新時期國有煤炭企業紀檢監察工作創新模式探究

武曉成

摘 要：隨著國有企業現代企業制度的建立和改革不斷深化，企業黨組織所面臨的任務和所處環境也隨之發生了很大的變化。在這種背景下，國有企業要想跟上時代步伐，就必須得進一步強化紀檢監察工作，并積極進行創新，大力開展反腐倡廉工作，推進企業黨風廉政建設。不過就當前情況來看，國有煤炭企業紀檢監察工作模式存在很大弊端，難以滿足新時期的要求。為此，本文主要對新時期下國有煤炭企業紀檢監察工作創新模式進行了詳細分析，希望能夠對相關人員有所幫助。

關鍵詞：新時期;國有煤炭企業;紀檢監察工作;創新模式

一、引言

為了防止國有企業內部出現腐敗現象，特設紀檢監察部門對國有企業行政組織和黨組織的日常工作進行監察，并以此來推動我國的黨風廉政建設。近年來，一些國有企業常有重大經濟犯罪案件發生，不僅帶來了很大的社會不良影響，還給國有企業資產造成了很大損失，國有煤炭企業也不例外。因此，在新時期背景下，要想更好強化國有資產監管，就首先需要完善國企懲防體系，從實際出發，加強思想教育，抓早抓小，不斷創新紀檢監察工作機制，構建起規范、科學化的現代企業制度，從源頭上遏制腐敗、侵吞國有資產以及損人利己等問題，構建一個純潔的企業環境，為國有企業穩定發展提供助力。隨著市場經濟不斷發展，國有煤炭企業迎來了嚴峻的挑戰，而要想更好應對這些挑戰，首先就得從內部做起，加強創新和改革紀檢監察工作模式。

二、現階段國有煤炭企業紀檢監察工作中存在的問題

（一）思想政治宣傳教育工作引導不足

隨著市場經濟化不斷推進，人們的價值觀和思想都發生了很大的變化。就國有煤炭企業來說，部分管理和經營者將經濟利益擺在首要位置，過于注重生產經營，忽視了思政教育，甚至直接以忙業務、忙發展為由直接不進行政治理論學習，或者是極少參加組織活動。這些問題的存在使得組織缺乏監督和員工的政治思想薄弱，給國有煤炭企業發展帶來了很大的阻礙。此外，在這種背景下，人們的思想道德觀念受到了極大沖擊，為人們服務和為黨奮斗的信念發生動搖，進而在利益和金錢驅使下，不顧損害國家和企業的利益，貪污受賄、侵吞挪用。

（二）紀檢監察工作機制不完善

制度是一家企業工作執行的重要依據，并且還是各項工作順利開展的有利保障。國有煤炭企業紀檢監察工作也是如此，要想確保該項工作的有序開展，也必須要有一套完善的制度作為保障。就我國當前國有煤炭企業情況來看，紀檢監察工作中雖然有一些制度和規章，但因為工作人員執行力和責任心不足，隨意敷衍，使得制度流于形式，形同虛設。此外，國有煤炭企業中紀檢監察機構雖然一直都是雙重領導，不過實際還是以同級黨委領導為主。這樣極易因為利益牽扯，部分國有煤炭企業為了追求政績和形象，紀檢監察部門也不得不依從企業領導安排。同時，機構職能界限比較模糊，很多工作都是依靠領導者個人意志進行謀劃和確定，極度缺乏規劃性和科學性。

（三）監督效果差

在很多國有煤炭企業中，因為監督機制不完善，使得監督部門處于十分尷尬的地位，可有可無，很難有效開展正常工作。具體表現在以下3個方面：一是國有煤炭企業領導對紀檢監察工作不夠重視;二是部分領導干部自持權力大，覺得紀檢監察部門妨礙到自己的工作，進而可以排擠該部門;三是專業人才缺失。紀檢監察機構人員大多沒有接受系統的專業培訓，致使紀檢監察隊伍綜合素質偏低，甚至有些工作人員思想存在偏差。同時，還有部分監督工作人員害怕得罪人和被打擊報復，進而在面對違規違紀事件睜一只眼閉一只眼，沒能充分發揮自身監督職能作用。

三、新時期抓好國有企業紀檢監察工作的重要性

當前，國有企業改革正處在攻堅破難、新舊體制轉換的關鍵時期。隨著國有企業改革的不斷深入，企業所處的環境和條件以及所面臨的任務都發生了新的變化，形式多樣化、投資主體多元化是企業發展的主要趨勢。在復雜的社會環境下，國企領導人的腐敗現象不斷滋生，困擾著國有企業改革、發展、穩定，甚至將關系到一個企業的生死存亡。

在新形勢下，擺在國有企業面前亟待解決的重要問題主要包括如下幾點：國有企業如何適應新形勢、新任務的要求;如何在習近平新時代中國特色社會主義思想的正確指導下，為國有企業良好的發展保駕護航;如何發揮好紀檢監察工作的最大效能，保證國有資產的保值、增值，使黨風廉政建設和反腐敗工作進一步開展下去。為了盡量避免國企在發展過程中可能出現的漏洞，必須依靠紀檢監察部門，采用黨紀政務的手段，不斷強化監督制約能力，才能盡可能確保企業的持續健康穩定發展。

四、新時期國有煤炭企業紀檢監察工作模式創新分析

（一）強化思想教育

我國是社會主義國家，而工人則是我國的領導階層，所以國有煤炭企業加強思政教育意義重大。一方面，從企業管理角度來說，加強企業思政教育不僅能吸引人才和凝聚人心，而且能促進生產，促使國有煤炭企業全面和諧發展。另一方面，在國有煤炭企業發展的過程中，其經營模式隨著混合所有制改革而發生了很大改變。這就要求國有煤炭企業紀檢監察部門也應當要注重對自身工作的革新。同時，還應該加強基層紀檢監察干部隊伍建設，清楚認識到該部門在干部職能履行中的作用，推動黨風廉政工作建設進程。具體可以從國有煤炭企業實際出發，遵循社會教育與黨內教育結合、反面警示和正面典型教育結合等原則，將自身優勢充分發揮出來，努力將廉潔從業、反腐倡廉教育貫穿于企業日常生產經營活動中，以免因為疏于思政教育監管而給自身發展帶來不利影響。

（二）創新工作機制

反腐倡廉工作不僅是紀檢監察機關單方面的職責，同時也需其他部門的參與，而這就要求國有煤炭企業構建“人人有責、人人參與監督”機制。一方面要求國有煤炭企業堅持齊抓共管與分工明確相結合，明確自身定位和工作目標，配合相關職能部門高效開展紀檢監察工作;另一方面，紀檢監察機構要和業務部門協調發展，達成相互促進和分工明確的目的。一旦紀檢監察人員發現國有企業中存在的問題和漏洞時，需要邀請參與該項工作的所用部門共同協商處理，發揮好“管理的在管理，監督的在監督”作用，當然具有案件性質的問題除外。

（三）創新監督制約方法

在新時期新形勢新任務背景下，國有煤炭企業應該積極適應當前省屬國有企業監察機構改革，以免出現權力濫用的問題。具體可以從制度建設著手，對黨員干部進行全過程、全方位的監督，然后提升工作民主性、辦事公開性等，以有效鏟除腐敗滋生土壤。國有煤炭企業需要注重廠務公開工作的開展，將企業“三重一大”事項等及時公開，以有效提升職工群眾知情度和參與度，進而自覺加入到紀檢監察工作中來，切實提升紀檢監察工作質量和效率，為國有煤炭企業發展保駕護航。

五、結語

國有企業發展直接關乎到國民經濟發展，并且還影響到社會穩定和國家長治久安。在當前新時期背景下，國有煤炭企業內部仍然發生出一系列腐敗問題。針對這一情況，要提高政治站位。國有煤炭企業也須適應紀檢監察工作改革，具體可以從觀念更新、工作機制創新以及監督約束方法創新方面著手，這是實現國有煤炭企業發展改革順利推進的重要保證。

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