行分享,反思自己的不足,使學員從活動中自己找到答案,通過分享和講師適時的介入和點評,達到最終的知識傳遞。這些都大大改善了單純講授式培訓所帶來的培訓現場效果不佳的問題。
(4)評價:在混合式教學中,無論是線上還是線下都需要給予學生及時的學習反饋。基于在線平臺課前、課中、課后開展在線調查、頭腦風暴、在線小測試等手段對整個學生的學習過程進行評估,線下學生分組模擬情況,也可以實現線上教師評價、同伴互評和自我評價相結合,由平臺時時統計結果,不再需要手工統計成績,而且每個學生都可以看到,別人打分的理由。通過這些反饋,讓學生學得明明白白,也讓教師教的明明白白。當然,如果我們把這些小測試的結果作為過程性評價的重要依據,這些測試活動還會具有學習激勵的功能。在考核過程中,線上學習考核和線下學習考核所占比例基本相同,目的是激發學生自主式學習、體驗式學習的動力。
2.3課后
安排課后線上的拓展內容,教師和行業專家利用網絡對學生進行輔導答疑,師生交流和專題討論,學生利用平臺互動完成拓展內容,實現能力遷移。
法律職業教育要強調職業性特點,要與一線職業崗位群任職要求及工作過程對接,科學設計實踐教學的內容,通過線上和線下混合式教學模式可以很好的處理好法學知識教學和實踐教學的關系,拓展法學實踐教育的時間和空間。
參考文獻
[1] 孟臥杰.高校法學實訓教學改革模式探索[J].黑龍江省政法管理干部學院學報,2012(12).
[2] 張建珍.混合拓展課堂教學模式的探索與實踐[J].海南大學學報(自然科學版),2018.