德州市高校構建產教融合人才培養途徑研究

徐慧卿

摘要：隨著國務院《國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見》的發布，我國高等教育在產學融合模式發展方面提出迫切需求，尤其是在服務當地經濟和產業帶動發展方面。通過研究我國產教融合模式的發展內涵，分析產教融合模式中的利益相關者的內在關聯，再結合德州市經濟產業發展現狀，提出了專業建設方向、師資隊伍轉變、課程建設與實施等發展途徑策略。

關鍵詞：產教融合 人才培養 利益相關者

中圖分類號：G642? 文獻標識碼：A? 文章編號：1009—5349（2019）17—0046—02

隨著國務院辦公廳在2017年發布國發辦95號文件（《國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見》，簡稱《意見》），高校在產學融合方面已達到一個新高度。該文件體現了國家對于新時代國家經濟形勢與教育發展的高度關聯的重視，同時也是政府教育強國戰略的宏觀設計。文件既表達了對產教融合的經驗模式的肯定，也提出迫切提高的需求，推進和總結了我國高等教育在產教融合領域的實踐經驗，確定了產教融合將成為新時代教育發展大方向。

一、我國高等教育產教融合理念的提出和發展

1.我國高等教育人才培養理念發展

我國高等教育自上個世紀70年代以來多次擴招，在不斷學習和自我探索中，我國高等教育水平和規模呈幾何系數提升，教學資源越發豐富并呈現多元化，教育水平的提升又極大地推動我國經濟的發展進步。

在我國高等教育水平持續提升的同時，也衍生出許多問題。一是前期發展在數量上增速過快，但是高等教育的對象是多層次多樣化的，高等培養的目標也同樣應該體現出多層次、多樣化的差別，高速的發展造成培養目標不明確、培養理念落后。二是高校是社會型人才的直接輸出端，故而人才培養上的滯后直接導致社會各行業、單位、企業在人才選拔上的資源匱乏。三是學生就業與學生能力的矛盾，體現為企業往往追求的是短期的、快速的經濟利益，而高校培養人才更注重學科知識體系的構建，雖然目前高等教育也開始注重理論教學和實踐教學、實驗教學的比例分配，但并不能馬上起到實質性作用以解決該矛盾，最終從企業角度評價畢業生多為實際工作能力不足。

2.“產教融合”培養理念

產教融合培養的說法最早是在黨的十八屆三中全會上提出的，該理念是企業和社會對人才的需求和高校人才培養之間矛盾的產物。該理念出現之前，還有其他相近的理念提出，比如產學研、產學結合等。該理念的核心是在高等教育人才培養過程中，行業企業（就業單位）、政府機關、高校等各方都參與進來，以推動社會發展、順應時代發展需求為目標，培養高素質、應用型人才。

3.當前地方產教融合模式存在的問題

目前在產教融合模式合作發展中存在的問題之一是產學融合與當地產業結構匹配度不高，為當地經濟貢獻度低，問題關鍵在于地方政府在產教融合模式中的參與度高低，是否起到導向引領作用，是否有地方政策上的偏向和資金支持，是否在校方和企業之間搞好協調。

產教融合模式合作發展中存在的問題之二是教育成本不均衡。當前的合作模式中，高校培養人才的成本與企業方付出的成本不合理，造成教育資源分配失當。

產教融合模式合作發展中存在的問題之三是高等教育的教育教學中，依舊理論偏重、教學浮于表面，產教融合收效較差。

二、德州市現代服務業發展現狀研究

1.山東省產業結構發展

與我國的產業結構的發展趨勢相符，山東省在漫長的第一產業發展中，逐步向第二產業、第三產業調整，近幾年持續呈現比重上升趨勢。產業結構的調整也使人才需求發生轉變，對于現代化新興產業的專業人才需求缺口增大，對知識型、技術型、高素質的高級人才需求量不斷增加。

2.德州市的產業結構發展現狀

作為魯西北的歷史名城、“九達天衢”的德州，是山東省的農業大市。德州市以農業為突破口，大力發展農副產品的加工制造、農業相關現代化產業，已逐步形成規模體系。從德州市統計局發布的數據資料來看，德州市2018年的第三產業占GDP的42.8%，較上年增長7.6個百分點，增值達到1447.38億元，總體呈現降一、平二、升三的良好發展態勢。

從規模上來看，德州市的現代服務業以農副產品為中心輻射，根據2018年的統計，相關企業共計1539家，其中農副產品加工型企業占54.6%，休閑娛樂型企業（含個體）占45.4%。同時，德州市現代服務業作為第三產業的主力軍，發展門類逐步齊全，如表1所示。

三、產教融合人才培養機制利益相關者分析

產教融合人才培養模式相關者范圍較廣，與校企雙方、地方政府、行業協會，甚至社會媒體、地方經濟等都有不同程度的關聯。

1.校企雙方和地方政府是緊密相關者

對高校來說，產教融合符合我國提出的應用型、高素質人才的培養要求，也為高校進行產學研究、理實結合、服務地方經濟提供廣闊的資源。企業的發展很大程度依賴于人力資源，普通高等人才與產教融合下輸出的高等人才對企業來說具有不同的價值。企業發展情況直接影響當地經濟的發展，故地方政府一方面是產學融合模式的受益者，同時也是產學融合深度發展的保障者和指引者。

2.師生個體與行業協會是密切關聯者

教師和學生是教育教學活動中的兩個中心。教師包括高校專職教師和企業指導教師，專職教師偏重于專業領域和教學方法、前沿科學技術的研究;企業指導教師偏重于實踐中具體工作和問題的總結反饋，在理論、實驗、實踐的基礎上增加經驗感、閱歷感，將所學知識變得有立體感，將校內所學與社會所需通過實際指導和訓練有機聯系起來。行業和協會則是企業和地方政府的“中介”，提供信息溝通平臺，進行組織協調。

四、利益相關者視角的產教融合人才培養發展策略

1.專業建設服務地方經濟

校企雙方在培養人才的同時，要注重服務地方經濟發展，適應區域產業升級實現專業設置與區域產業鏈（群）的對接。政府協調下，德州的企業要本著核心人才的培養與德州學院、山東華宇工學院等當地高校的人才培養合作，本著當地高校培養人才服務當地經濟的原則，實現資源共享和優勢互補。

2.師資隊伍向“雙師”轉型

一是高校要加強雙師型教師的培養和打造。由政府牽頭為高校教師提供企業實踐機會，同時教師考取專業技能證書，兩者結合打造校內“雙師”。二是積極引進企業導師，包括企業技術方面和管理方面人員。企業技術人員的實踐工作經驗豐富，要著重提高教學能力。政府對為高校提供實踐指導的企業技術骨干應予以鼓勵和發放補貼。

3.課程建設與實施

一是通過課程改革實現教學內容與職業標準、崗位要求相符;二是通過打造仿真場景，開展項目化教學，將實際工作融入教學;三是通過規劃學生職業生涯，讓學生對專業、行業有系統認識，有助于學生對未來職業進行規劃，提高學習能力，實現終身學習。

五、結語

產教融合的發展之路沒有固定的成功之道，所以各地要在國家政策的指導下，結合地方實際情況，讓合作中的相關者切實受益，最終打造出各具特色的地方性高等教育產教融合模式。

責任編輯：張蕊