加拿大滑鐵盧大學合作教育體系對我國民辦高校的啟示

何聰

摘 要 滑鐵盧大學實行合作教育歷史悠久。其合作教育的形式、要求等都值得我國高校學習。借鑒滑鐵盧大學合作教育的經驗，我國高校應重視產學合作教育，努力提升高校就業服務部門的職責;建立切實可行的合作教育規章制度;同時增強政府對產學合作教育的引導和扶持力度，努力構建學校、學生和企業三方利益共同體。

關鍵詞 滑鐵盧大學 合作教育 啟示

中圖分類號：G640文獻標識碼：A

1滑鐵盧大學產學合作教育概況

1.1滑鐵盧大學

滑鐵盧大學是加拿大發展最快的一所大學。它成立于1957年，僅半個世紀就在加拿大名校中占據一席之地。2019年在MacLeans綜合類大學排名中，滑鐵盧大學排名第三。在短短62年的歷史中，滑鐵盧大學就取得了如此驕人的成績，很大程度上歸功于工讀結合的合作教育體系的創立。它是加拿大第一所開展合作教育的大學，也是世界上實施合作教育項目人數最多的大學。

在滑鐵盧大學，合作教育項目采取的形式是學習學期和工作學期交替進行。這意味著學生要花兩年時間來學習如何駕馭招聘過程，如何將所學技能應用到工作中去解決實際問題，并在此過程中了解自己，充分發掘自己的潛能，為今后的工作奠定良好的基礎。對學生來說，他們在畢業時既能掌握本專業的理論知識，同時能擁有兩年相關的帶薪工作經驗。對于高校來說，合作教育將學校和社會充分聯系起來，幫助學校培養達到行業、企業需求的復合型人才，使得學校教育充分發揮服務社會的職能。對于企業來說，通過合作教育也能培養和選擇有實際工作經驗、能更快適應職場工作的員工。

1.2產學合作教育的工作學期及要求

產學合作教育是將每學年分為三個學期。以2019年秋季為例，三個學期分別是1月7日到4月26日，5月6日到8月23日，9月3日到12月20日。學生在學校學完一個學期的理論課后，就去校外單位面試和實習，學生到公司進行一學期的有償工作。在此期間，企業有主管對學生的實習進行考核評估。實習結束之后，學生再回到學校繼續專業知識的學習。這樣循環往復，學生會有5～6個學期的工作實習。他們一般會在不同的公司實習，體驗不同的工作經歷，積累不同的工作經驗，為畢業后的求職建立更多聯系。

在學生實習期間，滑鐵盧大學在實習薪酬、工作時長等各方面做了具體要求（見下表）。截止到2018年，該校畢業生畢業六個月內就業率高達89%。全世界有60多個國家的7000多個企業在滑鐵盧大學招聘到了合適的員工。

2滑鐵盧大學產學合作教育意義和價值

合作教育成功的關鍵在于構建高校、用人單位、學生、政府等多主體共贏的合作機制，使參與各方均能從中得益。

第一，對學生的意義和價值。在產學合作教育體系下，學習學期和工作學期交替進行，具有常規教學體系無法比擬的優勢。在合作教育模式下完成學業的學生，走出校門之前，已經在社會的各個領域積累了寶貴的工作經驗，檢驗了課堂所學的理論，掌握了行業領域里的先進技術和先進工具，形成了禮儀為人、合理處事的職場風格，經受了復雜多樣現實社會的挑戰，磨煉了人生意志，修正人生規劃并能正確定位職業生涯方向，獲得可觀的收入。

第二，對用人單位的意義和價值。合作教育能給用人單位帶來高素質、有熱情的勞動力及靈活的雇傭關系;用人單位能在實際工作中考核、錄用未來的員工，從學生中選拔優秀人才，降低未來雇傭的風險，減少未來培訓費用;對社會發展作出貢獻，體現企業的社會責任和價值。

第三，對學校的意義和價值。合作教育能使高校根據學生工作實踐，調整和豐富教學內容，改進教學方式，促進高校與企業之間的知識流動與技術轉移，切實提高科技成果轉化率。使學校與社會聯系起來，增加畢業生的吸引力，提高就業率。據了解，微軟公司是在該校合作教育中招聘人員最多的公司之一，同時微軟公司中滑鐵盧大學畢業生比世界上其他任何一所大學的畢業生都要多。

3滑鐵盧大學合作教育對我國高校產學合作的啟示

3.1明確目的，加強宣傳

國外開展合作教育的一個顯著特點是利益驅動機制強烈，目的明確，實用性強。在普通教育中，合作教育是與就業關聯最密切的一種教育模式。合作教育畢業生就業能力比較強，就業率比較高，這是合作教育的優勢。因此可以認為，合作教育是以學生為中心。在合作教育所有效益中，提高學生的就業能力是核心。因為學生的就業能力強，對學生自身、對學校、對雇主和社會都有益。在我國，隨著學校畢業分配制度改革的深化，越來越多的高校面臨著畢業生就業難的問題。我們應該把全面提高學生素質和增強畢業生就業能力作為產學合作教育的一個主要目的。只有明確我國開展產學合作教育的目的，才能明確合作教育的發展方向，才能把產學研合作教育的各項具體措施落到實處。

明確合作教育目的之后就應該加大宣傳力度。加強宣傳是要宣傳產學合作教育的重要作用和巨大優勢，尤其要加強對學生和家長、對產業界和雇主的宣傳，加深他們的理解，吸引他們參與產學合作教育。在加拿大，國防、核電、軍隊研究機構這樣的要害部門也愿意雇用滑鐵盧大學的本科生參與項目開發，他們對于學生的信任不能不令人贊嘆。相比之下，國內企事業單位對于實習學生不夠信任，很多企業只讓學生做一些體力上的工作。因此，實施這種模式更需要學校與用人單位的主管部門以及政府的大力支持。一方面，加強對用人單位的宣傳和教育力度，使其意識到參與實習工作所承擔的社會責任;另一方面，高校要與用人單位主動協商，積極宣傳，為用人單位帶來節省培訓成本與引入優秀人才的雙重效應。

3.2完善高校就業服務部門的職責

滑鐵盧大學校內建立了多個合作教育服務部門。這些部門通過各種有效的方式為學生和用人單位提供了一系列詳細而完善的信息和服務。不僅為學生聯系用人單位，而且還為學生提供各種與就業相關的培訓，對參加合作教育學生在工作前期、中期和后期均給予跟蹤、指導和幫助。而我國大多數高校的就業服務部門只為學生提供用人單位的招聘信息或只把學生帶到企業。相比之下，我國高校就業服務部門的職責較少，服務能力有待加強。因此，我國高校應加大就業服務中心、實習中心等部門的職責，尤其是要加強面向學生與用人單位的“中介”服務能力。例如，學生與用人單位要簽訂有償實習合同，就業服務中心、實習中心要運用合同法、保險制度等為學生提供薪酬、違約責任、事故處理等指導服務。

3.3建立嚴格有效的規章制度

滑鐵盧大學之所以能取得這樣的成功，主要是因為在產學合作教育體系中建立了嚴格有效的規章制度。在滑鐵盧大學，合作教育的學習學期和工作學期都有固定安排，不得隨意更改;工作內容、薪酬標準用合約的形式固定了下來;對學生學習成績、工作成果有嚴格的評估和驗收制度。并且對參加合作教育的學生和用人單位都制定了詳細的責任和義務條例，使雙方職責明確，便于合作教育的順利開展。完善的管理制度確保了滑鐵盧大學產學合作項目的長期發展動力。縱觀我國產學合作教育自身發展狀況，在管理層面和制度層面上的欠缺正是制約我國高校產學合作教育發展的瓶頸，也是我國產學合作教育必須改進和完善之處。為了促進我國產學合作教育長久而健康發展，應當對我國產學合作教育體系進行規范化要求：對學校、企業和學生的地位和權利要明確規定，對學習學期與工作學期的交替要有規范化的安排，對工作鑒定的標準要有規范性的要求等。只有建立明確的規章制度，均衡協調高校內部及高校和用人單位之間的人力、物力、權力，才能保障我國產學合作教育長期健康的發展。

3.4增強政府對產學合作教育扶持與引導的力度

加拿大政府通過稅收政策來保障企業的經濟利益，調動企業參加合作教育的積極性。以加拿大安大略省為例，根據相關法律規定，企業或者公司每接收一個學生參與合作教育，就可以去稅務機關減免相應稅收，接收學生越多，減免稅收就越多。這一政策調動了企業參與合作教育的積極性，促使企業愿意接受合作教育的學生來工作。我國在《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》提出，“要建立健全政府主導、行業指導、企業參與的辦學機制，制定促進校企合作辦學法規，促進校企合作制度化”。而當前行業企業對于產學合作教育項目的參與度不高。因此，我國在發展產學合作教育的過程中也需要有國家層面上的支持政策出臺。通過立法、稅收優惠等措施，發揮政府的引導作用，使企業有參與合作教育的動力。

3.5努力構建三方利益共同體

在加拿大，大學、學生和用人單位之間形成了一個利益共同體，促使各方積極實施合作教育。大學本身是推進產學合作教育的主體，教育目標以提升學生的技能、實現更高的就業率為導向。而合作企業認為，雇傭合作教育的學生是為了更好地儲備和選拔合適的人力資源;參與產學合作教育的學生不僅可以獲得更具實用性的工作能力，與企業建立社會聯系，還可以獲得工作報酬，收入可觀。這樣，學校、企業和學生三方在這個項目運行的體系下都能找到各自的參與動力。而在我國，高等院校的培養目標重學術而輕技能，對學生的綜合素質培養不全面，弱化了學生實踐技能的發展，更是忽視了與企業的合作。而學校人才培養的目標達不到企業要求又導致企業不愿與高校合作，即使實現了合作，學生也不能真正地頂崗工作，使實踐流于形式。而作為產學合作教育項目的核心，學生沒有自己選擇企業的權利，也得不到相關指導與培訓。因而，在我國發展產學合作教育項目，應構建合理的動力機制，激發參與者的合作動力，在學校、企業和學生三個群體之間實現合理的利益驅動，構建以學生為中心、學校為主體、企業為主力的利益共同體，使他們共同受益、共同發展。

參考文獻

[1] 尚軍，羅建奇.以滑鐵盧大學為例談加拿大的產學合作教育及啟示[J].比較教育，2011.