李瑋瑋
摘 要:目前,校企合作已經成為我國大力發展職業教育、建設職教強國重要部署的關鍵一環。在此背景下,以開放的姿態充分借鑒和學習發達國家校企合作的先進經驗,促進我國職業教育高質量快速發展就顯得尤為重要。韓國作為我們的鄰國,自20世紀60年代、尤其是進入80年代以來,對職業院校的產學合作進行了深入研究,在理論研究和實踐探索方面都已經形成了比較完備的體系和機制,積累了可供我們借鑒的優秀經驗。
關鍵詞:校企合作;職教集團;區域經濟
經濟全球化發展和知識型社會構建對技能人才的培養提出了更高、更專業的要求。目前,世界上很多發達國家高度重視校企合作,將校企合作辦學作為連接教育與經濟、培養高質量專門技術人才的有效途徑。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》明確指出,“調動行業企業積極性,建立健全政府主導、行業指導、企業參與的辦學機制,制定促進校企合作辦學的法規,促進校企合作制度化”,由此可見,校企合作已經成為我國大力發展職業教育、建設職教強國重要部署的關鍵一環。在此背景下,以開放的姿態充分借鑒和學習發達國家校企合作的先進經驗,促進我國職業教育高質量快速發展就顯得尤為重要。韓國作為我們的鄰國,自20世紀60年代、尤其是進入80年代以來,對職業院校的產學合作進行了深入研究,在理論研究和實踐探索方面都已經形成了比較完備的體系和機制,積累了可供我們借鑒的優秀經驗。
1 韓國產學合作的政策及舉措
1.1 不同時期的產學合作政策
韓國的產學合作隨著1967年《產業教育振興法》的頒布開始實施,中間經歷了上世紀七八十年代的胎動萌芽期,九十年代開始進入產學合作的蓬勃發展階段,韓國政府開始分領域大力推進產學合作,并積極開展了優秀研究中心培育項目、地方技術革新中心項目等。具體來看,1960年代的特征是以培養技能人才為中心,產學合作的焦點放在如何培養科學技術人才、熟練工人的政策研究上,制定了《 產業教育振興法 》、《技師法》、《職業訓練法》等政策法規。1970年代是產學合作的萌芽期,韓國科學技術研究院(KIST)成為產學共同研究開發的核心機關,制定了為促進本國技術開發的《技術開發促進法》,成立大德研究園區等政府出資研究機關。1980年代是產學合作的發展期,政府對研究開發進行積極支援,制定了為促進產學共同研究的《產業技術研究合作育成法》,并設立了科學技術團體總聯合會和基礎科學支援中心等機構。1990年代是產學合作的活躍期,韓國政府開始分領域大力促進研究開發事業,強化地方技術革新機制(RIS)的發展,積極開展優秀研究中心培育項目、地方共同研究中心培育項目、地方技術革新中心項目等多個科研開發項目。進入21世紀以后,韓國產學合作的重點放在了開發開放型、綜合型、創新主導型等校企合作新模式上,并重視區域職教集團的發展。據統計,截止2005年,韓國大學中設有產學合作中心的大學有333所,占所有大學(包括本專科院校,共計358所)的93%。
1.2 LINC項目
所謂LINC(Leaders in Industry-university Cooperation,縮寫為LINC)項目,指的是2012年韓國教育科技部出臺的產學研大型工程—產學合作先導工程。該工程歷時5年,每年投資1700億韓元,旨在轉換大學教育機制以滿足產業需求,避免專業與就業脫節,改進產學合作模式,培養適合區域(企業)經濟發展的創意型及具備挑戰精神的人才,實現區域創新能力的提升和競爭力的強化。
產學合作先導工程采用“1+1+3+2”的總體架構,即一個最終愿景——實現地方大學與地方產業的共同發展,一個政策目標——引導、創造、拓展多種多樣的產學合作先導模式,三條推進戰略——一是擴大資助范圍,二是提升產學合作的多樣化、特性化,三是提高產學合作的持續性。兩類主要培養院校: 技術革新型及現場實踐型。
2 對我國職業院校校企合作的啟示
2.1 發揮政府主導作用,完善校企合作政策法規
韓國產學合作的高速發展,主要得益于政府長期對產學合作的高度重視。由韓國的經驗可以看出,制度體系是校企合作辦學的重要保障。因而,國家在宏觀層面要積極落實職業教育法以及配套法規條例的制定或修訂,另外還要鼓勵資金、環境以及人才配備等條件完善的地方政府部門制定服務于地方經濟發展訴求的校企合作條例。
2.2 加大資金投入,構建校企合作創新平臺
韓國的產學合作先導工程,每年投資1700億韓元,用于構建產學合作先鋒大學。我國也應加大對校企合作的資金投入,搭建政府、社會、企業、行業和學校共同參與的校企合作創新平臺,實現專業對接和成果轉化。另外資金上的保障還有利大力拓展合作示范基地、培訓基地、實訓基地和實習基地。
2.3 發揮職教集團優勢,服務區域經濟發展
進入21世紀以后,韓國產學合作的重點放在了開發開放型、綜合型、創新主導型等校企合作新模式上,并重視區域職教集團的發展。我國也應該學習韓國的先進經驗,通過構建職教內部成員的交流平臺,提高高職教育人才培養質量,提升高職教育服務區域經濟發展的吻合度。
參考文獻
[1]崔鳴哲.‘韓國產學合作先導工程(LINC)研究.吉林大學碩士論文,2017.
[2]陳剛.‘產教融合視域下校企合作機制構建探討.職教論語,2017.